2015年，全县上下在县委、县政府坚强领导下，认真贯彻落实上级决策部署，紧紧依靠全县人民，积极对接京津冀协同发展、“一圈一带”等区域发展战略，坚持稳中求进、进中求好、好中求快主基调，稳增长、调结构、抓区域、促改革、惠民生，经济社会保持稳步健康发展。

一、综合

据初步核算，2015年完成国内生产总值191.18亿元，按可比价计算，比上年增长7.7%。其中：第一产业增加值27.21亿元，增长4.0%；第二产业增加值93.81亿元，增长8.4%，其中工业81.90亿元，增长9.2%；第三产业增加值70.16亿元，增长7.8%。三次产业结构调整为14.2：49.1：36.7。第三产业比重较去年提高2.8个百分点。人均GDP42162元，按年均汇率折算为6770美元。

就业形势总体稳定。全县实现城镇新增就业8558人。其中，单位就业人数6355人，新成长劳动力就业人数5124人；失业人员实现再就业人数1174人。新增农村劳动力转移就业7955人。截止2015年底，城镇登记失业率为1.4%。

二、农林牧渔业

农林牧渔业总产值达到59.2亿元，其中农业总产值33.11亿元，林业总产值1.79亿元，牧业总产值20.48亿元，渔业总产值1.81亿元，农林牧渔服务业总产值2亿元。

种植业增产提质。农作物播种面积197.93万亩，其中，粮食种植面积165.71万亩，棉花种植面积0.9万亩，蔬菜种植面积29.86万亩。粮食总产量达到92.79万吨，棉花总产量525.7吨，蔬菜总产量89.43万吨。

林业平稳发展。当年人工造林面积1000公顷，年末森林面积35467公顷，林木覆盖率达到33.9%。木材产量9.80万立方米，活立木总蓄积量122.10万立方米。

畜牧业生产基本稳定。肉类总产量8.02万吨，禽蛋产量6.43万吨。牛年末存栏10.85万头，生猪年末存栏45.07万头，家禽年末存栏575.8万只。牛当年出栏8.65万头，生猪当年出栏72.46万头，家禽当年出栏1144.7万只。

渔业生产稳定增长。渔业面积达到802公顷，水产品总产量1.27万吨。

表1、主要农业产品产量

 

指标名称	计量单位	绝对量	增幅%
粮食播种面积	万亩	165.71	1.85
粮食总产量	万吨	92.79	1.99
棉花播种面积	万亩	0.9	34.33
棉花总产量	吨	525.7	21.58
蔬菜播种面积	万亩	29.86	-5.33
蔬菜总产量	万吨	89.43	-2.19
肉类总产量	万吨	8.02	0.01
禽蛋产量	万吨	6.43	-0.31
奶类产量	万吨	1.68	0. 02
大牲畜年末存栏	万头	10.85	-99.92
其中：牛	万头	10.85	-17.68
猪年末存栏	万头	45.07	-6.22
羊年末存栏	万只	16.59	0.01
家禽存栏	万只	575.8	-0.95
大牲畜当年出栏	万头	8.65	0.02
其中：牛	万头	8.65	0.02
猪当年出栏	万头	72.46	0.36
羊当年出栏	万只	27.02	-0.04
家禽出栏	万只	1144.7	-0.13

 

农业机械总动力152.69万千瓦，其中：农产品初加工动力机械2.88万千瓦，排灌动力机械23.49万千瓦，拖拉机17407台，联合收获机3326台，播种机9587台，农用运输车23155台。

农村用电量6522万千瓦时，农用塑料薄膜使用量3083吨，化肥施用量11.15万吨。

农田水利建设取得积极成效，机电井7811眼，有效灌溉面积52.07千公顷，节水灌溉面积18.29千公顷。

三、工业与建筑业

工业生产平稳增长。全县规模以上工业企业201家，实现主营业务收入632.9亿元，增长8.1%；实现利税62.8亿元，增长4.1%；实现利润41.4亿元，增长4.3%。规模以上工业企业实现高新技术产业产值140.81亿元，占规模以上工业总产值的比重达27.1%，比上年提高1.4个百分点。全年工业用电量20.76亿千瓦时，同比增长4.5%。

