巴中市2009年国民经济和社会发展统计公报

巴中市统计局 国家统计局巴中调查队

2009年，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府组织带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委“两个加快”、省政府《关于加快巴中革命老区发展的意见》的决策部署，抢抓灾后重建、扩大内需和社会各界关心支持巴中加快发展的重大历史机遇，奋力落实市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和“两个强力推进”的战略部署，各项工作取得了新的突破，迎来了巴中加快发展的黄金机遇期，开创了经济社会加快发展的良好局面。

一、综 合

国民经济增长加快。实现GDP238.32亿元，比上年增长14.3%，增速比上年加快2.0个百分点，创历史新高。一、二、三产业增加值分别达到75.76亿元、69.63亿元和92.93亿元，分别增长4.7％、30.1%和10.6%，对GDP的贡献率分别为 8.2 %、50.7 %、41.1%。人均GDP(按常住人口计算)达到7548元，同比增加845元。

经济运行质量明显提高，实现了企业增效、财税增收。规模以上工业企业利润总额增长17.0%。完成国税税收收入4.31亿元，完成地税税收收入5.91亿元，分别增长16.9%和23.7%，税收收入占GDP的比重同比提高0.3个百分点，达到 4.3%。地方财政一般预算收入达到5.37亿元，增长20.2%。

产业结构和所有制结构进一步优化。三次产业结构由上年的34.9：26.4：38.7变化为31.8：29.2：39.0。第一产业比重下降3.1个百分点，第二、三产业比重分别提升2.8个、0.3个百分点。民营经济发展迅速，支撑了全市国民经济的“半壁河山”。年末民营经济从业人员达到17.62万人、注册资金达到32.03亿元，全年上缴税金7.98亿元，比上年增长22.2 %。民营经济实现增加值126.51亿元，增长17.2%，民营经济增加值占GDP的比重上升到53.0 %，提高0.8个百分点，对GDP的贡献率达到59.8 %；其中：一、二、三产业民营经济增加值分别达到28.47亿元、46.49亿元、51.55亿元，分别增长5.8 %、28.7%和12.8 %，国民经济三次产业增加值中的民营经济份额分别为37.6%、66.8%、55.5%。

消费价格平缓上涨。全年居民消费价格比上年上涨0.9%，其中：食品价格上涨1.0%、服务项目价格上涨1.1%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济基础薄弱、总量较小，产业结构不尽合理，支柱产业缺乏；地方财力薄弱，财政收支矛盾突出；融资能力不强，基础设施和公共公益事业投入不足；城乡居民收入水平不高，部分群众生活困难，贫困人口仍然较多，改善民生的任务十分艰巨。

二、农 业

农业产业培育加快，产业园区初具规模，农村经济稳步发展。全年启动农业特色产业园区10个，投入建设资金1000万元以上，经济作物专业合作组织达36个，初步构建了农民与企业和市场的纽带，推动了优质粮油、茶叶、蔬菜、食用菌、金银花、蚕桑等特色产业基地建设和园区建设。建林产品基地3万亩，其中：核桃1万亩，工业原料林2万亩，落实奖励资金150万元。建生猪产业园区25个、肉牛产业园区7个、肉羊产业园区3个、小家禽产业园区12个，专业合作社192个，规模养殖面达35.0%，品种改良面达78.0%。全年农林牧渔业总产值达到 125.20亿元，比上年增长5.0%。其中：农业产值46.47亿元,增长 4.7%；林业产值4.99亿元，增长5.8 %，畜牧业产值64.05亿元，增长4.7 %；渔业产值7.24亿元，增长8.8 %；农林牧渔服务业产值2.45亿元，增长6.8 %。

粮油产量持续稳定增长。2009年，粮食总产量达到 176.36 万吨，增产4.4 %，其中：小麦31.99万吨，增产 0.3 %；稻谷50.04 万吨，减产0.3 %；玉米56.01 万吨，增产11.5%；豆类 2.90 万吨，减产1.7 %；薯类34.94 万吨，增产5.4 %。油料产量达到12.01 万吨，增产5.2 %，其中：油菜籽10.55万吨、花生 1.36 万吨，分别增产5.2 %、5.6 %。

