酒泉市2005年国民经济和社会发展统计公报

酒泉市统计局

(2006年3月10日)

2005年，是实现"十五"计划的最后一年。全市各级在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以加强党的先进性建设为动力，以科学发展观统领经济社会全局，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持以人为本，创新发展思路，推进改革开放，加快经济结构调整，努力转变经济增长方式，着力提高城乡人民生活水平，国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，社会事业全面进步，较好地完成了"十五"时期的主要任务，为"十一五"时期经济社会发展奠定了良好的基础。

一、综合

国民经济快速增长，产业结构日趋优化。初步核算，全年实现生产总值144.1亿元，比上年增长12.9%，增幅较上年提高1.4个百分点。其中，第一产业29.5亿元，增长9.1%；第二产业60.4亿元，增长16.6%；第三产业54.3亿元，增长11.2%。"十五"期间全市生产总值增加71.2亿元，年均增长11.9%，三次产业结构由2000年的24：42：34调整为20：42：38。非公有制增加值占GDP的比重达到34%，比2000年提高9.6个百分点。按常住人口计算，人均生产总值14780元，比2000年增加7082元，年均增长12.5%。

市场物价平稳上升。全市居民消费价格总水平比上年上涨1.4%，其中服务价格上涨8.4%。消费价格八大类构成中，交通和通信、居住价格涨幅较高，分别上涨5%和5.2%；衣着价格上涨2.4%；家庭设备用品及服务上涨0.7%；医疗保健及个人用品上涨1.4%；娱乐教育文化用品及服务上涨3.9%；烟酒及用品价格持平；食品价格下降1.5%。商品零售价格上涨0.2%。工业品出厂价格上涨18.9%。

城镇就业和再就业工作富有成效，农村劳动力转移步伐加快。年末全市从业人员47.43万人，比上年增加2.29万人，其中城镇从业人员20.05万人，增加0.91万人，农村从业人员27.29万人，增加1.38万人。全年新开发就业岗位2.28万个，城镇新增就业8059人，比上年增长95.8%，下岗失业人员实现再就业3200人，增长23.8%，下岗失业再就业率达67%，比上年提高12个百分点。年末城镇人口登记失业率3.5%，比上年下降0.2个百分点。年内培训农牧民工2.7万人，比上年增长1.4倍，共输转农村富余劳动力5.7万人，比上年增长1.9倍，实现劳务收入2.9亿元。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业综合生产能力有待提高，农民增收渠道不宽，城乡居民收入差距仍然较大；工业企业经济效益不理想，自主创新能力不强；就业、再就业形势依然严峻，少数低收入家庭生活困难，社会保障体系尚需进一步完善；经济结构调整优化的任务艰巨，经济增长方式比较粗放。

二、农业

全年实现农业增加值29.5亿元，比上年增长9.1%。"十五"期间，农业增加值年均增长11.4%，增幅比"九五"提高2个百分点。

种植结构继续调整。全年粮食种植面积67.7万亩，比上年增加17.3万亩；棉花种植面积66.2万亩，增加0.12万亩；蔬菜种植面积23万亩，减少0.6万亩；油料种植面积3.5万亩，增加0.3万亩；孜然种植面积3万亩，增加1.9万亩；蔬菜及其他作物制种面积8.9万亩，增加0.8万亩。

农业生产全面丰收。全年粮食产量36.7万吨，比上年增加8.4万吨，增产29.7%；棉花产量7.9万吨，增产6.1%；蔬菜产量62.1万吨，减产11.4%；油料产量0.8万吨，增产23.2%。

林业生产稳步发展。全年完成造林面积6.5万亩，比上年下降22.7%。林业增加值达到4256万元，比上年增长2.8%。

畜牧业发展势头良好。全年完成畜牧业增加值6亿元，同比增长10.3%，占农林牧渔及其服务业的比重为20.5%，比上年提高0.1个百分点。牛饲养量23.1万头，比上年增长3.4%，其中：存栏17.6万头，增长0.7%，出栏5.4万头，增长13.1%；羊饲养量396万只，比上年增长11.4%，其中：存栏259.8万只，增长10.9%，出栏136.2万只，增长12.4%；奶牛存栏4.84万头，比上年增长18.3%。牛奶产量5.4万吨，比上年增长13.9%。猪牛羊等肉类总产量5.4万吨，比上年增长9.2%。

