永州市2015年国民经济和社会发展统计公报

永州市统计局　

2016年3月25日

2015年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革任务，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，顽强拼搏、锐意进取，积极应对经济发展新常态，努力克服经济下行等困难，始终保持战略定力，着力提升发展软实力，实现了“十二五”完美收官，为“十三五”时期全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、综合

经济实力大幅提升。初步核算，2015年全市实现地区生产总值1418．17亿元，增长9％，GDP总量是2010年的1．85倍，5年年均增长10．5％，经济总量排全省第8位。2015年全市第一产业增加值308．57亿元、增长3．9％；第二产业增加值518．02亿元、增长8．9％；第三产业增加值591．58亿元、增长11．4％。按常住人口计算，2015年全市人均地区生产总值26222元，同比增长8％，比2010年增加11369元，年均增长9．5％。6个县区地方生产总值上百亿元，比2010年增加3个。

经济结构持续优化。全市三次产业结构比重由上年的21．7：37．7：40．6调整为21．8：36．5：41．7，第三产业占比提高1．1个百分点，第一、二、三产业对全市经济增长的贡献率分别为8．2％、39．3％、52．5％，分别拉动全市GDP增长0．74、3．54、4．72个百分点。非公有制经济增加值813．47亿元、增长10．4％，占地区生产总值的比重为57．4％，比上年提高0．1个百分点。

财政收支稳步增长。全市完成财政总收入131．14亿元，增长15．7％。其中，一般预算收入92．48亿元、增长14．7％；上划中央税收29．82亿元、增长18．8％；上划省级税收8．84亿元、增长15．1％。在一般预算收入中，地方税收收入54．99亿元、增长16．8％，非税收入37．49亿元、增长11．8％。全市税收收入比重71．4％，比2014年提高1个百分点。全市公共财政预算支出350亿元、增长17．7％，其中住房保障支出22．72亿元、增长25％，农林水事务支出58．73亿元、增长20．3％，医疗卫生支出39．47亿元、增长18．4％，社会保障和就业支出55．44亿元，增长16．4％。2015年底，全市财政收入过5亿元的县区由2010年的2个增加到9个，5个县区突破10亿元。全市人均财政收入2415元，比2010年增加1385元。

“三化”进程成效显著。新型工业化持续推进，全市实现全部工业增加值437．34亿元、增长9．2％，工业增加值占GDP的比重为30．8％。高新技术产业完成增加值101．13亿元、增长33％，占规模以上工业的比重达到30．6％，比上年提高17．4个百分点。城镇化步伐不断加快，2015年，全市城镇化率为44．25％，同比提高1．7个百分点。中心城区建成区面积60．1平方公里，人口63万，成功创建国家卫生城市、国家森林城市。农业产业化水平持续提升，全市农产品加工企业4300家，国家龙头企业3家，省级龙头企业33家，市级龙头企业221家，新增农产品加工龙头企业26家。全市农产品加工业实现年销售收入448亿元，同比增长17％，新增销售收入过亿元企业6家。新增国家地理标志保护产品1个，省名牌产品4个，省著名商标12个，“三品一标”产品75个。

价格指数持续走低。全市居民消费价格上涨1．3％，商品零售价格指数下降0．3％。其中，食品类价格上涨3．3％，烟酒类价格上涨2．3％，衣着类价格上涨1．9％，医疗保健和个人用品价格上涨0．6％，家庭设备用品及维修服务价格上涨0．5％，娱乐教育文化用品及服务价格下降0．1％，居住类价格下降0．1％，交通和通信类价格下降1．9％。

全面小康稳步推进。全市全面小康总体实现程度为84．6％，提高4个百分点。经济发展实现程度达77％，提升6．1个百分点；民主法制实现程度达86．6％，提升2．8个百分点；文化建设实现程度达82．7％，提升8．8个百分点；人民生活实现程度达到94．3％，提升0．7个百分点；资源环境实现程度达80％，提升3．9个百分点。

二、农业

农业发展势头较好。2015年全市完成农林牧渔业总产值555．34亿元、增长3．9％；实现增加值312．87亿元、同比增长3．9％。其中，农业实现增加值163．66亿元、比上年增长2．5％；林业增加值35．94亿元、增长8％；牧业增加值88．76亿元、增长3．4％；渔业增加值20．2亿元、增长11％。粮食种植面积560．18千公顷、增长1％，产量321．9万吨、增长1．6％；蔬菜种植面积196．09千公顷、增长5．3％，产量604．38万吨、增长8．9％；油料种植面积91．02千公顷、增长1．7％，产量16．5万吨、增长5．2％；烤烟种植面积18．75千公顷、下降2％，产量4．1万吨、增长0．1％。全年生猪出栏853．98万头、下降0．4％，牛出栏28．99万头、增长3．9％，羊出栏71．27万头、增长3．7％。猪、牛、羊肉产量6．53万吨、增长10％，禽蛋产量6．11万吨、增长3．4％，水产品产量19．73万吨、增长7．2％。

