雅安市2009年国民经济和社会发展统计公报

雅安市统计局 国家统计局雅安调查队

2009年，在省委、省政府正确领导下，市委、市政府动员和组织全市各族人民，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力推进灾后恢复重建，抢抓瀑电库区建设，着力实施”三个加快“，国民经济实现了止滑提速、加快发展，各项社会事业全面进步。

一、综合

国民经济平稳较快增长。经省统计局初步审定，2009年全市完成GDP239.61亿元，较去年增长14.9%，比去年加快3.4个百分点，增速列全省第7位，增速创历史新高。其中，第一产业增加值44.80亿元，增长3.5%；第二产业增加值124.50亿元，增长21.2%；第三产业增加值70.31亿元，增长10.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4％、72.5%和23.5%。人均国内生产总值为15711元，增长11.8%。三次产业结构从上年的21.0∶49.5∶29.5调整为18.7∶52.0∶29.3。

民营经济持续快速健康发展。全年实现民营经济增加值127.41亿元，同比增长19.3%，占GDP的比重为53.2%，对经济增长的贡献率为67.5%。其中，第一产业实现12.82亿元，增长1.9%；第二产业实现78.55亿元，增长24.5%；第三产业实现36.04亿元，增长14.7%。

雅安市区居民消费价格总水平下降0.6%，其中食品类价格上涨3.1%，商品零售价格下降1.5%。全市企业家信心指数为131.82点，企业景气指数为113.47点。其中，工业、建筑业、交通运输仓储邮政业、批发零售业、房地产业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件业、住宿餐饮业等行业企业景气指数分别为113.14点、105.01点、108.34点、115.02点、104.99点、136.67点、137.50点、139.00点。

二、农业

农村经济运行平稳，种植业结构继续调整。2009年全年粮食作物播种面积122164公顷，比上年减少1479公顷，下降1.2%；油料作物19782公顷，增长11.35%；药材4658公顷，下降5.17%；蔬菜28909公顷，减少822公顷，下降2.76%；饲料作物4021公顷，下降44.31%。全市优质水稻面积20000公顷，比上年减少652公顷，下降3.16%；优质玉米2122公顷，增加15公顷，增长0.71%；优质大豆651公顷，与上年持平。

农产品产量有增有减。全年粮食总产量539309吨，增长2.11%；油菜籽产量31167吨，增长12.68%；花生产量1245吨，下降8.79%；叶烟产量1476吨，下降5.45%；麻类作物产量9吨，增加4吨；甘蔗产量428吨，减少925吨；茶叶产量53160吨，增长10.75%；水果产量200172吨，与上年持平；药材产量23270吨，下降11.83%；蔬菜产量637009吨，增长0.62%。

养殖业平稳发展。全年出栏肉猪1437901头，增加44871头，增长3.2%，牛、羊、家禽和兔增长幅度分别达到2.9%、2.7%、6.5%和4.0%。主要畜产品产量继续增加，结构有所调整。全年肉类总产量175570吨，增加5964吨，增长3.5%。其中，猪肉产量130270吨，增加3916吨，增长3.1%；禽肉产量23392吨，增加1398吨，增长6.4%，禽蛋产量20012吨，增长3.3%；牛奶产量28607吨，增长5.5%；蚕茧产量1753吨，下降4.8%。

”富民兴林“工程成效显著。全年完成营造林面积营造林2.57万公顷，是计划的139%，义务植树440万株，新增森林7800公顷；完成天保工程森林管护97.3万公顷，公益林建设1.25万公顷，巩固退耕还林6.28万公顷；森林火灾损失率0.0061‰，连续26年实现控制在0.1‰的目标以内，林业有害生物成灾率0。

渔业发展快速稳定发展。全年养殖面积达1031公顷，水产品总量完成1.188万吨，产值1.144亿元，

农业生产条件不断改善。新增有效灌面0.81万亩，新增节水灌面1.21万亩，恢复改善灌面17.53万亩，完成水土流失综合治理面积88.88平方公里。

三、工业和建筑业

工业经济稳步回升。全部工业增加值103.73亿元，增长21.6%，对经济增长贡献率达到66.3%。规模以上工业企业户数突破400户，达404户，比上年净增23户；实现增加值92.1亿元，增长28.3%。