渔业生产出现下降。全市水产品养殖面积3.2万亩，比上年下降1%，水产品总产量1517.4吨，下降1.9%。

农业产业化经营实现新突破。全市农产品加工企业累计达到333家，实际加工转化农产品占到农产品总量的50%以上，其中重点农业产业化龙头加工企业111家，比上年增加12家，带动农产品基地152万亩、农户13万户，分别比上年增长16.9%和8.3%。进入农业产业化体系的农户占农户总数的81.6%。

农业机械化水平稳步提高。全市农业机械总动力133万千瓦，比上年增长10.7%；农用拖拉机6.6万台，增长9.3%；农用汽车1.66万辆，增长4.6%。全年化肥施用量(折纯)5.8万吨，增长4.4%。农村用电量2.1亿千瓦小时，增长9.8%。有效灌溉面积187.5万亩，增加20.5万亩；保证灌溉面积186.4万亩，减少19.4万亩。

农村二、三产业发展步伐加快。全市农村二、三产业增加值26.5亿元，比上年增长18.1%；营业收入80亿元，增长13.6%；上缴税金1.7亿元，增长13.1%；实现利润5.7亿元，增长10.1%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年全部工业增加值50亿元，比上年增长18.6%，"十五"时期年均增长15.8%，增速比"九五"时期提高7.9个百分点，占GDP的比重由2000年的32.9%提高到35.2%。市县属工业增加值15.2亿元，比上年增长19.7%，"十五"时期年均增长8.8%。全市规模以上工业企业增加值40.3亿元，比上年增长19.5%，其中：国有控股企业35.4亿元，增长17.8%；集体企业0.4亿元，增长5.9%；股份制企业32.6亿元，增长21%。轻工业增加值2.9亿元，比上年增长31.1%，比重达7.2%，较上年提高0.5个百分点；重工业增加值37.4亿元，比上年增长18.7%。非国有工业增加值14.5亿元，比上年增长19.8%，占全部工业增加值比重比上年提高1.1个百分点。

工业结构调整稳步推进。农副产品、有色金属、煤炭等优势资源的精深加工能力不断提高。乳制品产量比上年增长42.1%；鲜冷藏冻肉增长29.3%；十种有色金属增长48%。非国有工业增势强劲，全年非国有工业增加值14.57亿元，比上年增长19.4%，占全部工业增加值的比重达29%，比上年提高1个百分点。

工业经济效益逐步好转。全市规模以上工业企业经济效益综合指数111.2%，比上年提高20.6个百分点；产销率100.9%，比上年提高7.8个百分点；产品销售收入139.3亿元，比上年增长41.8%；利税总额6.7亿元，比上年增长31.2%，其中利润总额0.7亿元，增长1.9倍。市县工业企业经济效益综合指数124.4%，比上年提高21.9个百分点；产销率93.8%，比上年下降2.1个百分点；产品销售收入17.3亿元，比上年增长19.3%；利税总额2.1亿元，比上年增长54.9%，其中利润总额1.34亿元，增长95.8%。

建筑业保持平稳发展。全年全社会建筑业增加值10.38亿元，比上年增长8.1%，对经济增长的贡献率为4.8%。全市具有资质等级的建筑企业全年施工房屋面积178.6万平方米，比上年下降3.2%；竣工房屋面积118.6万平方米，比上年增长60.4%。实现利润3560万元，增长1.2倍；税金总额3542万元，下降0.7%。

四、固定资产投资

固定资产投资继续保持快速增长。全年全社会固定资产投资73.6亿元，比上年增长25.6%，其中，城镇投资59.7亿元，增长28.4%；农村投资3.9亿元，增长14.7%。从投资主体看，非国有经济完成投资35.7亿元，比上年增长14.7%，占全社会固定资产投资的比重达48.5%；从隶属关系看，地方项目完成投资48.7亿元，比上年增长27.5%，占全市投资比重由上年的63%提高到66%；中央省属项目投资24.9亿元，比上年增长22%。