基础设施投入加大。全年完成水利项目投资29．5亿元。投资1．97亿元完成4座中型、17座小一型和92座小二型水库除险加固任务？。投资1．19亿元完成10个中小河流治理及“四水”治理项目建设任务。投资3．53亿元完成“五小水利”工程8595处。投资1．6亿元完成8个小农水重点县建设任务。投资4．04亿元兴建农村饮水安全工程381处，新解决83．63万农村人口饮水安全问题。

农业机械化水平稳步提升。全市拥有农业机械96万台（套）、增长3％；总动力580万千瓦、增长2％。全市农作物综合机械化水平达到43．8％，提高1．7个百分点，水稻耕、种、收综合机械化水平达到55．2％，提高2．4个百分点。全市农机购置补贴到位11021万元，补贴机具33021台（套），受益农户20383户。农机专业合作社达到203家，纳入省财政扶持的给予累加补贴的现代农机合作社84家，购置农业机械7866台，承租、流转田地21．3万亩。新增农田有效灌溉面积2．5万公顷，新增节水灌溉面积3．4万公顷。

三、工业和建筑业

工业经济缓中趋稳。2015年全市规模以上工业实现增加值330．16亿元、增长10．1％，增速高于全省平均水平2．3个百分点，增速排全省第一位。从轻重工业来看，轻工业159．6亿元、增长9．1％，重工业170．56亿元、增长11％。按经济类型来看，国有企业完成增加值61．03亿元、增长5．2％，集体企业完成增加值1．61亿元、下降2．7％，　股份制企业完成增加值231．56亿元、增长11．9％，外商及港澳台商投资企业完成增加值27．27亿元、增长10．5％，股份合作企业、其他经济类型企业分别增长6％、2．2％。全市规模以上工业企业794家，新增127家，年产值过亿元企业320家，过10亿元企业6家。非公有制工业经济完成增加值247．56亿元、增长15％。全市工业经济效益综合指数287．83％，回落1．3个百分点。全市规模工业主营业务收入1008．89亿元、增长16．3％，实现利润34．87亿元、下降6．5％，实现利税114．46亿元、增长7．1％。

工业园区不断壮大。全市园区规模工业完成增加值268．94亿元、增长12．3％，增速高于全市平均增速2．2个百分点。全市园区新建标准厂房220万平方米，引进“双创”企业150家，新增省级新型工业化示范园区1个，省级创新创业示范基地4个。工业园区集聚能力增强，产业链条不断延升，全市11个省级以上园区规模工业增加值占比从2010年的36．3％提高到81．5％。

产品产量有增有减。全市主要工业产品中，汽车3．8万辆、增长106．2％，皮鞋4289．33万双、增长151．7％，中成药1．24万吨、增长48．4％，卷烟155．1亿支、增长30．3％，布1254万米、增长23．9％，纱779吨、增长23．3％，饮料酒8万千升、增长14％，水泥1057．38万吨、增长3．9％，机制纸及纸板10．44万吨、下降43．9％，生铁36．32万吨、下降25％，铁合金44．93万吨、下降17．8％。

建筑企业运行稳定。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业93家，实现增加值81．25亿元，按可比价格计算比上年增长7．3％。资质内房屋建筑施工面积1839．08万平方米、增长1．9％，竣工面积1238．71万平方米、增长14．9％。全员劳动生产率25．86万元/人，比上年增长6．3％。

四、固定资产投资

项目投资增长较快。全市全年共完成固定资产投资1541．35亿元，同比增长18．2％。按经济类型分，国有投资636．82亿元、增长27．1％；非国有投资904．53亿元、增长12．7％，其中民间投资867．93亿元、增长14．4％，占全部投资的比重为56．3％，对全市投资增长的贡献率达46％。从产业来看，第一产业完成投资50．45亿元、下降12％，第二产业完成投资740．4亿元、增长28．6％，第三产业完成投资750．5亿元、增长12％，三次产业投资的比重由上年4．4：44．2：51．4调整为3．3：48：48．7。全市施工项目为3040个、增长20．3％，其中新开工项目2456个、增长29．3％，投产项目个数为2247个、增长25．5％。亿元项目个数194个，实际完成投资256．38亿元。

