长沙市长沙县2009年国民经济和社会发展统计公报 2009

全县上下在县委、县政府的坚强带领下，认真贯彻中央、省、市关于保增长、扩内需的一系列政策，始终把促进经济平稳快速发展作为工作重心，狠抓“两帮两促”，科学应对危机，县域经济逆势而上，各项社会事业蓬勃发展。

一、综合经济

经济总量跨越500亿。据第二次全国经济普查资料修订及初步核算，全年实现地区生产总值 514.9亿元，增长17.1%，自2004年来连续六年保持17%以上的高位运行。其中第一产业增加值39.8亿元，增长7%，第二产业增加值352.9亿元，增长17.4%，第三产业增加值122.2亿元，增长16.5%，按常住人口计算，全县人均GDP达到64019元（按年均汇率折算为9415美元），人平比上年增加9798元，增长15.1%。

产业结构稳步调整。三次产业结构由上年的10.2：67.9：21.9调整为7.7:68.5:23.8。一产业下降2.5个百分点，二、三产业分别提高0.6、1.9个百分点，三次产业对GDP的贡献率分别为 2.5%、73.8%、23.7%，分别拉动GDP增长0.4、12.6、4.1个百分点。

全年经济低开高走。一季度受国际金融危机影响，在发展信心不足的情况下，实现了12.9%的近年来季度较低增幅；进入二季度特别是随着一揽子政策和措施的推进，部分指标开始回暖，上半年经济增长14.8%，较一季度提高1.9个百分点；进入三季度，随着工业、投资、消费实体经济的回升，经济下滑局面得到全面遏制，整体经济积极向好，前三季度经济增长16%，较上半年回升1.2个百分点；进入四季度，各主要经济指标继续保持上升势头，全年经济增长17.1%，较上年提高0.1个百分点，高于年初政府预期目标1.1个百分点，分别比全国、全省、全市高8.4、3.5、2.4个百分点。

问题困难依然存在。三次产业结构不够优化，产业核心竞争力不强，企业自主创新能力有待提高，现代服务业发展相对滞后；城乡一体化推进力度需进一步加大，城乡社会事业发展不太均衡，教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生工作还需大力加强；节能减排、资源环境与就业的压力仍然较大。

二、农业

农林牧渔业稳步增长。全县实现农林牧渔业总产值63.3   亿元，增长7%；实现增加值39.8亿元，增长7%。其中，农业产值32.8亿元，增长6.7%；增加值21.4亿元，增长6.7%。林业产值1.2亿元，增长1.4%；增加值0.8亿元，增长1.3%。牧业产值26.9亿元，增长7.6%；增加值15.7亿元，增长7.6%。渔业产值1.4亿元，增长5.4%；增加值0.9亿元，增长5.5%。农林牧渔服务业1亿元，增长10.9%；增加值1亿元，增长10.9%。

主要农牧产品产量稳定增长。粮食作物播种面积129.8万亩，粮食总产量达到57.6万吨；油料面积11.1万亩，总产量1.1万吨；茶叶面积9.1万亩，总产量1.6万吨；蔬菜面积38万亩，总产量87.4万吨；果园面积9.1万亩，总产量6.4万吨。出栏肉猪248万头，产值24.6亿元，分别增长2.5%和6.2%；出笼家禽237.8万只，产值0.4亿元，分别增长33.7%和19.2%；水产品总产量1.7万吨，产值1.4亿元，分别增长24.2%和5.4%。