林业成片造林18.10 万亩，累计退耕还林52.60万亩，全年兑现退耕还林资金10447 万元，引进退耕还林专项建设资金6474万元。

畜牧产业全面发展。畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达51.2%，成为整个农村经济的重要支柱。肉类总产量达到44.68万吨，增长4.4 %。出栏生猪517.08 万头,增长3.6 % ；出栏肉用牛31.4万头，增长3.3 %；出栏羊107.72万只，增长3.9 %；出栏家禽1528.84万只,增长5.0 %；年末生猪存栏330.53 万头、牛存栏52.47 万头、羊存栏76.07万只，分别增长2.6 %、3.3 %、3.4 %。

水产养殖面积年末达到16.88万亩，增长9.1%；水产品产量达到4.35 万吨，增长6.3 %。

扶贫工作有力推进。投入财政性扶贫资金12733.50万元，对73个重点贫困村进行了扶持建设，建培训基地22 个、培训人员 4212人、安置就业 4001人。改善了9.40 万贫困人口生产生活条件，年末贫困人口减少到28.94万人。

劳务开发成效显著。转移输出农村劳动力113.36 万人，增长1.7 %；实现劳务收入68.70 亿元，增长32.6 %。

农业基础建设继续加强，生产条件和综合生产能力得到改善和提高。“六库”建设进展顺利，通江县二郎庙水库建设如期完成了投资建设任务；平昌县牛角坑水库干渠二期工程已启动建设；平昌县双桥水库可行性研究报告已于4月顺利通过；南江县红鱼洞、巴州区天星桥水库、通江县湾潭河水库前期工作进展顺利。全年投入农田水利建设资金1.40亿元，水利工程完成劳动工日1291万个，共动工各类水利工程6515处，完工6461处，新增蓄水能力 150万立方米，解决了16.0万人的饮水困难，自来水通村率达到38.0%。治理水土流失面积110平方公里，改造中低产田土10.02万亩，恢复改善灌溉面积6.0 万亩，新增有效灌溉面积 1.72 万亩。年末农业机械总动力达到117.10 万千瓦，增长4.6%；农用排灌动力机械达到27.39万千瓦，增长5.1%。农村用电量达到2.09 亿千瓦时，增长12.6 %，电通村率达到100.0 %。

三、工业与建筑业

工业园区建设加快。建成工业园区（集中区）8个，入园企业139户，全年实现总产值75.20亿元，增长53.6%。

全社会工业实现增加值43.83 亿元，增长31.9 %，工业占国民经济中的份额提高到18.4 %，对GDP的贡献率达34.9 %。其中：规模以上工业实现增加值39.01亿元，增长33.1%。

重工业发展快于轻工业。规模以上工业中，轻工业实现增加值 24.88亿元，增长28.9 %；重工业实现增加值 14.13 亿元，增长40.9 %。

各种所有制企业竞相发展。规模以上工业增加值中，国有企业增长33.8%、集体企业增长12.3%、有限责任公司增长 26.3 %，非公有制企业实现增加值37.20亿元，增长33.2 %。

中型企业带动增强。12户中型工业企业实现增加值18.00亿元，增长22.4 %，占规模以上工业增加值的比重为46.1%。

优势企业贡献突出。46 户农产品加工企业实现增加值23.17亿元，增长29.7 %，对规模以上工业增加值的贡献率达到57.6 %。

重点行业支撑明显。在规模以上工业占绝对优势的重点行业增加值中，煤炭开采和洗选业增长24.1%，黑色金属矿采选业增长33.0%、食品制造业增长53.9%、饮料制造业增长19.1%、纺织业增长28.4%、造纸及纸制品业增长27.1%。

