2019年恩施市国民经济和社会发展统计公报

2019年是攻坚克难的一年，国际国内形势错综复杂，经济下行压力逐步增大，面对各类挑战和困难，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧跟省委、州委步伐，抗压前行、真抓实干、开拓创新、克难奋进，全市经济建设和社会各项事业取得了新成效。

一、综　合

2019年，全年实现地区生产总值379.52亿元，扣除价格因素，同比增长7.7%。人均GDP达48516元，比上年提高3480元,扣除价格因素，同比增长7.1%。第一产业实现增加值30.75亿元，增长3.7%；第二产业实现增加值152.38亿元，增长7.4%；第三产业实现增加值196.39亿元，增长8.9%。三次产业结构由上年的8.4：41.6：50.0调整为8.1：40.2：51.7。其中一产业比重下降0.3个百分点，第二产业比重下降1.4个百分点，第三产业比重提高1.7个百分点，产业结构企稳向好。

备注：2018年生产总值根据第四次经济普查数据由233.17亿调整为350.81亿。

二、农　业

全年实现农林牧渔业总产值55.97亿元，扣除价格因素,同比增长3.6%。其中，农业产值30.15亿元，同比增长3.5%；林业产值4.76亿元，同比增长2.9%；牧业产值16.91亿元，同比增长3.5%；渔业产值0.31亿元，同比增长2.2%；农林牧渔服务业产值3.84亿元，同比增长5.3%。

主要农产品种植结构不断调整，粮食产量基本稳定，经济作物总体增收。全年粮食产量20.91万吨，与上年基本持平。其中，夏粮产量4.98万吨，比上年增产18.4%，秋粮产量15.93万吨，比上年减产5.1%；蔬菜（含魔芋）产量61.73万吨，增产4.2%；油料产量2.02万吨，减产7%；烟叶产量0.59万吨，减产21%；茶叶产量2.65万吨，增产13.4%；水果产量4.06万吨，增产5%，药材产值1.56亿元，增产4.1%。

畜牧业生产发展趋于下滑。全年生猪出栏61.13万头，比上年下降28.9%；牛出栏1.76万头，下降20.4%；羊出栏9.75万只，下降31.5%；家禽出笼203.55万只，比上年增长2.7%。

三、工业与建筑业

年末全市规模以上工业企业76家，实现工业总产值52.66亿元，比上年增长12.2%（不含恩施卷烟厂和州市供电公司数据。包含恩施卷烟厂和州市供电公司数据，则工业总产值为165.99亿元，比上年下降0.5%）。全部工业（包括恩施卷烟厂、州市供电公司及限下）实现增加值133.81亿元，可比增长8%。其中，规上工业增加值可比增长7.9%。规上工业（不含恩施卷烟厂和州市供电公司数据）实现营业收入52.42亿元，同比增长9.5%。实现利润总额6.4亿元，实现利税总额8.73亿元，比上年增长10.4%。

建筑业稳步发展。全市拥有资质等级三级及以上建筑企业51家，其中一级建筑资质2家，二级建筑资质16家，三级建筑资质14家，二级装修资质11家，三级装修资质7家，建筑业劳务企业1家。全年实现建筑业总产值60.56亿元，增长4%。

四、固定资产投资及房地产开发与建设

全社会固定资产投资完成额比上年增长18.2%（不含农户）。其中5000万元以上项目投资73.41亿元，比上年增长2%；房地产开发投资70.95亿元，同比增长14.8%。全年城镇投资施工项目370个，其中，当年新开工项目119个。

全年商品房销售面积149.33万平方米，比上年增长10%，其中住宅销售138.48万平方米，比上年增长6.9%。实现商品房销售额90.49亿元，同比增长6.5%。

五、国内外贸易、市场物价及招商引资

全年实现社会消费品零售总额215.78亿元，同比增长11.6%。分行业看，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额44.35亿元、154.14亿元、7.32亿元、9.97亿元，较上年分别增长18.6%、9.8%、 8.8%、12.5%。

全年实现出口额1652万美元，比上年增长183.1%。

市场物价平稳运行。居民消费价格总指数比上年上涨3.1个百分点；商品零售价格总指数比上年上涨1.9个百分点。

本年新签招商引资合同（协议）14个，合同（协议）金额 139.2亿元，比上年增长18.4%。全年实际到位境内省外资金 33.61亿元。全年实际利用外资858万美元，较上年增长1.4%。

六、财政及金融

全年实现财政总收入34.94亿元，较上年下降1.8%，其中，一般公共预算收入22.86亿元，下降1%。分部门收入分别为：税务部门30.48亿元，同比下降1.2%；财政部门4.46亿元，下降5.5%。一般公共预算收入中税收收入18.4亿元,占比80.5%。全年公共财政预算支出87.23亿元，增长21.2%。