"十五"期间全市累计完成固定资产投资266.5亿元，比"九五"增加185.7亿元，年均增长25.2%。新增固定资产投资153.8亿元，比"九五"增加94.5亿元，年均增长11.7%。

房地产投资增势强劲。全年房地产开发投资3.9亿元，比上年增长27.7%。商品房竣工面积19.8万平方米，增长26.9%。商品房销售面积32.3万平方米，增长23.2%。商品房销售额3.6亿元，增长1.1倍。

投资结构不断优化。在全社会固定资产投资中，第一产业投资7.2亿元，增长5.6%；第二产业投资28.8亿元，增长9.7%；第三产业投资37.6亿元，增长47.2%。分行业看，制造业投资12.5亿元，增长75%；批发零售和住宿餐饮业投资3.5亿元，增长2.8倍；交通运输业投资16.4亿元，增长67.8%；信息传输、计算机软件服务业投资0.8亿元，增长13.4%；教育投资1.5亿元，增长93.5%；卫生和社会福利业投资1.7亿元，增长1.2倍。

当年新增主要生产能力:铁矿石原矿开采185万吨/年；石棉采矿2830万吨/年；11万伏及以上输电线路长度76公里；肉加工570吨/年；新增耕地面积3.3万亩；新增造林面积5.36万亩；新增有效灌溉面积6万亩；新增学生席位3400个；中等学校建筑面积1.46万平方米；新增医院病床850张；新增城市道路扩建长度2.2公里；新增城市排水管道铺设长度4.5公里。

五、国内贸易

消费品市场日趋活跃。全年社会消费品零售总额38.3亿元，比上年增长12.7%，"十五"时期年均递增6.8%。分城乡看，城市消费品零售额25.7亿元，比上年增长12.2%；农村消费品零售额12.6亿元，比上年增长13.6%。分行业看，批发零售业零售额31.7亿元，比上年增长13.3%；住宿餐饮业零售额5亿元，比上年增长13.9%；其他行业零售额1.6亿元，比上年下降1.6%。在限额以上批发零售业零售额中，石油及制品类增长36%，家用电器和音像器材类增长22.7%，建筑及装潢材料类增长25.9%，日用品类增长15.5%。

六、对外经济

对外贸易较快增长。全年进出口总额3195万美元，比上年增长10%，"十五"时期年均递增22%。其中，进口670万美元，比上年增长19.3%；出口2525万美元，比上年增长7.8%。

利用外资进展顺利。全年新增进出口经营权企业6户，全市有自营进出口权企业达68户。外商直接投资362.8万美元，多双边无偿援助61.6万美元，利用国外政府贷款1316.5万美元。全年共签约招商引资项目177项，落实到位资金17.1亿元，比上年增长7%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮电通信业增加值15.4亿元，比上年增长10.9%。

交通运输业稳步发展。全市公路总里程达到7836公里，比上年末增加75公里，比"九五"末增加3328公里。年末机动车拥有量10.2万辆，其中汽车拥有量3.26万辆，摩托车拥有量2.38万辆。全年公路运输完成货运量1443万吨，比上年增长5.1%，完成货物周转量89506万吨公里，比上年增长5.8%，完成客运量1636万人，比上年增长8.2%，完成旅客周转量89987万人公里，比上年增长9.1%。

邮电通信业持续增长。全年完成邮电业务总收入4.97亿元，比上年增长17.8%。其中，邮政业务收入0.54亿元，增长7.1%；电信业务收入4.43亿元，增长19.1%。年末邮路总长度达3283公里。年末电话交换机总容量110.4万门，比上年增长10.5%，其中局用电话交换机容量24.7万门，增长3.5%。本地电话年末用户20.5万户，比上年下降32.8%；移动电话年末用户38.7万户，比上年增长48.4%。全市电话普及率为56.8部/百人，比上年增加3.3部。数据通信出口带宽1261兆，国际互联网用户达2.2万户。