现代农业建设稳步推进。规范农村土地流转，全县土地流转面积达21.3万亩，其中耕地流转16.3万亩；今年新增耕地连片100亩以上的流转面积8.2万亩。同时，在创新示范区内启动了48个现代农庄项目建设。已规范发展各类专业合作组织221家，今年新增48家，联结农户5.6万户，农民进入市场的组织化程度明显提高。农村对外开放水平提高，农业招商引资到位资金达8.05亿元。农业龙头企业加快发展，新增省级龙头企业4家、市级龙头企业5家，完成农产品加工产值73.8亿元，增长14.6%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。全年共完成工业总产值874.7亿元，增长20.8%，实现工业增加值305.7亿元，增长18.6%，占全县经济总量的59.4%。按规模分，规模以上工业企业累计完成工业总产值780.7亿元，增长20.6%；规模以下企业完成产值94亿元，增长22.7%。按区域分，经开区完成规模以上工业产值617亿元，增长21.5%；乡镇完成规模以上工业产值163.7亿元，增长17.5%。“一区七园”完成规模工业产值740.4亿元增长21.5%，占全部规模工业的94.8%；其中经开区完成工业总产值占全部规模工业的79%；“七园区” 完成工业总产值占全部规模工业的16.7%。工程机械、汽车零部件、电子信息三大产业完成工业总产值564.5亿元，增长30.6%，占全部规模工业总产值的72.3%。其中工程机械完成产值403.8亿元 ，增长43.6%；汽车零部件完成产值 155.7亿元 ，增长30.7%。 68家亿元企业全年累计完成工业总产值673.6亿元，增长21.6%，占规模工业总产值的86.3%；完成销售产值664.5亿元，增长20.8%。其中完成10亿以上产值的企业9家（含100亿元以上企业1家），完成1亿以上产值的企业有63家（含10亿元以上企业）。

工业经济效益逐步好转。规模以上工业实现主营业务收入767.2亿元，增长19.1%；实现利润74.4亿元，增长115.5%；实现利税105.3亿元，增长64.8%。工业经济效益综合指数达到274.3，提高51.2个百分点。总资产贡献率15.4%，提高2.9个百分点；流动资产周转率3.3次，提高1.4次；成本费用利润率10.8%，提高4.8个百分点；全员劳动生产率215140元/人，增加20999元/人；产品销售率98.1%，下降0.7个百分点；资产负债率59.9%，提高0.8个百分点；资本增值保值率126.9%，提高7.1个百分点。

主要工业产品产量稳步增加。全年生产汽车109696辆，增长34.3%；混凝土机械10278台，增长64%；液体泵1472台，增长53%；铲土运输机械8942台，增长37.5%；软饮料512943吨，增长27.9%；加工精制茶25352吨，增长7.3%。

建筑业继续稳步发展。全县38家三级以上建筑企业完成产值112.3亿元，增长13.2%；实现增加值47.2亿元，增长10.6%；占全县经济总量的9.2%。其中33家三级以上总承包和专业承包建筑企业共完成产值 111.7亿元，实现利税总额8.5亿元，房屋建筑施工面积为1152.3万平方米，竣工产值78.9亿元，发放工资、福利费总额分别为12.6亿元、2.3亿元。

四、固定资产投资和房地产

固定资产投资增势较好。全年共完成全社会固定资产投资总额234.3亿元，增长35.2%，增幅同比提高3.6个百分点。按地区分：城镇以上固定资产投资223.9亿元，增长40.1%；农村投资10.4亿元，下降23.4%；按规模分（除房地产项目外）：计划总投资500万元以上的项目495个，比上年同期增加68个，完成投资222.2亿元，增长37.1%；计划总投资50-500万元的项目完成投资4.5亿元，下降2.2%；50万元以下的农户共完成投资7.6亿元，增长15%。

房地产投资、销售形势乐观。82个楼盘全年完成房地产投资66.1亿元，增长32.7%，其中，住宅投资完成55.3亿元，增长28.9%；办公楼完成0.2亿元，下降85%；商业营业用房和其它附属设施分别完成投资4.5亿元和6亿元，同比分别增长50%和27.6%。商品房销售面积258.7万平方米，增长125.2%；商品房销售额83.2亿元，增长145.4%。

五、贸易和经济合作

消费市场增长势头强劲。全年实现社会消费品零售总额105.7亿元，同比增长33.8%。零售额按行业分，批发行业2.7亿元，增长12.2%；零售行业93.1亿元，增长37.2%；住宿和餐饮行业9.3亿元，增长11.6%；其他行业0.6亿元，增长48.9%。按地区分，城镇完成零售额71.4亿元，增长43%；农村完成零售额34.3亿元，增长18.1%。