年末全市金融机构人民币存款余额511.86亿元，比上年末增长0.1%，其中城乡居民储蓄存款余额261.12亿元，比上年末增长4.3%。金融机构人民币贷款余额529.02亿元，比上年末增长13.1%。贷存比103.35%。

七、交通运输、邮电通讯及旅游

截止2019年底，全市境内拥有四级及以上公路里程达4360公里，按管理级别分：国道282公里、省道358公里、县道428公里、乡道2576公里、村道路716公里。按技术等级分：一级公路29公里；二级公路417公里；三级公路134公里；四级公路3780公里。

年末拥有公共汽车营运车辆数257辆（328标台），营运线路35条，营运线路总长度600公里，全年客运量5400万人次，实现营运收入6918万元。市内客运出租汽车840辆。

年末拥有固定电话用户4.18万户，拥有移动电话用户111.03万户，宽带网用户55.94万户。

全年接待国内外旅游总人数2374万人次，增长12.5%。全年实现旅游综合收入200.39亿元，增长11.6%。其中，旅游入境人数6575人次，下降3.3%。外汇收入324万美元，增长26.1%。

八、基础教育、科技与卫生

全市辖区拥有幼儿园124所,小学108所，初级中学26所（含九年一贯制学校4所），高级中学8所（含十二年一贯制学校3所）。中等职业学校2所，特殊教育学校1所，乡村教学点75个。

学前教育幼儿园在园人数24278人，小学在校学生53448人，小学学龄儿童入学率100%，普通初中在校学生29453人，初中学龄入学率100%，初中毕业生升学率91.1%，九年义务教育巩固率99.9%。普通高中在校学生19080人。特殊教育学校在校学生107人。

学前教育拥有教职工2385人，其中专任教师990人。小学教育拥有教职工3785人，其中专任教师3428人。初级中学拥有教职工2772人，其中专任教师2397人；高级中学拥有教职工2704人，其中专任教师2012人。

科技创新工作。全年新增高新技术产业企业9家，年末高新技术产业企业达到31家。全年实现高新技术产业总产值 387961万元，增加值200039万元，分别占GDP的10.22%和5.27%。规上企业设立研发机构的占规上企业总数的25%以上；完成“硒都菁英汇”人才计划项目征集20项，发布省“揭榜制”科技项目3个，对接技术成果需求5项；完成了《恩施市创新型市建设方案》编制和创建申报工作。

全年专利申请647件（其中发明专利申请244件），专利申请总量比上年增长60.9%；专利授权258件（其中发明专利授权37件），专利授权总量比上年增长22.3%。

卫生健康事业稳步发展。城乡医疗服务网络、设施和技术水平不断改善和提高。全市辖区拥有卫生机构220个，其中，医院16个，乡镇卫生院及社区卫生服务中心17个，村及城区卫生室（所）181个，其他卫生机构6个。全年财政直接用于卫生健康支出7.36亿元。全市辖区医疗机构年末拥有医疗床位8195张,按常住人口计算每千人拥有医疗床位10.5张；拥有卫生技术人员8043人，其中：执业（助理）医师2775人,注册护士4257人。

九、人口与计划生育

年末全市户籍总人口81.3万人，其中，男性人口41.68万人，女性人口39.62万人，男女性别比为105.2：100（女性为100）。常住人口78.36万人，按城乡划分口径分:城镇人口（含城区及城郊区和乡镇集镇辖区)44.66万人，乡村人口33.70万人，常住人口城镇化率57%,比上年提高1个百分点。当年出生人口8231人，当年死亡人口4742人，人口出生率9.28‰，人口死亡率5.35‰，人口自然增长率3.93‰。年末60岁以上老年人口15.76万人，占总人口的19.38%。（注：户籍人口以公安人口统计口径，出生和死亡人口以卫健部门统计口径）。全市人口密度（按常住人口计算）为197.53人/平方公里。按农业口径分：全市乡村人口为63.69万人，乡村户数18.73万户。

计划生育、优生优育工作：全市符合政策生育率96.1%。在出生总人口中，一孩生育率占44.1%，二孩生育率占48.1%，多孩生育率占7.8%。

十、人民生活

城镇居民生活水平稳步提高，消费结构不断变化。据城市住户监测资料显示：全年城镇常住居民人均可支配收入34300元，增长9.1%，年人均生活消费总支出25269元，增长10.9%。城镇居民恩格尔系数32.7%。

农村居民生活水平逐步改善。据农村住户监测资料显示：农村常住居民年人均可支配收入12050元，增长10.6%；年人均生活消费支出10246元，增长12.4%。农村居民恩格尔系数39.4%。农村自来水普及率90.14%。