主要工业产品产量中，铁矿石（原矿量）增长101.7 %、原煤增长37.1 %、发电量增长97.9 %、水泥增长133.1%、鲜冷藏冻肉增长74.9%、精制食用植物油增长60.5 %、白酒增长53.3 %、瓶(罐)装饮用水增长2.7%、丝增长114.3%、丝织品增长60.1%。

工业效益创历史新高。规模以上工业主营业务收入达到 112.77亿元，增长52.5 %。利润总额达到2.16亿元，增长17.0%；利税总额达到 6.81亿元,增长34.9 %。流动资产周转率提高 6.72 次、劳动生产率提高 26.3%、产品销售率达到97.7%，新产品产值率提高1.3个百分点，综合效益指数上升到 249.7%，提高28.9个百分点。

建筑业快速增长。92 户资质等级建筑企业实现总产值 90.89亿元，比上年增长59.9 %。房屋建筑施工面积1010.17万平方米，增长7.8 %，竣工面积 338.93 万平方米，下降15.3 %，其中：住宅竣工面积267.76 万平方米，下降11.4%。

四、固定资产投资

强力推进项目实施，固定资产投资增势强劲。抢抓灾后重建、扩大内需的政策机遇，大力实施固定资产投资项目，全年在建施工项目704个，比上年增加251个，其中，新开工项目483个，增加179 个；项目投资额完成136.82亿元，增长71.5%，占全社会投资总额的73.5%。全社会固定资产投资完成186.22亿元，增长65.1%。

项目投资完成额中,500万元以上项目施工个数达572个、投资额达134.51亿元，增长72.2 %。其中：基本建设投资99.51亿元，增长65.9%，占全社会投资总额的53.4%，拉动全社会投资增长35.7个百分点；更新改造投资22.67亿元，增长51.0 %。

全社会投资完成额中，房地产开发投资22.85亿元，增长17.1%；农户投资26.55 亿元，增长97.2%。第一产业投资16.81亿元，增长72.8%；第二产业投资41.81亿元，增长60.6 %；第三产业投资127.60 亿元，增长70.0%。

五、交通、邮政与信息传输

交通建设捷报频传。交通建设施工项目236个，完成固定资产投资33.99 亿元，增长56.7%。“六路”建设项目巴中段总投资达316.0亿元，已完成投资27.0亿元。乐（坝）巴（中）铁路全面完工，巴（中）广（元）高速公路基本形成通车能力，巴（中）南（部）、巴（中）达（州）、巴（中）陕（西）高速公路和巴达铁路全面开工。地方重点交通建设项目实施顺利，二级路网建设项目完成投资 2.0亿元，农村公路建设项目完成投资2.33 亿元。年末公路通车里程达到10852.87公里，其中：省道672.15公里、县道1561.92公里、乡道2270.78公里、专用公路55.36公里、村道6292.67公里。公路通车里程中，等级公路达到7818.01公里，占总里程的比重提高到72.0%，其中：二级公路 507.38公里、三级公路416.83公里，四级公路 6893.8公里。

运输行业稳步发展，邮政业务大幅增加。年末机动车辆拥有量达到163719辆，其中汽车40146辆。全年旅客和货运周转量分别达到25.33亿人公里和25.69亿吨公里，分别增长21.8%和 21.3%。邮政业务总量（2000价）达到 17107 .0万元，增长23.6 %。

通信条件继续完善。年末移动电话用户124.56万户，移动电话普及率达到31.0部/百人。固定电话用户41.45万户，固定电话普及率达到35.4部／百户，其中：城镇41.9部／百户，乡村32.9部／百户，固定电话通村率达100%。全年实现电信主营业务收入8.17亿元，比上年增长15.4%。