表2、主要工业产品生产情况

 

产品名称	计量单位	完成量	增幅（%）
小麦粉	吨	382823	-17.71
饲料	吨	419814	13.49
饮料酒	千升	1220850	-40.08
软饮料	吨	130605	107.39
纱	吨	35827	15.65
布	万米	106	-52.62
服装	万件	224	127.59
家具	件	67422	-0.85
机制纸及纸板（外购原纸加工除外）	吨	623024	37.23
合成氨（无水氨）	吨	853052	6.07
农用氮、磷、钾化学肥料（折纯）	吨	488284	2.76
化学药品原药	吨	41	45.71
塑料制品	吨	12186	10.47
水泥	吨	379758	-28.61

 

2015年全县具有资质的建筑业企业5个，完成总产值8.49亿元。其中，建筑工程产值7.50亿元，占总产值比重为88.3%；安装工程产值0.99亿元，同比增长8.8%，占总产值的11.6%。具有资质的建筑业企业完成营业收入8.85亿元，实现利润总额0.21亿元，上缴税金0.35亿元，与去年同期持平。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。2015年全县500万元以上施工项目210个，完成固定资产投资161.45亿元，同比增长13.6%。其中，5000万元以上项目个数110个，完成投资26.42亿元。新开工项目179个，完成投资113.98万元，同比增长7.32%。第二产业投资86.45亿元，增长7.8%，占比53.5%，比重回落2.7个百分点，拉动投资增长4.3个百分点；第三产业投资74.70亿元，增长14.6%，占比46.3%，比重提高5.3个百分点，拉动投资增长5.4个百分点。

房地产市场基本平稳。2015年房地产开发投资完成6.93亿元，同比增长25.1%，比上年同期加快79.3个百分点，占固定资产投资的比重由上年同期的2.9%提高到4.3%。商品房销售面积为19.24万平方米，同比下降4.8%，降幅比上年同期收窄25个百分点；销售额为7.83亿元，同比下降1.5%，降幅比上年同期收窄16个百分点。销售套数为1607套，同比增长1.5%。商品房施工面积为81.07万平方米，同比增长13.4%。2016年房地产均价4133元/平方米，同比增长3.3%

五、国内贸易与对外经济

市场消费稳定增长。2015年，全县累计实现社会消费品零售总额89.84亿元，同比增长10.4%。全年限额以上单位实现零售额41.45亿元，增长5.1%。从城乡消费看，城镇消费品市场占主导地位。城镇限额以上消费品实现零售额36.9亿元，占限上消费品零售额的比重为89.02%，是乡村限上消费品零售额的8倍。从行业看，批发零售业依然引领市场发展。限上批发和零售业实现零售额38.42亿元，占消费品零售额的比重为92.89%。其中：批发业实现零售额5.27亿元，零售业实现零售额33.15亿元。从产品看，限额以上单位粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长6.5%；日用品类增长4.7%；家用电器和音像器材类增长6.8%。二是家具、音像、汽车、机电类商品销售出现新拐点，全年累计增长分别为10.6%、17.6%、8.7%、29.5%。

进出口总体增速较快。2015年，全县完成进出口14368万美元，同比增长20%；其中出口10797万美元，增长17.7%，进口3571万美元，增长27.5%。分地区来看，亚洲、非洲、南美洲、北美洲增速较快，均在20%以上，其中北美增速达到35.8%；欧洲出现负增长。分行业看，化学制品、玻璃及制品增速分别达到65.2%和56.7%，电气产品增速达到23.5%，纺织品和服装出现负增长。

