北湖区2006年国民经济和社会发展统计公报 2006

2006年，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府团结和带领全区人民锐意创新，扎实苦干，全面落实科学发展观，努力克服各种困难，继续深化各项改革，强力推进新型工业化、农业产业化和城镇化，经受住了特大洪灾的严峻考验，全区经济平稳健康发展，结构调整取得积极进展，经济活力进一步增强，八件实事全面完成，社会事业全面发展，人民生活继续改善。在市对县（市、区）经济社会发展综合评价考核中再夺全市第一，创下了“六连冠”的发展佳绩。

一、综合

经济总量稳定增长，产业结构持续改善。2006年全区实现生产总值82.8亿元，突破80亿元大关，按可比价计算，比上年增长10.1%。按常住人口计算，人均GDP为22733元，增长11.2%，按美元汇率，折合人均GDP2856美元。其中，第一产业增加值4.5亿元，增长2.2%；第二产业增加值42.4亿元，增长7.7%；第三产业增加值35.9亿元，比上年增长14%。三次产业结构由上年的5.8：50.8：43.4发展为5.4：51.3：43.3。

“三化”进程持续推进。全部工业增加值37.3亿元，比上年增长7.4%，工业增加值占全区GDP的比重为45.1 %，比上年提高0.8个百分点，全区规模工业产销率99.68%；以花卉、茶叶、蔬菜为支柱的农业产业化不断壮大，全区农业产业化龙头企业带动基地总产值30998万元，比上年增长10.9%；全区城市化发展进一步加快，城市化水平为76.48%，较上年提高2.39个百分点。

八件实事圆满完成。通过考核验收，2006年全区为民办八件实事的目标任务全部达标，14项考核指标全面完成。其中，财政预算安排低保资金增长率、建成乡镇到村水泥(沥青)路等8项指标超额完成任务，乡镇卫生院建设、扩改建乡镇敬老院、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放率等6项指标100%完成目标任务。

劳动就业再就业工作力度加大。完成新增城镇就业人数7409人，下岗失业人员再就业4798人，新增农村剩余劳动力转移就业3898人，实现劳务经济收32107万元。完成小额担保贷款102户；落实社会保险补贴737人，补贴资金171.59万元，落实公益性岗位补助613人，开展下岗职工职业培训服务5750人次，落实下岗失业人员1669人，税费减免860万元。

改革开放纵深推进，国有工业企业改革基本完成，交通、建筑行业企业改革稳步推进，商业、粮食、供销、物资等传统商贸流通企业通过改革改制，经济效益明显提升。

社会事业和谐共进。教育事业硕果累累，科技工作成绩斐然，文化事业欣欣向荣，卫生事业健康发展，体育工作再创一流，计生工作继续保持国优，“平安创建”卓有成效，各项社会事业齐头并进。

经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长速度和效益有待进一步提高；经济结构性矛盾依然突出，优势产业不强，支柱产业规模不大，后续财源乏力，增支减收因素多；抗灾避灾能力弱，灾后重建压力大；矿山资源整合、关闭困难多，安全维稳任重道远；受国家宏观调控及市区体制影响，资金、土地、职能等要素制约大。

二、农业

农业经济在大灾冲击中保持稳定。2006年全区粮食总产量56020吨，油料1518 吨，烤烟2695 吨，水果44391 吨，出栏生猪25.86万头，出笼家禽264.5万羽，水产品产量3000吨。全区农林牧渔业总产值70922万元，增长2.2%。

农业产业化程度进一步提高。全区现拥有裕湘面业、花卉世界、天湖食品、梦里故乡4家省级、奇怪辣业等17家市级、广湘食品等25家区级农业产业化龙头企业，农民专业合作经济组织达到16个。

农村基础设施和生态环境建设不断改善。全区共开工水利项目2180处，新增灌溉面积0.16万亩，恢复和改善灌溉面积1.15万亩，治理水土流失面积25.4平方公里，加固堤防4.6公里，疏通河道6.6公里，渠道硬化24.5公里。