生活消费保持较强增势。在限额以上批发和零售业零售额中，汽车实现销售额75.9亿元，销售汽车69378台，零售额54亿元，增长68%，；石油实现零售额0.48亿元，增长75.9%；服装实现零售额0.9亿元，增长9.7%；日用品实现零售额0.4亿元，增长4.6%；通讯器材实现零售额0.2亿元，增长34.9%；家用电器和音像器材实现零售额2亿元，增长24%；书报杂志实现零售额0.3亿元，增长128%。

招商引资再上新台阶。全年共引进外资项目18个，比去年增加7个，实现到位外资26032万美元，增长13.5%；其中经开区引进外资项目12个，实现到位外资17532万美元，增长13%。引进内资项目207个，比去年增加32个，实现到位内资达74.6亿元，增长21.6%；其中经开区引进内资项目85个，到位内资22.5亿元，增长28.6%。节会招商效果显著。今年通过“中博会”、“房地产投资世界·2009年会”、“港澳活动周”、“珠洽会”、“板仓小镇田园PARTY”、“湘商大会”、“中国·长沙松雅湖项目路演”等大型节会，共签约市级以上项目24个，签约金额127.2亿元。

对外贸易成果显著。全年完成外贸进出口总额13.1亿美元，下降28.6%，占全省的12.9%，占全市的31.8%，其中出口总额为5.7亿美元，下降42.1%；进口总额为7.4亿美元，下降14%。全县加工贸易进出口完成4.8亿美元，占全县外贸进出口总额的36.4%，下降23.3%，其中出口2.95亿美元，下降34.6%；进口1.8亿美元，增长6.9%。完成境外投资项目3个。

六、交通、邮电、旅游

交通运输业平稳发展。全年完成县乡公路建设投资达15187万元，落实并开工实施项目255个，建设总里程为496.2公里，我县通车里程达到4000公里，县道硬化率为98%，乡道硬化率为61.5%，在册村道硬化率为79.4%，路网密度达到55.4公里/万人，205.3公里/百平方公里。公路等级率、村级公路硬化率及百平方公里拥有公路里程三项指标均居全省首位。全年客、货运量分别达到956万人次、1901.6万吨；客、货运周转量分别达到55598万人公里、96824万吨公里。

邮电通信平稳增长。完成邮电业务收入8亿元，增长16.8%。其中，电信业务收入1.6亿元，邮政业务收入0.6亿元，移动计费收入4.9亿元，联通计费收入0.9亿元。年末固定电话用户达到218091 户，增长18.3%；其中住宅电话142165户，乡村电话用户101627 户。年末计算机互联网用户达到42378户，增长60.7%；年末全县移动电话用户数达到819315户，净增245955户。

旅游业发展步伐加快。全年旅游接待总人数达1160.04万人次，增长22.6%，实现旅游综合收入13.60亿元，增长24.8%，目前，全县共有各类农家接待点991家，从业人员是4838人，其中农家乐接待人数494.89万人次，增长24.5%，实现营业收入4.00亿元，增长26.3%。

七、财政、金融、保险

财政收入再上新水平。全年完成财政总收入52.7亿元，增长29.6%；完成一般预算收入21.8亿元，增长26.7%；完成上划税收25.7亿元，增长24.5%。财政总支出37.8亿元，增长27.5%；其中民生投入力度加大。教育支出5.3亿元，增长20.1%；科学技术支出1.2亿元，增长57.3%；社会保障和就业支出3.5亿元，增长24.6%。

金融市场持续活跃。12月末全县各项存款余额255亿元，增长29.1%；居民储蓄129亿元，增长25.9%；各项贷款余额205.5亿元，增长50.5%。金融机构网点数148个，职工总人数1336人。