六、交通运输及邮政业

交通运输业平稳发展。全县境内公路（含村村通公路）里程达2296.1公里，全部晴雨通车。其中：高速公路50.7公里，国道32.2公里，省道113.2公里，县道148公里，乡道55公里，村道1897公里。城乡公交线路22条，客车68辆，座位2534个。城区公交线路4条，50辆。出租车181辆。全县客运量720万人，增长5.8%。客运周转量42060万人/公里，增长4.5%。货运量1480万吨，增长12.1%，货运周转量139439万吨/公里，增长13.2%。

邮电通信业快速增长。全县邮政支局22处，邮政业务总量达4212.08万元，14.36%。电信业务总量29510万元，增长1.3%，移动电话用户14.2万户，固定电话用户8.05万户。

七、财政和金融保险

财政收支平稳增长。2015年公共财政预算收入完成8.24亿元，同比增长5.1%。国税收入44726万元，同比增长2.7%,；地税收入59794万元，同比增长3.7%。其中，主体四税完成43534万元，同比增加1083万元，增长2.6%。其中：增值税完成9584万元，同比增长8.3%；企业所得税完成5628万元，同比减少1%；营业税完成27237万元，同比增长3.7%。

民生保障水平持续提高。2015年，全县公共财政预算支出完成18.34亿元。其中：农林水、教育、社会保障、医疗卫生等民生支出共计14.29亿元，占总支出的比重为77.9%，比上年提高近四个百分点，支出结构进一步优化。其中，教育支出增长12.75%，教育经费保障政策得到较好落实。医疗卫生支出增长11%，医药卫生体制改革不断深化，城乡医疗保险补助标准继续提高。社会保障和就业支出增长26.27%，城乡居民社会养老保险、企业退休人员养老金、城乡低保标准进一步提高。

金融信贷结构优化。金融机构年末各项存款余额159.08亿元，比年初增加20.03亿元，其中：住户存款余额126.80亿元，比年初增加21.49亿元；年末各项贷款余额62.33亿元，比年初增加2.27亿元。中长期贷款27.37亿元，比年初增加4.36亿元。全县完成间接融资21.59亿元，同比增长6.95%;直接融资22.12亿元，同比增长22.55%；融资总额达43.71亿元。

八、科技、教育、文化、卫生

科技创新能力进一步提升。2015年全县申请专利184件（同比增长31%），其中发明专利34件，实用新型专利131件，外观设计专利19件；累计授权专利115件（同比增长80%），其中授权发明专利4件，授权实用新型专利100件，授权外观设计专利11件。全县有效发明专利29件。重大项目立项实现新突破。获批7项省级以上科研课题，其中国家级3项、省级4项，共获无偿资金271.4万元。史丹利被认定为德州市首批示范工程技术研究中心。组织申报市级以上平台27个。新签订合作协议20份，引进转化科研成果43项，柔性引进人才合作项目30项。组织申报山东省2015年度泰山产业领军人才工程项目4项，

教育事业稳步发展。全县拥有注册幼儿园27所，在园幼儿11656人，幼儿教师338人；小学校80所，小学在校生27610人，小学专任老师2730人；普通中学6所（其中高中1所），初级中学在校学生14522人，普通高中在校生8929人，普通中学专任老师1693人。

文化产业事业融合发展。平原图书馆被评为国家一级文化馆并投资3万元，建成尼山书院，并开展国学图书阅览、公开课等活动。电影公司投资16.2万元，购置9台一体机，将2010年前的老放映机全部更换。组织开展了5.18国际博物馆日”展览、6.13文化遗产日展览活动，提高了群众参与文博事业意识。2015年，新增非遗技艺传承人3人，《鲁北木板大鼓》被列入德州市第四批非物质文化遗产名录。整理《恩城鸽子会》、《鲁北木板大鼓》、《管辂的传说》三个项目申报第四批省级非遗项目。2015年成功申报“平原火车站”等三处为第三批市级文物保护单位，申报“颊川石桥”等三处为第五批省级文物保护单位。