投资结构进一步优化。2015年，全市完成工业投资完成670．46亿元、增长23．6％，占全部投资的43．5％，其中工业技改投资310．88亿元、增长12．6％。高新技术产业投资112．2亿元、增长23％。战略性新兴产业投资301．79亿元、增长25．6％。民生投资137．62亿元、增长93．6％。基础设施投资281．22亿元、增长25．4％。

房地产业健康发展。全市房地产开发投资89．48亿元、下降3．8％，其中住宅投资72．59亿元、下降0．4％。商品房销售面积503．68万平方米、下降3．3％，其中期房销售面积284．15万平方米、增长22．7％，现房销售面积219．53万平方米、下降24．1％。商品房销售额155．61亿元、增长1．3％，其中期房销售额92．08亿元、增长27．7％，现房销售额63．53亿元、下降22％。全年房屋建筑施工面积1119．98万平方米、增长12．9％，其中本年新开工面积531．92万平方米、增长9．3％；房屋建筑竣工面积418．48万平方米、增长19．8％。

五、贸易和旅游

社会消费稳中见旺。全年全市完成社会消费品零售总额527．83亿元、增长12．1％。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额434．1亿元、增长11．3％，乡村消费品零售额93．73亿元、增长16．1％。按行业分，批发和零售业零售额464．21亿元、增长11％，住宿和餐饮业零售额63．62亿元、增长21．5％。按企业规模分，限额以上企业零售额204．55亿元、增长13．7％，限额以下零售额323．28亿元、增长11．2％。全市限额以上批零法人企业商品零售额160．82亿元、增长12．2％，其中家具类、建筑及装潢材料类、通讯器材类、化妆品类增长较快，分别实现零售额5741．1万元、572．5万元、582．5万元、4472．5万元，分别增长253．3％、85％、39％、35．2％。2015年，永州成为全国首个整体推进农村淘宝地级市，全市电子商务交易总额达76．5亿元，同比增长101％，网络零售额达17．5亿元，同比增长153％。

对外贸易有所放缓。新增有进出口实绩的企业21家、总数达到95家，进出口超1000万美元的企业达到17家。实现进出口总额8．96亿美元、下降4．4％。出口总额7．69亿美元、增长2．6％，其中，农产品出口1．05亿美元、增长18％，机电产品出口2．39亿美元、下降3．5％。进口总额1．26亿美元、下降32．3％，其中，一般贸易4．05亿美元、增长1．8％，加工贸易3．54亿美元、下降32．6％。出口比重较大的国家和地区有：美国2．11亿美元、增长20．5％，占出口额的27．4％；香港1．59亿美元、下降26．6％，占出口额的20．6　％；俄罗斯联邦0．43亿美元、增长59％，占出口额的5．6％。

招商引资卓有成效。全市承接产业转移项目542个，其中投资2亿元以上项目25个。新批外资项目56个，实际利用外商直接投资8．32亿美元、增长10．8％。引进市外境内资金199．26亿元、增长11．9％。新批境外投资企业20家，合同投资额13．79亿美元、增长102．5％。

旅游市场亮点纷呈。全市累计接待国内外游客3596．15万人次，实现旅游综合收入190．5亿元，同比分别增长18．3％和21．2％，其中接待入境游客7．51万人，创汇850．89万美元，同比分别增长2．1％和2．7％。景区创建工作取得新进展，“零陵古城”保护项目开工建设，阳明山挂牌国家生态旅游示范区和海峡两岸交流基地，九嶷山创建国家级风景名胜区通过国家住建部评估，江华瑶族自治县成功举办60周年县庆暨中国第十三届瑶族盘王节，东安创建首个“中国德文化之乡”。

六、交通和邮电

交通运输业空间拓展。全年货运量7006万吨、同比增长1．3％，货物周转量172．55亿吨公里、增长4．6％；客运量9316万人、增长4．9％，旅客周转量49．11亿人公里、增长8．4％。年末全市民用汽车保有量25．7万辆、增长14．1％，其中私人汽车23．25万辆、增长21．5％，本年新注册汽车4．81万辆、增长31．1％。年末公路通车里程2．3万公里，其中高速公里489公里。207国道双牌至道县段改建工程竣工通车，冷水滩至东安、零陵至双牌一级公路开工建设，新建农村公路605公里，农村招呼站155个。2015年，新增开通永州至深圳直达高铁，全市高铁达到13对；新增开通永州至上海、昆明、海口航线，全市现有3条航线。