社会保险取得成效。全县社会保险参保总人数累计达278416人，新增参保51486人，基金总收入48200万元；其中企业养老保险参保人数48904人，新增15882人，基金收入22719万元；机关事业养老保险参保人数11776人，没有新增人数，基金收入8011万元；失业保险参保人数29826人，新增4320人，基金收入2030万元；城镇职工医疗保险参保人数51045人，新增6074人，基金收入13670万元；城镇居民医疗保险参保人数55638人，新增12404人，基金收入679万元；工伤保险参保人数45052人，新增7657人，基金收入606万元；生育保险参保人数36175人，新增5149人，基金收入485万元。12月份开始启动新型农村社会养老保险，为102098位60岁以上的农村老人发放了一个半月基础养老金90元/人（每个月60元/人），共发放919万元。基金规范运作率和安全完整率均为100%。全年共计发放城镇居民最低生活保障14957人，发放农村居民最低生活保障32514人。

八、科学技术和教育

科技创新取得新成就。全年科学技术总支出5712万元，科学技术普及支出162万元，人均达2.06元。全县有各类专业技术人员5.95万人。全年共转化运用科技成果80项，引进国际高端技术人才8人，引进国际先进装备10台套，引进开发具有关键知识产权核心技术25个。有3项成果获得省科技进步奖，5项成果获得市科技进步奖，有12项成果被评为县科技进步奖。积极促进高新技术产业发展，全县拥有重新认定的高新技术企业69家，实现高新技术产业产值579.8亿元，增长30.4%。加强县域与重点高校和科研机构的联系，促使“产学研金”合作深入开展，全县工程研究（技术）中心有国家级3家、省级15家、市级26家。以实施国家知识产权强县项目为总揽，通过“宣传、奖励、保护、示范”等举措实施专利战略，促进了企业技术创新和专利申请的提高，2009年全县专利申请量768件。全县拥有“金井茶叶”等中国驰名商标6件，拥有“同心”等湖南省著名商标51件。通过了（2007年-2008年）全国科技进步县的考核工作，并继续获得全国先进县的荣誉称号。

教育持续健康发展。“普九”水平进一步提高，全县学龄儿童入学率、女童入学率、农村学龄儿童入学率均为100%；小学生入学率100%，巩固率100%；初中升学率100%、年辍学率为0.01%，综合素质评估合格率为99.99%。高中教育质量继续攀升。组织参加全省高中学业水平考试取得较好的成绩，九科考试一次性合格率达72.12%，高中升学率96%，高考再获丰收，二本上线率高于省平均线近10个百分点，本科上线率（含三本）高于省平均线32.95个百分点，居长沙地区九区县第一。职教就业势头继续看好，就业率达96.82%，本地就业率达68%。落实了“两免一补”工作，全年义务教育阶段学校学生免除课本费、学杂费共计资金4243.7667万元。

九、卫生、文化、体育

医疗卫生服务能力继续提高。全县卫生院医院共35个，床位数1356个，卫生技术人员2780人，比上年增加160人，其中医生1068人，比上年增加50人，5岁以下儿童死亡率为7.3%，比上年下降1个百分点，婴儿死亡率3.92%，比上年下降1个百分点，产妇住院分娩比例为99.97%。全年医疗业务收入比上年增长30%以上，我县新农合自2003年启动以来，患病农民已直接受益2.3亿元，实现全员参与，分别荣获国家级和省、市级先进县称号。2009年新的补偿政策实施后，我县县乡医院住院补偿达到70% ，进一步缓解了人民群众“看病贵”问题。

文体事业百花齐放。全面启动星沙文化中心建设，首批启动5个乡镇综合文化站建设，建成26家农家书屋。切实抓好了免费“四送”活动。免费送戏下乡50场次；认真落实“2131”数字电影放映工程，送电影下乡3228场；送体育器材10套到乡镇；送图书进机关23次、进社区4次，为广大人民群众提供了丰富的精神文化大餐。举行广场文艺活动50次；组队参加第三届湘、鄂、赣县（市）乒乓球赛、市七运会、第十届全国中学生运动会，选手黄景能获得湖南代表队的首枚金牌，为我县争光添彩；认真组织开展庆祝建国60周年的系列文化活动。首批启动了25个村农民体育健身场地建设。继续做好文物普查工作，认真完成了3处国保、6处省保的申报工作，15处革命文物保护单位的保护规划的编制工作。