新农村建设成效显著。完成了市郊长冲村、华塘塔水村等20个示范村和保和乡保和村等40个整理村建设，改造房屋143万平方米，硬化通村（组）道路132公里，改水2600户，改厕1700个，完成投资6270万元。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。全年县乡规模以上工业增加值达131474 万元，较上年增长7.9%。其中非公有制工业增加值112715万元，增长8.5%。在规模以上工业中，新产品产值124910万元，增长34.6%，新产品产值率达到31%，比上年提高1.9个百分点。

全区规模以上工业产品产量中：原煤50.36万吨，石墨111.55万吨，饲料5.29万吨，白银320吨，铅2.01 万吨。

产销衔接较好，经济效益大幅提升。全区规模以上工业产品销售率99.7%，比上年提高0.9个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数为340.5 %，提高25.7个百分点；盈亏相抵后实现利润总额46837万元，实现利税67943万元，分别增长45%和31.3%。

建筑业发展加快，企业效益好转。全社会建筑业增加值51111万元，增长9.7%。

四、固定资产投资

2006年，全社会固定资产投资145806万元，比上年下降30.9%，其中国有经济投资2518万元，非国有经济投资143288万元。按管理渠道分，基本建设投资72452万元，更新改造投资44560万元，房地产开发投资28794万元。在城镇以上投资中，工业投资60905万元，其中技改投资44560万元，比上年增长73.72%。

重点项目建设进展顺利。全区确定28个区级重点项目，义帝陵建设、精壁环保建材生产等项目建成投入使用；北湖新世界已部分投入使用；华明锰业、财富广场、东方摩泰、石盖塘基础设施建设等项目进展较快。区重点项目完成投资7.8亿元。

五、国内外贸易和旅游业

消费品市场持续兴旺。2006年，全区实现社会消费品零售总额740135万元，比上年增长16.7%，其中批发零售贸易业零售额503250万元，增长21.2 %；餐饮业236885 万元，增长9.1 %。全区限额以上贸易企业实现消费品零售额64175万元，比上年增长5.1 %。

招商引资成效显著。2006年新引进外资项目7个，合同利用外资4100万美元，实际利用外资3021万美元；实际到位内资9.8亿元，增长23.34%，内资项目注册资本金3.1亿元；外贸进出口总额9823万美元，增长25.01%，名列全市各县（市、区）之首。

旅游业进一步发展。新增了邓华故居、宋家洞休闲中心等旅游景点，仙岭温泉等旅游项目建设加快。全年共接待国内外游客188.68万人次，增长15%，旅游综合收入15.2亿元。

六、财政和金融

财政收入持续较快增长。全年财政总收入43502万元，同口径增长23.94 %， 其中地方财政收入29331万元，同口径增长25.76%，上划中央两税11844万元，增长20.73 %；全年财政总支出48932万元，增长10 %。行政事业单位工资发放及基础建设、农业、教育、卫生和社会保障等重点支出项目得到基本保障。

金融保险形势较好，货币政策执行稳健。年末全区金融机构各项存款余额371842万元，其中城乡居民储蓄存款余额190453万元，年末各项贷款余额239380万元。全年保费收入1639万元，保险理赔支出113万元。

七、科学技术和教育

2006年，全区共组织实施科技计划项目23项，金贵公司的“载银纳米二氧化钛抗菌材料”列入国家重点新产品计划和省科技攻关计划重点项目；高鑫铂业的“DCB合成专用催化剂”列入省新型工业产业化项目和省科技型中小企业技术创新基金项目；精工石墨的“石墨高温提纯”被列入省科技合作交流项目；宇腾化工的“电铅溶池熔炼关键技术”等11个项目被列入市科技计划。全年共安排科技三项经费602万元，安排科技产业基地专项经费60万元，专利申请资助资金5万元，科技奖励资金5万元，共取得各类科技成果和专利80余件，其中实施专利43件，专利申请量和实施量均居全市第一。

教育事业全面发展。全区普通中学30所，小学45所，幼儿园58所，中等职业学校15所。全区共有教职工5794人，学生87151人，其中普通中学在校学生31616人，普通小学在校学生31234人。全区适龄儿童入学率100%，小学、初中入学率及毕业率均达100%。三中、五中的体艺教育捷报频传，在全国、省、市级大赛中共获300余个奖项，五中被教育部授予“2008年奥林匹克示范学校”称号；我区被省政府评为职业教育先进区，在省两项教育督导评估考核中被评定为优秀等次。