邮电通讯业快速增长。全年邮电业务总量39．07亿元、增长18％，其中邮政业务总量3．87亿元、增长25．9％，电信业务总量35．2亿元、增长19．5％。年末全市固定电话用户32．9万户、下降7．7％，移动电话用户289．2万户、增长4．7％，固定电话每百人6．1部，移动电话每百人53．3部。年末互联网宽带用户176．23万户、增长1．1％。

七、金融和保险

金融市场运行平稳。全市金融机构各项本外币存款余额1573．1亿元、增长17．6％，比年初增加234．9亿元，其中个人储蓄存款1122．03亿元、增长13．1％，比年初增加129．34亿元。金融机构各项本外币贷款余额793．62亿元、增长23．7％，比年初增加152．25亿元，其中中长期贷款622．68亿元、增长25．2％，比年初增加125．43亿元，短期贷款169．51亿元、增长18．8％，比年初增加26．8亿元。

保险行业发展迅速。全市保险公司24家（其中，产险12家，寿险12　家），县区级支公司93家（其中，产险46家，寿险47家），乡镇级营销服务部86家，银行代理机构89个。全市保险业保费收入40．51亿元、增长25．8％，其中财产险保费收入12．95亿元、增长23．6％，寿险保费收入27．56亿元、增长26．9％。全市各项保险赔款和给付支出12．04亿元、增长14．3％，其中财产险赔款6．77亿元、增长52．3％，寿险给付5．27亿元、增长18．7％。

八、教育和科技

教育事业扎实推进。全市普通高等教育学校在校生2．59万人，中等职业教育学校在校生5．37万人，普通高中在校生8．14万人，初中学校在校生20．31万人，普通小学在校生49．66万人，特殊教育学校在校生495人，幼儿园在园幼儿21．65万人。各类民办学校80所，在校学生5．78万人。全市中职国家助学金资助中职学生1．24万人，发放中职国家助学金1227万元；中职免学费资助中职学生8．66万人，落实中职免学费资金1．04亿元。全年落实义务教育保障资金10．7亿元，发放普通高中国家助学金3099万元。新增城区义务教育学位2．1万个，其中中心城区0．61万个，新建义务教育合格学校56所、农村公办幼儿园23所、教师周转宿舍1800套。

科技事业不断进步。全市R＆D经费支出　6．38亿元，比上年增加3．29亿元，增长106．5％。全市高新技术企业158家，实现高新技术产业产值347．36亿元、增长33．1％。国家工程研究中心2个，省级重点实验室1个，科技成果登记数35项。全年专利申请2387件、增长8．8％，其中发明专利710件、增长36％；授权专利1075件、增长0．5％，其中发明专利111件、增长6．7％。签订技术合同45项，成交金额0．65亿元、增长23％。

九、文化、卫生和体育

文化事业日益繁荣。年末全市共有艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆12个，公共图书馆12个，博物馆、纪念馆3个。有线电视用户45．5万户，年末广播综合人口覆盖率88．3％，电视综合人口覆盖率96．43％。农村公益电影放映6．06万场次。国家级非物质文化遗产保护目录24个，省级非物质文化遗产保护目录72个。

医疗卫生条件不断改善。年末全市医疗卫生机构6003个，其中医院、卫生院315个、新增17个，妇幼保健院（所、站）13个，专科疾病防治院所1个，社区卫生服务中心30个，诊所、卫生所、医务室577个，村卫生室4781个。全市卫生技术人员2．57万人、增长6．8％，其中执业医师和执业助理医师1．05万人、增长3．7％，注册护士0．97万人、增长9．6％。全市疾病预防控制中心（防疫站）12个，卫生技术人员587人；卫生监督所（中心）12个，卫生技术人员239人。医院和卫生院床位数3．09万张、同比增长20．2％。乡镇卫生院193个，卫生技术人员5148人、增长4．7％，床位7701张、增长27．5％。全市新型农村合作医疗参保人数491．77万人，参保率99．32％。

体育事业蓬勃发展。全市共有体育馆15座，运动场502个，游泳池12个，各种训练房139个。全年开展全民健身活动次数382次，活动参与人数80．25万人，新建农民体育健身工程的行政村644个。全年永州籍运动员在全国比赛中获金牌10枚、银牌3枚、铜牌8枚，在全省比赛中获金牌23枚、银牌31枚、铜牌19枚。

十、人民生活和社会保障

自然人口平稳增长。全市年末户籍人口635．28万人。全市常住人口542．97万人、增长0．79％，其中城镇人口240．26万人、增长4．82％，乡村人口302．71万人、下降2．19％。人口自然增长率为6．44‰。