六、国内贸易与对外经济

消费需求持续活跃。社会消费品零售总额达到 94.98亿元，比上年增长18.8 %。分城乡看，城市和县城零售额增长18.1%，县以下零售额增长19.8%。分行业看，批发和零售业零售额增长17.6 %，住宿和餐饮业零售额增长26.3%，其它行业零售额增长23.0 %。分经济类型看，国有、集体经济零售额分别增21.2%、29.4%，个体私营经济、股份制和其它经济分别实现零售额74.01亿元、15.11亿元，分别增长20.4 %、9.9%，非公有制经济市场份额提高到93.8%。

对外经济成效显著。招商引资履约项目 78 个（含上年部分签约项目），其中：国内省际间项目履约 68 个，省内市州间项目履约10个。到位资金20.21亿元，其中：国内省际间项目到位资金17.87亿元，省内市州间项目到位资金 2.33 亿元。引进到位国外资金63.70万美元，增长24.9%．外贸进出口总额4380万美元，其中：出口 3840万美元，增长7.8%，进口540万美元。外派劳务 823人次，增长8.3%,外派劳务收入1000万美元。

七、金融业

金融存贷款同步增长。年末金融机构存款余额292.86亿元，比年初净增55.09亿元，增长23.2%；贷款余额102.69亿元,净增19.30亿元，增长23.1%。贷款总量中，中长期贷款36.58亿元，增长57.6%；短期贷款66.11亿元，增长10.7%，其中：农业贷款30.00亿元，增长6.2%；私营企业及个体贷款3.97亿元，增长1.2倍。金融机构现金收入553.13亿元，增长20.3%；现金支出535.17亿元，增长18.5%。

保险事业发展加快。各类财产险保费收入2.33亿元，比上年增长31.2%。财产险承担的风险保额804.36亿元，已决赔案42451件，赔款及给付金额11502.71万元。年末实有寿险参保人数178.52万人，下降12.6 %，保费收入5.53亿元，增长20.3 %，已决赔案8684件,赔付金额4558.33万元。

八、教育与科技

基础教育健康发展，“普九”成果巩固提升。年末有幼儿园 191 所，在园幼儿6.80万人，幼儿入园率达到70.0%。有特殊教育学校4所，招收新生31人，在校学生222人，毕业学生28人。

年末有普通小学254所、村校及教学点1896个，招收新生5.40 万人，在校学生36.30万人，毕业学生6.40万人。小学学龄人口净入学率达到99.97%，小学辍学率0.5%，小学五年巩固率达到98.1%。

年末有普通初中学校159所，招收新生6.90万人，在校学生20.20万人，毕业学生5.90万人。初中学龄人口净入学率达到99.98%，初中辍学率仅1.1%，初中毕业生升学率达到80.1%，初中三年巩固率达到97.1%。

年末有普通高中学校39所，招收新生 2.30万人，在校学生7.0万人，毕业学生2.00万人。高中阶段毛入学率提高到61.0%，高中辍学率下降到2.3%，高中毕业生升学率上升到60.9%。

职业教育加快发展。年末有中等职业教育学校37所，招收新生2.40万人，在校学生4.60万人，毕业学生1.50万人。有各类职业技术培训机构 509个、教学班（点）793个，注册学生9.30万人，结业学生9.80万人。

民办教育有序发展。年末有各类民办学校271所，其中：幼儿园188所，入园幼儿1.80万人，在园幼儿2.9万人，离园幼儿1.4万人；普通小学45所、教学点3个，招收新生1803人，在校学生1.10万人，毕业学生1855人；普通初中11所，招收新生2734 人，在校学生8111人，毕业学生2464人；普通高中6所，招收新生2105人，在校学生5304人，毕业学生1563人；中等职业教育学校21所，招收新生8346人，在校学生1.90万人，毕业6718人；职业技术培训机构2 个，教学班（点）24个，注册学生892人，结业学生560人。

科技事业深入推进。发展科技创新企业16家、乡村科技信息服务站66 个，选派科技特派员 333 人，建科技专家大院 11个。组织实施科技项目115项，取得科技成果43项，科技成果转化52项。申请专利131件，授权专利56件，实施专利95件。