八、文化、卫生和体育

文化事业日益繁荣。文化活动丰富多彩：全区两年一届的文化盛宴—北湖之夏音乐周历时五个月，区直各单位以及各社区的近300个节目参加演出，演职人员6000余人，观众近10万人；全区农村共举办各类文娱活动180余次，出各种期刊800余期，积极开展“送戏下乡”活动，全年下乡巡回演出250余场，观众人数达30余万人次。精品创作成效多：《陈家村的大梁》《栋梁基石》《棋》《石魂》等9幅美术作品在省以上刊物中发表或获奖；萨克斯独奏《瑶山情韵》在全国第三届“星星火炬”中国青少年艺术英才总决赛中荣获大赛最高奖“特金奖”，这是全市器乐类目前在全国获得的最高奖项。整治净化文化市场：在各专项整治活动中，出动136台车次，541人次，走访经营网点636家，查处案件86起，收缴非法盗版音像制品486余张，淫秽影碟98张。

医疗卫生保健事业进一步发展。完成了月峰、保和卫生院建设，成功开展了控制突发公共卫生事件演练活动；对14个乡镇进行了结核病检查，对娱乐场所从业人员进行了HIV/AIDS免费自愿咨询检测，建立了艾滋病病毒搞体检测初筛实验室。2006年，全区医疗卫生机构卫生技术人员2921人，执业医师及执业助理医师1045人，注册护士1330人。全区医院20家，卫生机构床位数2918张，全年就诊人数1690507人次，入院人数68956人次。

体育事业成绩显著。2006年，区运动员在全国体育传统校中学生田径锦标赛上共荣获金牌1枚，银牌2枚，铜牌3枚，在全国少儿体操锦标赛荣获铜牌2枚。在省十运会中，共获得金牌16枚，银牌21.5枚，铜牌14枚；在湖南省第六届少数民族传统体育运动会押加项目上荣获金牌3枚、银牌2枚；在湖南省第七届残疾人运动会游泳项目上荣获金牌3枚，乒乓球项目上荣获金牌2枚，银牌1枚。老年人体育活动频繁新颖，部门和单位体育活动丰富多彩，全民健身再获全省优秀组织奖。

九、环境保护和安全生产

环境和生态保护力度加大。严把建设项目环保关，进一步落实了“三同时”制度。加大了环保执法力度，共开展生态环境集中整治活动11次，取缔了王仙岭、新田岭、保和乡、月峰乡的非法采沙场，加强了对芙蓉矿区、鲁塘矿区、四清湖周边环境的监督管理。全区主要污染物排放控制率100%，项目建设三同时执行合格率和环境影响评价执行率均达100%。

安全生产形势趋向好转。亿元GDP生产安全事故死亡率8.47%，比上年下降2.44个百分点。

十、人口、人民生活与社会保障

2006年末，全区总人口为317590人，比上年末增加10147人；总人口中，非农业人口177142人。2006年全区人口出生率为10.45‰，下降0.33个千分点，死亡率为2.91‰，下降0.35个千分点，自然增长率为7.54‰，计划生育率为98.66%，多孩率为0.06%，妇女生育一孩率为63.75%，二孩率为25.72%。

2006年，城镇居民人均可支配收入10606元，增长10.5%，人均消费支出8958元，增长7.3%。农村居民人均可支配收入4689元，增加191元，增长4.2%，农民人均纯收入4849元，增加337元，增长7.5%，农民人均生活消费支出3820元。

社会保障工作进一步加强。2006年，全区基本养老保险新增参保人数4300人，发放离退休职工养老金3977万元，发放率为100%；机关事业单位参保318家，在职参保职工6685人，离退休职工1999人；基本医疗保险新增参保4111人；工伤保险新增参保人数4029人；失业保险新增参保人数1517人。全区领取城市最低生活保障费人数14981人，发放城镇居民最低生活保障金1500万元。

注：1.本公报数据为初步统计数据。

2.公报中全区GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。