城乡居民收入稳步增加。全市居民人均可支配收入15292元、增长9．5％。其中，城镇居民人均可支配收入21938元、增长8．7％，农村居民人均可支配收入10765元、增长9％。全市居民人均消费支出11267元、增长11．2％。其中，城镇居民人均消费支出14095元、增长13．8％，农村居民人均消费支出9342元、增长8．1％。城镇居民家庭恩格尔系数为35．9％，农村居民家庭恩格尔系数为38．1％，分别比上年下降1．9、2．7个百分点。城镇居民人均住房面积55．5平方米，农村居民人均住房面积61．4平方米。

社会保障水平持续提升。全市城镇新增就业人数5．91万人，失业人员实现再就业2．23万人，困难人员实现再就业7644人，新增农村劳动力转移就业6．97万人，年末城镇登记失业率3．75％。全市各级人力资源社会保障部门对零就业家庭实行动态管理，城镇零就业家庭动态就业援助达到100％。全市劳动保障监察检查单位1264个，涉及劳动者人数4．71万人，投诉案件580件，结案数579件，结案率100％，追发劳动者工资等待遇3731．76万元。全市向省人社厅累计提交社会保障卡制卡数据434．2万，制卡425．5万张，持卡人数为411．4万人。全市城乡居民社会基本养老保险登记参保人数324．17万人；城镇职工社会养老保险参保人数52．16万人；城镇居民基本医疗保险参保人数107．93万人，城镇职工基本医疗保险参保人数44．23万人；失业保险参保人数30．12万人；工伤保险参保人数37．74万人；生育保险参保人数30．05万人。城市低保月人均救助水平246．6元，农村低保月人均救助水平109．3元。城市低保、农村低保、五保对象年分散供养的标准均超过省考核标准，分别为2940元/年、1308元/年、2909元/年。建设保障性住房和实施各类棚户区改造4．75万套，改造农村危房2．03万户。

民生实事全面完成。省定25件为民办实事项目和市定6件惠民实事全面完成。建设农村公路735公里，完成1198公里普通公路安保设施建设，建设义务教育合格学校56所，建设农村公办幼儿园23所，农贸市场标准化改造28个，农村环境综合治理46个行政村，行政村配电网改造40个行政村，城市棚户区改造17367套，新增公共租赁住房26834套，新增管输天然气用户13943户，新增养老服务床位1635张，新增社会治安视频监控摄像头1850个。

十一、环境和安全生产

生态环境进一步改善。全市林业用地面积2321．6万亩，占国土总面积的68．9％。现有国家、省级公益林面积843．7万亩，商品林面积1480．2万亩，经济林面积225．64万亩，完成造林面积40．8万亩，年末实有封山育林面积31．6万亩，新增人工造林40．11万亩。共有国有林场29个，国家级森林公园8，省级森林公园4个，国家湿地试点公园5个，新建湿地保护区、湿地公园117处。年末全市自然保护区40个，面积203．33万亩，其中国家级4个，省级2个。有林地面积1847．16万亩；森林蓄积量5886．87万立方米，比上年增长4．3％；森林覆盖率64．47％。全年中心城区环境空气质量优良天数达到292天，优良率为81．1％；实际监测的地表水达标率全部为100％。

节能减排稳步推进。全市万元地区生产总值能耗下降7．38％，单位规模工业增加值能耗下降10．94％。规模工业综合能源消费量180．94万吨标准煤，下降2％，其中六大高耗能行业综合能源消费量144．95万吨标准煤，下降2．8％。

安全生产形势趋好。全年发生生产安全事故36起，死亡23人，分别比上年下降37．9％、43．9％，没有发生较大及以上生产安全事故。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0．0162人/亿元、下降47．4％。煤矿百万吨死亡人数为0。全年共发生道路交通事故397起、增长84．7％，道路交通万车事故死亡人数为1．63人/万辆、下降10．4％。

注：

1、本公报所列数据均为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。地区生产总值中的三次产业执行新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

3、根据第三次全国经济普查结果调整了社会消费品零售总额2014年基数。（调整前为423．27亿元，调整后为470．74亿元）

4、自2011年开始起，固定资产投资统计标准从50万元调整到500万元；自2012年开始起，规模工业统计标准从500万元调整到2000万元；自2013年开始起，全国实行城乡住户一体化改革，相关统计口径做出调整。

5、常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

6、非统计直接口径的数据均来自市直相关部门、政府工作报告和省小康办反馈数据。