九、环境管理、资源保护与安全生产

节能降耗取得成效。万元GDP综合能耗比去年下降5.8%，规模以上工业万元增加值综合能耗下降10.6%。

环境保护力度加大。72户重点监测单位工业废水排放达标率为98.6%、二氧化硫排放达标率为97.9%、粉尘排放达标率为98.7 %、烟尘排放达标率为98.2%，工业固体废弃物综合利用处置率达到99.7 %。城市空气质量达标率达到99.3%，城市区域环境噪声平均值为55.3分贝，交通干线噪声平均值为64.8分贝，主要流域出境断面水质达标类别为Ⅲ类。

生态建设进一步加强。年末森林覆盖率达到54.5%，比上年提高 0.5个百分点。

安全生产总体好转。全年发生各类伤亡事故137起，比上年下降45.0 %；死亡115人，下降29.4%；直接经济损失321.69万元，下降 0.4%。亿元GDP生产安全事故死亡0.48人，下降31.1%。

十、卫生、文化与体育

公共卫生体系建设加强，卫生安全应急能力提高。年末有卫生机构726个，床位8932张，卫生技术人员7797人，其中：执业(助理)医师6468人、注册护士1768人、药剂人员 413人、检验人员299 人。全年门诊诊疗830.98万人次，住院诊疗入院 34.71万人、出院 34.45万人，治愈率和好转率分别达到77.9%和20.5%。

年末有村卫生室2384个，执业(助理)医师998人、乡村医生4627人，全年诊疗453.08万人次，孕产妇检查 2.84万人次、接生3.25万人，儿童疫苗接种24.0万人次。

新型农村合作医疗改革实施顺利，县级行政区划覆盖率为100%，覆盖农业人口317.46万人，参合人数291.76万人，农民参合率提高到91.7%，提高1.6个百分点。

文化事业繁荣发展，文化生活日益丰富。年末广播综合人口覆盖率达到94.8 %，电视综合人口覆盖率达到99.1%，有线广播电视用户达到39.24万户,有线电视入户率达到35.4%，光纤电视通村率达到74.5%。城镇居民每百户拥有家用电脑44.3台、彩色电视机117.3台、摄像机1.7架、组合音响26.0套、照相机25.0部，农村居民每百户拥有家用电脑2.7台、彩色电视机94.7台、影碟机31.4台、照相机0.6部。

竞技体育取得新的进步。举办各级各类体育运动会 104次，参赛运动员36.0万人次，获省以上各类奖牌 37枚。

十一、人口与劳动就业

年末总人口达到401.18万人。农业人口328.97万人，非农业人口72.21万人；城镇人口 117.55万人。城镇化率提高到29.3%。人口出生率为8.8‰、死亡率为5.4 ‰、自然增长率为3.4 ‰。

劳动就业形势稳定，社会从业渠道呈多元化格局。年末城镇单位从业人员13.67万人，比年初增长3.0%，其中：在岗职工13.13万人，增长1.3%；城镇个体经营户从业人员9.97万人，增长12.9 %。全年领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实现再就业11373人，城镇新增就业人数24947人。实有登记失业人数11892人，比年初增9.9%；登记失业率稳定在4.3%。全社会从业人员达到201.09万人，增长1.9 %,其中：第一产业从业人员114.11万人，减少0.6%；第二产业从业人员28.78万人，增长2.4%；第三产业从业人员58.20万人，增长7.3 %。三次产业就业结构比例演变为56.8 ：14.3 ：28.9，与上年的58.3：14.2：27.5相比，第一产业从业比重下降1.5个百分点，二、三产业分别上升0.1个、1.4个百分点。

十二、人民生活

居民收入显著提高，生活质量得到改善。城镇居民人均可支配收入11008元，比上年增长13.8 %；农民人均纯收入3318元，增长9.9 %。年末城乡居民储蓄存款余额199.29亿元，比年初净增28.79亿元，增长16.9%；人均储蓄存款余额4984元，增加626元，增长14.4%。城镇居民人均生活消费性支出8945元，比上年增长22.6%；农民人均生活消费性支出3298元，增长19.6%。