旅游业快速发展。全年接待海内外游客190万人次，位居全省第二位，比上年增长20.7%，其中，接待海外游客10万人次，位居全省第一位，比上年增长31.8%。完成旅游收入10.4亿元，位居全省第三位，比上年增长19.5%，占全市GDP的7.2%。旅游创汇收入达1796万美元，位居全省第一位，其中旅游商品创汇收入达380.75万美元，占旅游创汇收入的21.2%。

八、财政、金融和保险

财政收入继续增加。全年财政总收入12.83亿元，比上年增长9.86%，其中一般预算收入4.25亿元，增长12.5%。增值税、营业税、城建税、个人所得税等主体税种增长较快，分别比上年增长11.1%、9.3%、9.8%和42.2%。"十五"期间，全市累计完成财政收入48.4亿元，比"九五"增加27.4亿元，年均增长21.8%，财政收入占GDP的比重基本保持在10%左右，比"九五"提高3.4个百分点。财政支出结构进一步调整。全年财政支出17.1亿元，比上年增长28.3%，其中基本建设支出增长76.5%，卫生事业费支出增长28.5%、教育事业费支出增长19.4%、抚恤和社会救济支出增长31.6%、社保补助支出增长68.9%。

金融业稳健运行。年末金融机构各项存款余额249.2亿元，比上年增长20.5%，"十五"时期年均递增16.1%，其中城乡居民储蓄存款158.2亿元，比上年增长17.6%，"十五"时期年均递增14.4%。金融机构各项贷款余额76.6亿元，比上年下降8.6%，其中，短期贷款58.2亿元，减少6.9亿元；中长期贷款16.8亿元，减少1.3亿元。年末现金累计投放7.3亿元，比上年下降37.8%。

保险业快速发展。全年保险公司保费收入4.86亿元，比上年增长17.3%，"十五"期间年均递增27.5%。其中，财产险收入8608万元，比上年增长8.8%；寿险收入39985万元，比上年增长19.2%；健康险和意外伤害险收入2750万元，比上年增长13.3%。支付各类赔款及给付9917万元，比上年增长23.1%，其中财产险赔付金额4695万元，增长3.9%；寿险赔付金额5222万元，增长47.69%。

九、教育和科学技术

教育事业健康发展。年末全市共有普通高校1所，普通中等专业学校5所，成人中等专业学校1所，职业中学5所，普通中学96所，其中完全中学16所、高级中学8所、初级中学72所，普通小学431所，成人技术培训学校123所。初中升学率达87%。普通高校录取学生4222人，录取率达57.5%。学龄儿童入学率99.9%，巩固率99.9%。小学、初中学生辍学率分别为0.1%和1.8%，农村青壮年文盲率下降到1.4%。

办学条件继续改善。各类学校占地面积954.8万平方米，其中普通中小学657.7万平方米。校舍建筑面积180.9万平方米，其中普通中小学113.1万平方米。体育运动场面积246万平方米,图书藏量达384.7万册,固定资产总值达9.2亿元。

科技事业取得新进展。年末全市共有各类专业技术人员1.38万人，比上年增加404人，其中具有中高级职称人员4771人，比上年增加330人。工业企业从事科研活动人员1384人，其中科学家和工程师663人。农民技术人员7002人。在科技活动经费投入中，代表企业自主创新能力的研究与实验发展（R＆D）经费1719万元。全市各级财政投入科技三项经费2426万元，增长93.6%。全年引进新技术成果90项，选育优良品种80个，申请专利62件，授权专利58件。全年共签订技术合同90项，技术合同成交金额5469万元。

十、文化、卫生和体育

文化艺术、广播电视、新闻出版事业全面发展。年末全市共有艺术表演团体4个，文化馆8个，公共图书馆7个，博物馆5个。广播电台4座，乡镇广播站65个，全年广播节目播出时间18257小时，广播覆盖率95.7%。电视发射台和转播台12个，广播电视台8座，全年电视节目播出时间31747小时，电视覆盖率94.8%。全市有线电视网络总长45.89万公里，有线电视终端用户20.8万户，入户率达到71%，比上年提高6个百分点。全年出版报纸325万份，出版杂志1.8万册，发行图书765万册。年末全市共有档案馆8个，馆藏档案37.2万卷，已开放各类档案3.6万卷。

