张家界市2010年国民经济与社会发展统计公报

2010年，面对极为复杂的国内外经济环境的严峻挑战，市委市政府紧紧围绕建设世界旅游精品总目标，坚持以改革创新为动力，以强基础、调结构、促转变、重民生、上水平为主线，科学决策，奋力推进“五年大变样”工程，全市经济持续、平稳、较快发展，社会和谐，为“十一五”划上了圆满的句号。

　　一、综合

　　初步核算，全市实现国内生产总值（GDP）242.48亿元，比上年增长14.5 %，经济运行速度比去年同期快0.8个百分点，连续8年保持两位数增长，创建市以来第二高增速。其中，第一产业增加值为31.23亿元，增长 4.1%；第二产业增加值为60.07亿元，增长 19.9%；第三产业增加值为151.19亿元，增长 14.4%。

　　三次产业比由上年的13.2:23.2:63.6调整为12.9:24.8:62.3，工业比重在逐步扩大，比上年提高了1.6个百分点。非公有制经济增加值1312783万元，占全市国内生产总值的54.1%；增长15.4%，比GDP增速快0.9个百分点。三次产业对经济增长的贡献率依次为 3.2%、32.3%、64.5 %。

　　永定区实现国内生产总值 1004749万元， 比上年增长14.9%；武陵源区实现国内生产总值234987万元，增长16.2%；慈利县实现国内生产总值805199万元，增长14.3%；桑植县实现国内生产总值395327万元，增长14.9%。

全年全市财政总收入211491万元，比上年增长22.6%。其中，地方一般预算收入143058万元，增长22.6%；上划中央税收50411万元，增长24.1%；上划省税收18022万元，增长19.2%。

全市32项省定为民办实事任务全面完成，全年新增城镇就业9662人，实现了城镇“零就业”家庭动态清零，年末城镇登记失业率1.8%。新增农村劳动力转移就业4.6万人。财政对民生领域的支出继续增加，其中，对教育支出增长6.8%，对社会保障与就业支出增长13.7%，对医疗卫生支出增长22.6%，对环境保护支出增长28.8%，对住房保障支出增长55.8%。

　　二、农业

　　全市实现农林牧渔业总产值515621万元，较上年增长6.5%。全年粮食种植面积136.18千公顷，棉花种植面积1.7千公顷，油料种植面积39.62千公顷，蔬菜种植面积26.23千公顷。全年出栏牲猪101.9万头，牛5.62万头，羊19.22万头；年末存栏牲猪80.38万头。

全市农产品加工企业701家，增长8.5%，其中国家及省级龙头企业11家。实现销售收入320604万元，实现利税28451万元。农民专业合作社（不含协会）180个，增长51.3%；合作社成员36450户。

表1:2010年全市农产品产量情况（单位：吨）

	绝对数	比上年±%
粮食 　　　　 　#稻谷 　　油料 　　　#油菜籽 　　棉花 甘蔗 烤烟 茶叶 水果 蔬菜 肉类 　　　#猪肉 　　 水产品 禽蛋	615825 　　328982 　　67507 　　56895 　　1770 　　8282 　　10259 　　1946 　　242323 　　436890 　　95136 　　77588 　　10199 　　12609	1.3 　　-2.6 　　7 　　2.9 　　8.2 　　20.3 　　-9.8 　　3.7 　　6.6 　　4.8 　　4 　　3.5 　　3.2 　　2

全市完成农村固定资产投资198441万元，增长40.6%。财政农林水事务支出73429万元，增长12.0%。农村用电量14900万千瓦时。开工建设各类水利工程1万处，治理水土流失面积21.5平方公里，解决了10.59万人的饮水不安全问题。全年植树造林1742公顷，退耕还林833公顷，133平方公里水土流失地区受到封育保护。新建县到乡镇公路112.9公里，通村水泥路671.54公里，农村沼气池81657个。新建或改造乡镇卫生院1所，敬老院27个，农村危房1907户。全年投入专项扶贫资金4460万元，35个新农村示范村验收挂牌。