规模以上工业总产值232.25亿元，增长35.9%，其中轻工业总产值32.19亿元，增长36.1%，重工业总产值200.06亿元，增长35.8%。全年规模以上工业实现出口交货值0.57亿元，下降37.1%，完成新产品产值47.2亿元，增长39.9%。

纳入统计范畴的68种工业产品增长的有58种，产品产量增长面达85.29%，增长速度在90%以上的产品有20种。主要产品产量增长如下：铁合金29.68万吨，增长31.9%；水泥191.13万吨，增长12.08%；大理石板材124.3万平方米，增长217.23%；配合饲料5.23万吨，增长12.87%；炸药3.46万吨，增长31.85%；水电发电158.19亿千瓦小时，增长43.88%；车桥113.94万套，增长35.65%。

工业经济效益不断提升。2009年规上工业综合经济效益指数达到221.89，比上年提高40.01点，其中：总资产贡献率为10.37%，比上年上升0.13个百分点；资本保值增值率为124.74%，比上年增长14.57个百分点；资产负债率为70.97%，比上年增长0.76个百分点；流动资产周转率为2.12次，比上年增长了0.22次；成本费用利润率为10.27%，比上年增长2.42个百分点；万元产值综合能耗为0.64吨［折标煤］/万元，较去年下降0.1吨/万元。全年实现主营业务收入209.39亿元，比上年增长32.72%；盈亏相抵后利润总额19.44亿元，比上年增长71.12%，实现利税32.44亿元，增长39.37%。

建筑业生产发展加快，效益提高。全市施工总承包和专业承包建筑企业49个，与上年持平。其中，亏损企业12个。施工总承包和专业承包建筑企业实现利税总额0.54亿元，增长35.0%；房屋建筑施工面积140.13万平方米，增长19.9%；房屋建筑竣工面积69.43万平方米，增长35.97%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资快速增长。2009年，全社会固定资产投资334.86亿元，增长64.53%。其中，50万元以上项目投资309.06亿元，增长63.08%。房地产开发投资7.31亿元，增长68.23%。从三次产业看，第一产业投资8.08亿元，增长26.4%；第二产业投资207亿元，增长53.7%；第三产业投资119.78亿元，增长91.7%。

优势产业投资高速增长。全市水电业投资147.7亿元，增长44.6%。

全年投资规模50万元以上的施工项目1182个，增长93.5%；施工项目计划总投资976亿元，增长12.5%。其中，新开工项目805个，增长136.8%；新开工项目计划总投资168.66亿元，增长119.04%。全年建成投产项目779个，项目建成投产率65.9%，新增固定资产156.99亿元，固定资产交付使用率达到46.88%。

五、国内贸易

消费品市场持续增长。全年社会消费品零售总额84.26亿元，增长20.4%。其中，城市市场实现消费品零售额31.56亿元，增长21.28%；县及县以下消费品市场实现消费品零售额52.7亿元，增长19.85%。在各种经济类型中，国有和集体经济的零售额占社会消费品零售总额的7.06%，比上年下降0.26个百分点；私营个体经济、股份制及其他经济零售额继续保持较快增长，分别增长21.99%和17.67%。从行业看，批发零售贸易业零售额66.34亿元，增长18.5%，其中，限额以上批发、零售企业零售额12.07亿元，增长1.34%，住宿、餐饮业零售额15.62亿元，增长27.97%。

六、对外经济

招商引资成效明显。2009年全年共执行招商项目251个（其中，新增项目117个），引进到位资金总额109.5亿元，同比增长30.3%；引进省外到位资金（不含大型电站项目投资）78.6亿元，同比增长28.8%；加工制造业引资完成52.86亿元，为市政府下达目标任务40亿元的132.2%，同比增长38.9%，占全年总到位资金的48.3%。