城乡全体居民人均可支配收入22099元，增长9.6%。城乡居民人均生活消费支出17031元，增长11.4%。全体居民恩格尔系数34.9%。城乡居民收入比为2.85：1。

十一、劳动、社会保障和精准扶贫

当年城镇新增就业人数8461人，城镇登记失业人数3050人，城镇登记失业率为3.3%。参加各种社会保险人数140.09万人，其中，企业基本养老保险10.57万人;机关事业单位基本养老保险2.03万人;城乡居民养老保险38.26万人；城镇职工基本医疗保险7.32万人;城乡居民医疗保险66.43万人;失业保险4.42万人;工伤保险7.28万人;生育保险3.79万人。全年征收各种社会保险基金149865万元。

全年社会救助城乡居民最低生活保障人数34445人，低保户数15893户。其中，城市居民最低生活保障人数2432人，低保户数1577户；农村居民最低生活保障人数32013人，低保户数14316户。农村特困人员救助供养3347人，城市特困人员救助供养65人。临时救助1371人次。

精准扶贫稳步推进。2019年完成34个贫困村出列、11329户31111人脱贫任务。经恩施州初审，认定145个贫困村全部出列，累计54627户174933人实现稳定脱贫，留存贫困人口773户1669人，贫困发生率由2014年的26.08%下降至0.25%。

十二、城市建设、环境保护、能源及安全生产

城区基础设施建设投资：全年完成市政公用设施建设投资24.49亿元。其中，城区道路桥梁建设投资10.37亿元；园林绿化建设投资9.69亿元；城区亮化建设投资3.2亿元；供水新扩建投资0.76亿元；污水处理及管网建设投资0.37亿元；环境卫生设备设施建设投资0.1亿元。

城区道路、照明与停车：年末城区面积120平方公里，其中，建成区面积41.28平方公里。本年新增城市道路9.21公里,年末城市道路长度达204.04公里。本年新增城市道路面积21.08万平方米，年末城市道路面积达312.33万平方米。年末安装路灯道路长度196.87公里,年末道路照明灯17743盏。年末公共停车场停车位数14621个，配建停车场停车位数12416个。

城区园林绿化：年末城区绿化覆盖面积2500公顷，其中建成区1705.5公顷，建成区绿化覆盖率41.3%。年末城区园林绿地面积2076公顷，其中建成区1525公顷。城区公园6个,面积198公顷。

城区供水：本年新增供水管道长度73.28公里,年末供水管道长度1321.12公里，综合生产能力17.3万立方米/日，全年供水总量4773.96万立方米。用水户数153267户，用水人口28万人。城市饮用水水质综合合格率100%。

城市供气：本年末天然气供气管道长度1330.57公里，储气能力10万立方米，全年供气总量7906.42万立方米，用气户数110157户，用气人口24万人。液化石油气储气能力380吨，全年供气总量915吨，用气户数7233户，用气人口2.8万人。

市容环境卫生:年末拥有市容环卫专用车辆112辆,道路清扫保洁面积379万平方米，年清运生活垃圾12.43万吨，清运建筑垃圾165万吨，生活垃圾无害化处理率100%。全年污水排放总量3350万立方米，污水处理量3122.14万立方米，污水处理率93.2%。

环保与节能减排：全年能源消耗总量134.22万吨标准煤,比上年增长4.09%。单位GDP能耗0.3955吨标煤/万元，比上年下降3.35%。单位工业增加值耗能比上年下降12.38%。单位GDP电能消耗493.8千瓦时/万元，比上年降低0.8%。主要污染物总量减排完成省、州下达任务目标；全年空气质量优良天数达344天（其中优145天，良199天），城区饮用水源水质达标率100%。森林覆盖率达65.53%。

安全生产：全年发生交通事故26181起，死亡人数79人，交通事故损失金额2754.26万元。全年发生火灾事故197起，无人员伤亡，损失金额33.42万元。全年工矿商贸企业安全事故发生6起，死亡6人，损失金额540万元。全年生产安全事故11起，死亡人数12人，损失金额583万元，亿元GDP生产安全事故死亡率0.0316 人/亿元。

1、指标注释：

[1]本公报所列数据为初步统计数，最终数据以统计年鉴及部门或行业公报为准。

[2]生产总值、各产业增加值及人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]按照辖区统计原则，本公报中的有关方面的数据包含中直、省直和州直单位数据。但也有少数部门的数据按照行业部门的相关要求不包含中直、省直和州直单位的数据，请慎用。

2、资料来源：

本公报中有关主要数据的来源：一是恩施市统计局各相关专业科室；二是国家统计局恩施市调查队相关专业科室；三是各相关行业主管部门；四是政府各相关职能部门；五是上级统计部门反馈的数据。