　　三、工业和建筑业

　　全市全部工业增加值481980万元，比上年增长20.4%。其中，规模以上工业增加值419381万元，增长23.1%；规模以下工业增加值62599万元，增长9.0%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有及国有控股企业增加值81548万元，增长22.3%；集体企业增加值12157万元，增长9.2%，股份制企业增加值235145万元，增长21%；外商及港澳台投资企业增加值28217万元，增长17.5%。按轻重业分，轻工业增加值158998万元，增长27.6%；重工业增加值260383万元，增长20.4%。

　　表2:2010年全市规模以上工业分行业增加值（单位：万元）

	绝对数	比上年±%
煤碳开采和洗选业 非金属矿采选业 有色金属矿采选业 农副食品加工业 食品制造业 饮料制造业 皮革毛皮羽毛及其制造业 化学原料及化学制品制造业 非金属矿物制品业 通用设备制造业 木材加工及木竹藤棕草制品业 工艺品及其他制造业 电力、热力生产和供应业	14557 　　15773 　　53041 　　45266 　　17452 　　19165 　　13370 　　10952 　　39764 　　4272 　　20745 　　15708 　　82866	2.4 　　23.9 　　1.9 　　26.3 　　35.7 　　19.0 　　39.3 　　27.1 　　24.2 　　36.1 　　33.1 　　40.4 　　26.0

全市规模工业出口交货值66975万元，增长70.3%。规模以上工业企业产品销售率达98.9%，比上年提高0.5个百分点；主营业务收入975374万元，增长55.7%；实现利润20357万元，增长54.2%；实现利税60772万元，增长79.8%。

表3：2010年全市规模以上工业主要产品产量

产品名称	单位	绝对数	比上年±%
原煤 铁矿石原矿 发电量 自来水 大米 精制食用植物油 冻肉 饲料 饮料酒 精制茶 服装 皮鞋 人造板 家具 纸制品 化学药品原药 中成药 水泥 水泥熟料 砖 中空玻璃 钢化玻璃 铁合金	万吨 　　万吨 　　万千瓦小时 　　万立方米 　　万吨 　　万吨 　　万吨 　　万吨 　　千升 　　吨 　　万件 　　万双 　　万立方米 　　万件 　　万吨 　　吨 　　吨 　　万吨 　　万吨 　　万块 　　万平方米 　　万平方米 　　万吨	58.24 　　15.6 　　342993 　　926.5 　　4.06 　　0.78 　　0.43 　　2.18 　　1184 　　1322 　　605.3 　　881.6 　　25.10 　　0.42 　　0.18 　　295.5 　　5 　　115.28 　　26.09 　　122289 　　8.27 　　16.32 　　0.56	4.8 　　28.7 　　35.4 　　12.6 　　1.3倍 　　44.3 　　42.2 　　75.3 　　8.8 　　34.3 　　97 　　57.5 　　16.4 　　-93.5 　　32.9 　　84.7 　　45 　　-1.1 　　-24.1 　　4.5 　　1.4倍 　　2.1倍 　　34.8

全市规模以上工业企业经济效益综合指数249.1，比上年提高37.3个百分点。企业亏损面13.8%,亏损额4775万元，增长49.9%。全市工业企业实缴国税24182万元，实缴地税4116万元。

全市建筑业增加值118684万元，同比增长17.8%。房屋建筑施工面积253.29万平方米，房屋建筑竣工面积116.56万平方米。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　全市实现全社会固定资产投资1436351万元，比上年增长27.8%。其中，城镇投资865440万元，增长18.3%。全市城镇投资中，第一产业投资20438万元，增长33%；第二产业投资231306万元，增长29.1%，其中工业投资227287万元，增长27.1%；第三产业投资613696万元，增长14.3%。

全市重点工程42个，投资亿元以上的项目34个，完成重点工程投资50.6亿元，比上年增长22.5%。其中，交通能源及市政工程15个，完成投资15.7亿元；工业项目5个，完成投资5.9亿元；旅游接待设施和社会事业项目8个，完成投资11.2亿元。新建工程18个项目开工建设，完成投资21.81亿元。