受国际金融危机影响，2009年完成外贸出口875万美元，同比下降65.2%。全年新批外资项目3个，完成实际到位外资2722万美元。继续推进”万村千乡市场工程“建设，新建和改造农家店600家，累计建合格农家店1504家，农家店覆盖率98%；家电下乡销售备案网点498个，销售家电下乡产品77760台（部），销售金额1.23亿元。

七、交通、邮电和旅游

交通固定资产投资再创历史新高，交通建设全面提速。全年交通固定资产投资预计将完成63.06亿元，是市政府下达目标57.9亿元的109%，其中：高速公路建设完成投资30.32亿元，地方重点工程建设完成投资11.46亿元（其中：瀑电公路复建工程完成投资3.69亿元，国省干线灾后恢复重建完成投资7.765亿元），农村公路建设完成投资21亿元（其中：灾后恢复重建完成投资16.2亿元，民生工程建设完成投资4.8亿元），客运站点建设完成投资0.28亿元。所有农村公路灾后恢复重建项目基本完工。

全市道路运输事业稳步发展。全年完成客运量3515.94万人，同比增长9.9%；完成客运周转量76873万人公里，同比增长9.3%。完成货运量1553.9万吨，同比增长8.5%；完成货物周转量133371.4万吨公里，同比增长10.5%。

邮电通信业持续快速发展。全年我市邮电业务收入达到74012万元，同比增长11.5%。年末固定电话用户达27.9万户，同比下降6.18%。移动通讯业高速发展，年末移动电话用户数达96.25户，同比增长30.16%。

旅游产业持续快速发展。全市共接待游客800万人次，比去年同期增长14.0％；实现旅游综合收入40亿元，比去年同期增长22%。

2009年末，全市星级旅游饭店已有23家，其中：四星级4家、三星级10家、二星级9家。

八、财政、金融

全年地方财政一般预算收入10.9亿元，增长34.23%；地方财政一般预算支出82.02亿元，增30.8%，对农业、科技、教育、公共卫生、社会保障、环境保护等的投入继续加大。

金融存贷款规模继续扩大，金融运行平稳。2009年末，金融机构各项存款余额394.32亿元，比年初增加86.77亿元，比年初增长28.22%。其中，企业存款余额78.96亿元，比年初增加10.47亿元，比年初增长15.29%。各项贷款余额192.89亿元，比年初增加43.15亿元，比年初增长28.81%。其中，短期贷款余额83.52亿元，比年初增加19.68亿元，比年初增长30.83%；中长期贷款余额102.94亿元，比年初增加20.93亿元，比年初增长25.52%。

全年金融机构现金收入636.07亿元，现金支出659.82亿元，现金净投放23.76亿元。

九、教育和科学技术

2009年各类教育协调发展，素质教育全面推进，教育事业进一步发展。

基础教育切实加强。全市学前三年普及率达79%；小学学龄人口净入学率为99.35%、毛入学率121.47%，初中学龄人口净入学率99.13%、毛入学率109.58%；初中毕业生升学率76.01%；高中教育投入大幅提升，育人环境不断优化，办学特色逐步显现，学校优质率和学生优生率稳步上扬。

职成教育不断巩固。举办首届中等职业学校技能大赛，4个专业成功申办为省重专业，启动申报省重学校3所，已申报和正在实施8个职业教育实训基地建设。完成中等职业学校招生8064人，一次性就业率稳定在95%以上。落实9812.2万元灾后重建专项资金重建9所中职学校，改善中职办学条件。成人教育围绕农村、农业、农民和市场，完成培训实用技术人才6万人次以上、技能培训4715人次。

教育公平不断深化。全市义务教育有农村留守儿童少年在校生19398人，入学率达100%；新增”留守儿童之家“、”留守儿童书屋“各18个，新开设18部”留守儿童爱心电话“，建立”代理家长“制度。将雨城区六小、六中纳入学校灾后重建重点支持，积极改善接收进城务工子女学校的办学条件。全市共有农民工随迁子女在校学生3284名。免除义务教育阶段学生学杂费165549人，免费向155010名农村义务教育阶段和城市困难家庭学生提供教科书，补助11547名寄宿学生生活费。建立了资助学生档案，共有5129名普通高中学生和10394名中等职业教育学生受到资助。开工建设了雅安市第一所特殊教育学校项目，全市在校随班就读残疾学生人达到880名。