十、环境保护和安全生产

环保事业得到加强。全年环境污染治理投资额105455万元；工业二氧化硫排放量10552.9吨，下降7.1%；工业废水排放总量354.09万吨，工业废水排放达标率为97.4%；上升0.8个百分点；工业废气排放总量930221万标立方米；工业烟尘排放量达标率70%，上升11.5个百分点；工业固体废物产生量9.73万吨；工业固体废物综合利用量 9.67万吨；“三废”综合利用产品产值24466.5万元，增长77.4%。县城空气质量优良率为91.07%，同比提高1.28个百分点。

安全生产形势继续保持稳定。全年未发生较大及以上生产安全事故，各类一般生产安全事故死亡51人，其中道路交通事故死亡46人、工业企业生产安全事故死亡5人，火灾和农机事故无人员死亡。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.119，比上年下降26.1%，工矿商贸10万从业人员生产安全事故死亡率为1.359人。

十一、人口、居民、就业

人口保持低速平稳增长。全县总人口781972人，增加6157人。人口出生率11.7‰，提高1.8 个千分点；死亡率6.1‰，提高2.9个千分点；当年净增人口4407人，自然增长率5.6‰，下降1.1个千分点；城镇化率48.2%，提高1.6个百分点。

居民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入为18575元，增长10%。其中，工资性收入12268元，增长14.6%；经营性收入2184元，下降9.6%；财产性收入3227元，与上年基本持平；转移性收入1621元，增长29.5%。城镇居民人均消费支出14607元，增长 19.6%。其中食品支出4164元，增长14.4%。城镇居民恩格尔系数为28.5%。平均每百户家庭拥有家用汽车26辆，比上年增加8辆；家用电脑62 台，与上年持平；人均居住面积38.4平方米，比上年增加0.5平方米。农民人均可支配收入9340元，比上年增加1455元，增长18.94%；农村居民人均纯收入9998元，比上年增加1556元，增长18.4%；其中，工资性收入3538元，增长17.4%；经营性收入5173元，增长11.3%；财产性收入535元，增长134.9%；转移性收入752元，增长36.2%。人均生活消费支出6403元，增长8.9%。受物价上涨等因素影响，农村居民恩格尔系数为 34.3%，比上年下降2.4个百分点；反映收入水平差异的农村居民基尼系数为0.43。平均每百户家庭拥有彩色电视机114台、空调57台、电冰箱68台。人均住房面积56.52平方米。

就业保持总体稳定。全县新增城镇就业人员6612人，失业人员再就业人员1928人，就业困难对象再就业人员787人，扶持创业人员321人，城镇零就业家庭动态援助率保持100%，帮助农村贫困家庭转移就业127户，稳定农村劳动力转移就业121300人；开展职业培训班38期培训12544人，其中企业职工培训6525人，创业培训274人，再就业培训2352人，城镇劳动预备制培训463人，农村劳动力转移技能培训2930人。年度登记失业率控制在3.8%以内。

十二、县城建设

县城面貌日新月异。星沙新城概念性规划达到300平方公里，已建成48平方公里。已建成公园3个、供水公司 3个、5家燃气站、污水处理厂2个。县城自来水供水综合生产能力为25.5万吨／日，其中实际供水综合生产能力为17万吨／日（综合生产能力为3个供水公司的总和）；污水净化处理能力为19 万吨/日；城镇生活污水处理率99.8%；生活垃圾无害化处理率100％。公共交通运营车辆595台，其中公共汽车359台，的士汽车236台。目前星沙已开通公交线路共14条，其中市属公交线11条，县属公交线3条。全面实现全县乡镇集镇生活垃圾集中处理，并在全县乡镇建成1.9万个农户垃圾池。其中果园、春华、路口、开慧实现全镇覆盖，组建了环保合作社并保持正常运行，成功创建我省首个“省级节水型县城”。顺利通过“国家卫生县城”复查。荣获中国人居环境范例奖（全国唯一获得该奖项的城市）、2009年度中国最具幸福感城市、2009年度中国最具区域带动力中小城市百强、2009年度中国十佳“两型”中小城市、全国文明县城。

注：

1、本公报中数据均为初步统计数。

2、人口数为公安户籍年报数。

3、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。