全市完成房地产开发投资224903万元，比上年增长26.6%。其中经济适用房投资9900万元，保障性住房投资17690万元。新建保障性住房施工面积27.58万平方米，其中廉租房17.27万平方米。新建经济适用房54632平方米。本年购置土地面积62.54万平方米，完成土地开发面积24.68万平方米。房屋施工面积302.18万平方米，其中新开工面积170.06万平方米；房屋竣工面积49.72万平方米。商品房屋销售面积81.04万平方米，商品房屋空置面积2.03万平方米。

　　五、交通和邮电通信

　　全市实现交通运输、仓储和邮电通信业增加值236399万元，比上年增长7.5%。公路线路年末里程8502.54公里，增长26.1%。其中高速公路87公里。铁路营运里程130公里。年末民用汽车保有量4.22万辆，其中本年新注册汽车892辆，分别增长20.5%和34.5%。

表4：2010年全市客、货运量情况

指　 标	单 位	绝对数	比上年±%
货运量 　　　  其中：铁路 　　　　　　  公路 　　　　　　  水运 　　　　　　  民航 　　客运量 　　其中：铁路 　　　　  公路 　　　　  水运 　　　　  民航	万吨 　　万吨 　　万吨 　　吨 　　万人 　　万人 　　万人 　　万人	19 　　1292 　　140 　　1272 　　152 　　5588 　　132 　　113	32 　　20.5 　　12.9 　　-22.2 　　14.3 　　19.5 　　5.6 　　-6.3

全市公路货物周转量235494万吨公里，水运货物周转量36010万吨公里，分别较上年增长7.6%、11.9%。公路旅客周转量310913万人公里，水运旅客周转量264万人公里，分别较上年增长37.3%、3.1%。

全市实现邮电业务总量258233万元，比上年增长19.6%。其中，邮政业务总量5035万元，电信业务总量253198万元。年末局用交换机总容量45.88万门，其中本年新增2.06万门。年末固定电话用户17.99万户，本年净减少1.82万户。年末移动电话用户73.67万户，其中本年新增20.02万户。

　　六、国内贸易和物价

　　全市社会消费品零售总额83.04亿元，比上年增长18.7%。按城乡分，城镇消费品零售额72.96亿元，增长19.2%；乡村消费品零售额10.08亿元，增长15.1%。按行业分，批发零售贸易业零售额69.25亿元，住房和餐饮业零售额13.79亿元，分别较上年增长18.8%、18.5%。全市批发和零售企业商品销售额155.48亿元，其中，批发企业商品销售额89.37亿元，零售企业商品销售额66.1亿元。

物价温和上涨，全市居民消费价格总水平（CPI）累计上涨2.6%，涨幅高于上年0.9个百分点，低于全省平均水平0.5个百分点。

表5：2010年全市居民消费价格比上年涨跌幅度

	比上年±%
居民消费价格指数 其中：食品 烟酒及用品 衣着 家庭设备用品及服务 医疗保健及个人用品 交通和通信 娱乐教育文化用品及服务 居住 商品零售价格指数 服务项目价格指数	2.6 　　4.0 　　1.8 　　-0.1 　　2.8 　　3.2 　　0.4 　　2.3 　　2.8 　　1.7 　　2.4

　　七、对外经济和旅游

　　全市利用外资签订合同项目3个，比上年下降57.1%。实际利用外资金额3635万美元，增长20.1%。其中工业实际利用外资净增59万美元。新批境外投资企业4家，合同投资额4200万美元。外派劳务605人。

表6:2010年全市进出口情况（单位：万美元）

	绝对数	比上年±%
出口 #香港地区 欧洲联盟 日本 东南亚国家联盟 俄罗斯 进口 #一般贸易 加工贸易	2754 　　251 　　4340 　　98 　　1916 　　55 　　42 　　29 　　13	52.1 　　-54.5 　　增105倍 　　42 　　净增 　　-92.7 　　-92.4 　　-94.7 　　净增