卫生服务能力纵深发展。全县共有县级公立医院3处，分别是县人民医院、中医院和妇幼保健院；民营医院2处；乡镇卫生院10处、城市社区卫生服务中心2处、城市社区卫生服务站7处；一体化村卫生室220处；在职县、乡医务人员1796人，开设床位1500余张，先后荣获“山东省城市社区卫生服务工作先进集体”、“山东省卫生‘强基工程’先进集体”、“山东省卫生应急示范县”等多项荣誉称号。县中医院实现整体搬迁并完成股份制运行模式，与山东省中医院合作开展中医药防治高血压课题研究。12处乡镇防保站与乡镇卫生院合并，其预防保健职能由乡镇卫生院承接并顺利开展。

九、城市建设、环境保护和安全生产

城市承载和发展能力进一步增强。按照“拉大框架，完善功能，提升品位，宜居宜业”的城建工作思路，投资4亿元实施了30余项重点工程。启动了开原路、兴工西街等7条市政道路，完善了城区路网布局，打通了城市发展“脉络”。在调研城市防汛薄弱环节的基础上，重点实施了督府营排水改造等11项防汛工程，有效保障了城市汛期安全。面对群众的强烈诉求，配套完善了鸽城市场、东关市场以及琵琶湾公园，对南苑社区周边也进行了综合整治，城区生态环境改观明显。一系列城建工程的实施对构建经济支撑有力、服务功能健全、人居环境优美的精品城市起到了重要作用。

环境保护取得新突破。2015年减排工程12个，其中，水污染物减排工程10个（造纸4个，污水处理厂1个，畜禽养殖4个，垃圾处理厂1个），大气污染物减排工程2个。主要污染物实现减排COD5972.85吨，氨氮3159.32吨，二氧化硫6662.84吨，氮氧化物3857.15吨。

安全生产形势总体稳定。全县共发生各类安全事故89起，同比下降11%；其中道路交通事故64起，同比下降1.54%；火灾事故25起，同比下降28.6%。事故受伤人数48人，去年同期受伤50人，同比下降4%；事故死亡18人，去年同期死亡20人，同比下降10%；事故造成经济损失52.02万元，同比下降5.19%；其中道路交通事故造成经济损失31.5万元，同比下降1.56%；火灾事故造成经济损失20.52万元，同比下降10.3%。

十、人口、居民生活与社会保障

年末常住人口45.49万人。其中城镇人口21.22万人。全年出生人口4458人，死亡人口3493人，人口自然增长率2.06‰。

城乡居民人均可支配收入达15527元，同比增长8.6%，其中，城镇居民人均可支配收入达20965元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入达11235元，同比增长9.2%。

社会保障范围不断增大。2015年，企业职工养老保险全年参保37640人，完成全年扩面计划1200人，征缴2.409亿元；机关事业单位养老保险参保10820人，全年征缴20497万元；城乡居民养老保险覆盖率达到了95%；失业保险参保22965人，超额完成参保计划人数0.06%，全年征缴890万元，超额完成基金的104.7%；城乡居民医疗保险实际参保人数为387964人，参保完成率为100.23%；城镇职工医疗保险全年参保计划45060人，实际完成45072人，完成全年计划的100.03%，全年征缴计划9182万元，实际完成8752万元，完成全年计划的94.09%；工伤保险参保37635人，全年征缴计划1244万元，完成1250万元，完成全年计划的100.48%；生育保险参保23080人，全年征缴计划395万元，完成426万元，完成全年计划的107.85%。

注：

1、公报所列各项数据均为市统计局核定的年快报数或初步核算数。。

2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业企业为年主营业务收入2000万元及以上企业；限额以上贸易企业为批发业年主营业务收入在2000万元及以上、零售业500万元及以上、住宿和餐饮业200万元及以上的单位。

4、资质内建筑企业是指具有总承包和专业承包的建筑企业(含劳务分包企业)。