均衡教育不断深化。设立了100到600元的农村学校教师岗位补贴，推进了人均14到40平方米的农村教师周转房建设，三级共计投入200万以上，完成了2.5万人次的农村教师培训，促进学校办学水平的提高和教师的成长促进了城乡教育的均衡可持续发展。

大力实施科技富民强县促进行动。全市有5个县（区）列入国家或省级科技富民强县试点县（区），共建产业示范基地32个，面积1.54万亩，辐射带动面积31.2万亩，引进新品种70余个，推广新技术60余项，带动农户4.9万户，实现依靠科技帮助农民增收254元。

农村科技服务体系建设取得新成绩。全市共有科技特派员58名，其中8名被评为省鉴科技特派员，石棉县康伟被评为全国优秀科技特派员；农民科技110作用得到充分发挥，开通了汉源名优特水果科技网，为地方农业支柱产业的发展提供优质的服务；新农村灾后科技示范点工作顺利推进，新建省级新农村灾后科技示范点1个，市级示范点4个；市校合作工作取得实质性进展，全年共安排市校合作项目15项，项目资金50万，项目与资金数均达到历史最高。

高新技术产业发展迅猛。2009年新增高新技术企业3家，高新技术产业产值34.8亿元，增长22.6%。创新型企业梯队正逐步形成，全年共增创新型企业已达9家，在全省范围内率先成立了”创新雅安（企业）联盟“；全年共争取国、省创新基金5项，获支持资金211万，同比增长31.2%，达历史最高。组织我市20多家企业参加了”2009中国（西部）高新技术产业与风险资本对接推进会“，积极协调盈泰投资管理有限公司向雅化公司成功注资资金1600万元。全年科技进步奖评审工作全部完成。共评拟奖项目19项，奖金12万，同比增长100%。

知识产权管理工作得到强化，全年共申请专利86件，同比增长23.7%，达历年之最。

十、文化、卫生和体育

全年文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业持续繁荣。年末拥有艺术表演团体2个，文化馆9个，公共图书馆8个，博物馆4个，纪念馆3个。成功举办第二届中国·雅安熊猫·动物与自然电影周和雅安市首届少数民族艺术节。

广播电视基础设施建设继续加强，广播、综合电视覆盖率进一步提高。广播综合覆盖率98.41%，比上年提高0.15个百分点；电视综合覆盖率98.65%，比上年提高0.5个百分点。有线电视用户达297262户，比上年增加30107户。建成乡镇综合文化站38个、广播电视”村村通“2253个、农家书屋272个，启动有线电视网络资源整合工作。

卫生事业不断进步，城市卫生、农村卫生和公共卫生体系进一步完善。2009年，全市八个县（区）实施了新型农村合作医疗制度，覆盖农业人口119.94万人。建制乡镇卫生院基础设施建设达到了全覆盖。2009年末，全市卫生机构（不含村卫生室）569个，床位6596张，卫生技术人员6263人，其中，执业医师2362人，执业助理医师2897人，注册护士1857人。疾病预防控制机构9个，执业医师和执业助理医师178人，注册护士11人；妇幼保健机构9个，执业医师和执业助理医师119人，注册护士44人；乡镇卫生院（包括地名卫生院）156个，执业医师和执业助理医师911人，注册护士262人。继续加强爱国卫生工作，已累计创建省级卫生单位达188个；累计创建市级卫生单位达483个；累计创建县级卫生单位达681个；累计创建卫生镇15个（其中省级1个，市级别4个，县级10个）；累计创建市级卫生村达45个；累计创建县级卫生村达362个。