全市旅游景点接待旅游人数2404.82万人次，增长24.7%。其中，境外游客148.83万人次，增长84.5%；过夜旅游者1000.88万人次，增长28.3%。实现旅游总收入1253198.48万元，增长25.1%。其中，门票收入126585.02万元，增长39.1%；外汇收入27695.76万美元，增长87.6%。全年出境人数0.6万人次。年末全市有国家等级旅游区（点）数14个。其中，4A级及以上旅游区（点）10个。

2010年，张家界市被列入首批国家旅游城市综合改革试点市；张家界在香港被评为中国最有影响力的城市；国务院正式批准同意张家界航空口岸扩大对外国籍飞机开放；成功举办了首届中国国际文化旅游节。

　　八、金融、证券和保险

　　年末全市金融机构本外币各项贷款余额1880309万元，比上年增长20.2%。各项存款余额2347841万元，比上年增长21.7%。年末银行业主要金融机构不良贷款余额8.66亿元，不良贷款比率4.61%，比上年下降1.88个百分点。

表7：2010年全市金融机构人民币信贷收支情况

指　　   标	年末数（万元）	比上年±%
存款余额 其中：企业存款 储蓄存款 财政存款 机关团体存款 农业存款 贷款余额 其中：短期贷款 中长期贷款	2344484 　　435974 　　1472885 　　105292 　　249294 　　42839 　　1880304 　　370918 　　1608237	21.7 　　19.0 　　21.2 　　1.2 　　46.8 　　36.4 　　20.2 　　4.8 　　23.2

全末全市证券公司营业网点2家，股票基金交易量1769970万元，权证交易量39261万元。

全市保险机构实现保险业务收入61767万元，同比增长20.6%。其中，财产保险收入17379万元，增长17.2%；人身保险收入44388万元，增长21.9%。保险业务支出11579万元，同比下降18.8%。其中，财产保险支出6987万元，下降25.7%；人身保险支出4592万元，下降5.4%。

　　九、教育和科学技术

　　全市普通高等教育学校2所，普通中学104所，初中学校88所，普通小学173所，中等职业学校14所。完成义务教育阶段合格学校建设15 所。全市各类民办学校184所，在校学生2.09万人。幼儿园在园幼儿3.84万人，同比增长2.3%。毕业生升学率100%。

表8：2009年全市各级学校在校学生招生及毕业生数（单位：万人）

指　 标	招生数	在校生数	毕业生数
绝对数	比上年±%	绝对数	比上年±%	绝对数	比上年±%
中等职业教育 　　普通高中 　　初中学校 　　普通小学	0.38 　　0.87 　　1.66 　　1.89	-0.6 　　3.0 　　-0.7 　　8.0	1.07 　　2.38 　　4.82 　　0.28	-6.1 　　-2.6 　　-1.2 　　1.1	0.32 　　0.74 　　1.52 　　1.60	-28.6 　　-7.0 　　-0.3 　　-2.7

全年科学研究与实验发展（R&D）经费支出6000万元，比上年增长17.6%。其中科技三项经费投入320万元，增长60%。承担产业关键技术开发项目5个。取得各类科技成果5项，其中省部级以上科技成果2项。全市专利申请量172件，较上年增长16.2%。其中，发明专利申请68件，职务申请72件，企业申请69件，大专院校申请3件，科研单位申请2件。授权专利72件，比上年增长4.3%。

全市法定计量检定机构3个，强制检定计量器具61480台件。开展定期产品质量监督抽查2229批次。发放工业品生产许可证5张，发放食品生产许可证88张。年末全市有卫星云图接收站点3个，地震台站1个。

　　十、文化、体育和卫生

　　全市有艺术表演团体4个，文化馆3个，公共图书馆3个，博物馆1个，纪念馆2个。全年放映农村公益电影 24000场。年末有电视台5个，广播电台1座，有线电视用户16.07万户。全市广播综合人口覆盖率60.7%，电视综合人口覆盖率96%，分别比上年提高1.1和0.2个百分点。全市档案馆9个，已开放各类档案34.35万卷件。