社会保障体系逐渐完善，扶危济困投入增加。年末实有社会养老保险参保20.31万人，发放养老金10.37亿元；医疗保险参保39.80万人，发放基本医疗保险金1.67亿元；生育保险参保6.14万人，发放生育保险费159万元；工伤保险参保6.07万人，发放工伤保险费1125万元；失业保险参保人数8.58万人，失业金发放1037人、206.0 万元。全年抚恤、补助优抚对象4.51万人，抚恤、补助金额13897万元。优待优抚对象1.19万户，优待总金额371.10万元。城镇居民最低生活保障人数10.88万人，保障支出17593.90万元；农村居民最低生活保障人数28.01万人，保障线救济费24490万元；五保户供养人数5982人，五保户救济费 1076.10万元。城乡医疗救助12.11万人次，医疗救助支出5245.80万元。自然灾害生活救助支出3554.60万元。

十三、扩权试点县经济

通江县、南江县、平昌县是全省扩权试点县，辖区面积9735平方公里，年末总人口257.93万人。全年农业稳步发展，工业加快发展，人民生活持续改善，经济社会呈现出协调发展的良好势头。

国民经济快速增长。GDP达到148.18亿元，比上年增长14.3%。其中：第一产业实现增加值50.61亿元，增长4.7 %，对经济增长的贡献率达10.3 %。第二产业实现增加值45.68亿元,增长29.0%，对经济增长的推动作用明显增强，贡献率达53.0 %，居三次产业之首。第三产业实现增加值51.89 亿元，增长10.7%，对经济增长的贡献率达36.7%，是拉动经济增长的重要力量。三次产业结构比由上年的37.0:28.2:34.8调整为34.2:30.8:35.0，二、三产业比重分别提高 2.6个、0.2个百分点。

经济运行质量提高，民营经济加快发展。地方财政一般预算收入2.74亿元，增长22.9%;地方财政一般预算支出57.02亿元，增长29.7%。民营经济实现增加值78.93亿元，增长17.0%，占GDP的比重为53.3 %，提高1.2个百分点，对GDP的贡献率提高到62.2%。

农业稳步发展，畜牧业较快增长。农林牧渔业总产值达到84.45亿元，增长4.1 %。粮油生产稳定增产，粮食产量116.26万吨，增产4.5%；油料产量达8.54万吨，增长5.7 %。出栏生猪346.79万头，增长3.7 %；出栏肉牛23.89万头，增长3.1 %；出栏羊92.62万头，增长4.0 %；出栏家禽1032.60万只，增长5.0 %；肉类总产量30.65万吨，增长4.5%。

工业加快发展，经济效益进一步提高。全社会工业实现增加值31.96亿元，增长31.9%，工业占GDP的比重达到21.6%。规模以上工业实现增加值29.45亿元，增长48.6%；实现利润20563.20万元，增长17.2 %。

投资大幅增长，交通、邮电通信发展较快。全社会固定资产投资额达到128.33亿元，比上年增长 67.3 %。年末各类营运机动车达11770辆，增长25.2%.全年客运量达2269万人、货运量达 4130万吨,分别增长22.3 %和24.4 %。年末拥有固定电话 29.38万部、移动电话62.80万户，分别增长8.7%、38.0%。

消费品零售市场快速增长，人民生活继续改善。社会消费品零售总额56.45亿元，增长19.5%。年末城乡居民储蓄存款余额114.70亿元，增长15.7%。城镇居民人均可支配收入9968元，增长14.2 %。农民人均纯收入3243元，增长10.1%。

注：1、公报中GDP 、三次产业增加值、各行业总产值和增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

2、公报中所有数据均为初步统计数，正式数据以《巴中统计年鉴-2010》为准。