体育事业蓬勃发展，群众体育活动丰富多彩，竞技体育取得新的进步。在全国第十一届运动会上，雅安籍运动员获得金牌1枚、铜牌1枚，4至8名3个。其中，夺得了女子4人皮艇500米冠军，个人500米皮艇铜牌。全年组织群众体育活动已达40余项次，参与群众逾10万人次。成功举办全市第二届”体育彩票杯“体育运动会，积极协办和参加四川省第一届全民健身运动会，在四川省成都举办的第一届全国智力运动会上，获得中国象棋业余混合组团体赛冠军。

继续实施健身基础设施建设，基本完成了市体育馆工程建设，完成了全市46个”农民体育健身工程“的安装工作和57个点的选址工作。完成了”全民健身路径“22条的选址和建设工作。

十一、环境保护

节能降耗取得明显成效。全面完成污染物排放总量控制和9家省挂牌污染企业治理，国家级生态市和省级环保模范城创建工作全面推进，创建生态细胞工程120个，全面完成了全国污染源普查阶段性工作。

环境保护力度加大。狠抓”三个整治、一个确保“，8户重点工业污染企业按期完成治理任务，依法划定了17个城镇、96个农村建制乡镇的集中式饮用水水源保护区。2009年末，全市环境保护系统人员171人，各级环境监测站4个，环境监测人员36人。当年完成环境污染限期治理项目8个，完成投资0.13亿元。生态建设进一步加强，建成生态示范区9个。

十二、人口

据2009年公安户籍报表显示：全年出生人口15147人，人口出生率9.76‰，比上年下降0.53个千分点；死亡人口7560人，人口死亡率4.87‰；人口自然增长率4.89‰，比上年下降0.56个千分点，全年净增人口7587人。年末常住人口152.78万人。全市城镇化率34.6%，比上年提高1个百分点。

十三、人民生活和社会保障

城镇居民收入稳步增加，生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入13161元，增长13.43%，其中，工薪收入9679元，增长11.18%。人均消费性支出9586元，增长22.96%。用于食品、衣着、医疗保健、家庭设备用品及服务等方面的费用增加较多：食品支出增长5.76%，衣着支出增长16.91%，医疗保健支出下降11.46%，家庭设备用品支出增长49.39%。城镇居民恩格尔系数38.49%。

农民收入继续保持较快增长。全年农民人均纯收入4488元，增收333元，增长8.0%。其中，工资性收入1791元，增收175元，增长10.81%；家庭经营收入2339元，增收124元，增长5.59%；财产转移性收入358元，增收40元，增长10.45%。农民人均生活消费支出3244元，增长14.25%。其中，家庭设备用品消费支出增长57.7%，交通和通讯支出增长18.87%。农村居民恩格尔系数45.03%。

2009年末城乡居民储蓄存款余额187.12亿元，比年初增长18.45%。其中，活期储蓄存款余额65.76亿元，比年初增长30.45%；定期储蓄存款余额121.36亿元，比年初增长12.83%。

就业形势稳定。全市城镇新增就业人数15297人，完成年度目标的117.67%；下岗失业人员和失地无业农民再就业7763人，完成年度目标的119%；就业困难对象就业2036人，完成年度目标的119.76%；零就业家庭就业2854户；下岗失业人员和失地无业农民培训6769人，完成年度目标的112.8%；农村劳动力技能培训16951人，完成年度目标的121%；城镇登记失业率3.98%。

2009年末，全市各种经济类型单位从业人员93477人，比上年末增加210人，增长0.25%。城镇单位在岗职工87876人，比上年末减少642人，下降0.72%。其中，国有单位减少1105人，集体单位减少1973人，其他经济单位增加2436人。

社会保险覆盖面进一步扩大。城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖人数分别为171884人、77600人、176748人、72597人、35452人，分别完成年度目标的108%、103%、104%、100.5%、102.8%；其中农民工参加工伤保险23737人，完成年度目标的111%，参加医疗保险19085人；五项保险基金总收入11.8亿元，城镇居民医疗保险参保人数达到86198人，完成年度目标任务的107.8%，征收额达758.77万元。对3358户次企业实施”缓、减、补“各项社会保险合计4876.85万元。

注：1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《雅安统计年鉴2010》为准。

2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。