全市体育场地456个。其中，体育场2个，体育馆2个，各种训练房450个。全年组织全民健身活动94项次，参与人数达13.8万人。成功举办了市第四届全运会和第二届残运会。

全市卫生机构331个，比上年减少8个。其中，医院、卫生院108个，妇幼保健院5个，专科疾病防治院1个。疾病预防控制中心6个，卫生监督机构 3 个。医院、卫生院拥有床位总数4965张，增长10.7%。卫生技术人员 5600人，增长0.5 %。其中，执业医师和执业助理医师 2280人，注册护士1795人。全市乡镇卫生院92个，卫生技术人员1459人，床位数1958张。

　　十一、人民生活和社会保障

　　全市农村居民人均纯收入3668元，增长12.0%。人均生活消费总支出3475.6元，增长11.0%。其中，食品增长9.2%，衣着增长8.4%，居住增长8.6%，家庭设备用品及服务增长21.8%，交通通信增长8%，教育文化娱乐服务增长11.4%，医疗保建增长34.6%，杂项商品及服务增长20.2%。农村居民家庭恩格尔系数51.7%，下降0.8个百分点。人均住房面积35.7平方米。

全市城镇居民人均可支配收入12705元，增长10.3%。人均消费性支出9258元，增长6.4%。其中，食品增长1.4%，衣着增长6.8%，家庭设备用品及服务下降29.8%，交通通信增长28.6%，居住增长15.8%。教育文化娱乐服务增长36.8%，医疗保建增长17.0%，杂项商品及服务下降1.3%。城镇居民家庭恩格尔系数34.8%，下降1.7个百分点。

全市农村部分计划生育家庭扶助对象0.90万人，发放奖励扶助金589.63万元；独生子女伤残死亡扶助对象0.07万人，发放扶助金72.84万元；发放企业离退休人员基本养老保险金21200万元；发放救灾救济款4086万元。城乡居民低保对象月人均补助分别达到144元和55元，发放城镇居民最低生活保障经费6871.60万元，3.93万人得到保障。

年末全市参加基本养老保险人数11.72万人，其中，参保职工9.60万人，参保退休人员2.12万人。参加失业保险人数9.08万人，0.19万人领取了失业保险金。参加工伤保险人数12.24万人。参加生育保险人数11.49万人。参加医疗保险人数13.31万人。参加城镇居民基本医疗保险22.49万人。实际参加新型农村合作医疗农民达119.53万人，平均参合率91.92%。

年末，全市拥有各类收养性社会福利单位床位数0.41万张，收养人员0.34万人。建立健全城镇各种社区服务设施0.07万个。全市城镇居民困难户住房解决率100.6%。全年销售社会福利彩票4657.07万元，筹集社会福利资金1307.98万元。

　　十二、资源、环境和安全生产

全市土地整理复垦开发补充耕地395.6公顷，批准建设占用耕地181.99公顷。年末实有基本农田8.94万公顷，实施省以上土地综合整治项目2个，建设规模6470公顷。处置国企改制土地5.88公顷，出让国有土地使用权291公顷。已发现各类矿种48种。已探明资源储量的矿种35种。其中，能源矿产2种，金属矿产10种，非金属矿产12矿。全年实施地质勘查项目25个，实施地质环境恢复整治工程11个。

全市拥有自然保护区4个，其中国家级1个，省级3个，总面积692.67平方公里。国家地质公园、地质遗迹保护各1个。森林覆盖率为69.6%，较上年提高0.4个百分点。

全年共发生各类伤亡事故489起，比上年增加9起；死亡87人，较上年减少1人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.36人，下降0.7人；煤矿百万砘死亡人数13.79人，提高4.8人。发生道路交通事故419起，较上年增加73起；道路交通万车死亡人数5.1人，下降0.45人。

注：
1、本公报数据为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、2010年是人口普查年，按规定不发布人口统计数据。