卫生事业得到加强。年末全市共有卫生机构119个，其中医院26个、卫生院68个。卫生机构床位数3999张，其中医院2881张、卫生院980张。全市共有卫生技术人员4187人，其中医生执业医师1091人，助理医师408人，注册护士1234人。全市共有卫生防疫防治机构8个，卫生技术人员234人。妇幼卫生机构8个，卫生技术人员111人。全市共有乡镇卫生院68个，床位980张，卫生技术人员854人。乡村医生和卫生员458人。农村有医疗点的村占总村数的比重达100%。

体育事业蓬勃发展。全年向各类大专院校输送体育人才81人。达到国家二级运动员13人次、三级运动员205人次、少年级运动员341人次。在省级以上比赛中，我市运动健儿获得金牌18枚，银牌21枚，铜牌25枚。全市举办运动赛会134场次，参加人数达20.2万人次。全市共有11.5万名适龄学生达到《国家体育锻炼标准》，比上年增加0.2万名。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口保持低速增长。年末全市总人口97.76万人。其中，城镇人口53.79万人，占总人口比重55.02%；乡村人口43.97万人，所占比重44.98%。男性人口49.72万人，占总人口比重50.86%；女性人口48.04万人，所占比重49.14%。全市人口出生率11‰，死亡率5.9‰，人口自然增长率5.1‰。

城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入9224元，比上年增长11.4%，扣除价格因素，实际增长9.8%，"十五"期间年均递增11.2%；城镇居民人均消费性支出7075元，比上年增长8.3%，其中，食品支出增长8.9%，交通与通讯支出增长9.6%，娱乐教育文化支出增长64.8%，居住增长3.5%。城镇居民恩格尔系数35.4%。全年农村居民人均纯收入4465元，比上年增长6.97%，扣除价格因素，实际增长5.5%，"十五"期间年均递增6.1%；农村居民人均生活消费支出3102元，比上年增长8.5%，其中，食品支出增长12.2%，居住支出增长10%。农村居民恩格尔系数为38%。城市居民人均居住面积19.6平方米，比上年增长10%，城市居民住房成套率81%，比上年提高1个百分点。

表4"十五"时期城乡居民生活改善情况

指标单位20012002200320042005

城镇居民人均可支配收入元63216952758282829224

农村居民人均纯收入元35143688392441744465

城镇居民家庭恩格尔系数%32.235.737.935.235.4

农村居民家庭恩格尔系数%36.638.238.737.138.0

社会保障工作稳步推进。年末全市参加基本养老保险职工4.57万人，综合覆盖率100%，社会化发放率100%，企业离退休人员社会化管理服务率98%。有5.88万名职工参加失业保险，有8.47万名职工参加基本医疗保险。"两个确保"进一步得到巩固，全年分别发放企业离退休人员基本养老金8734万元、失业金744万元。年末全市有4.29万人得到政府最低生活保障救济，发放保障金402万元。

十二、资源、环境和安全生产

土地资源管理取得成效。全年实际建设占用耕地304.5公顷，比上年增长22.2%。查出往年未变更上报的建设占用耕地279.1公顷，比上年增长24.8%。土地整理复垦开发补充耕地770.8公顷。当年净增加耕地466.3公顷。

全年水资源总量29.78亿立方米。当年人均水资源3042立方米，比上年下降0.02%。全年平均降水量87.4毫米，增长0.35%。年末全市2座大型水库蓄水总量2.38亿立方米，比上年增加0.26亿立方米。全年总用水量25.48亿立方米，比上年增长0.01%，其中，生活用水增长0.36%，工业用水下降0.45%，农业用水增长0.02%。全市人均用水量为2523立方米，下降0.04%。

国土资源调查及地质勘查发现矿产地453处，其中大中型矿产地37处。能源矿产地39处，金属矿产地258处，非金属矿产地156处。

生态环境建设取得新进展。全市共有自然保护区15个，其中国家级自然保护区4个，省级自然保护区10个，自然保护区总面积46524万公顷。全市共建成生态示范点3个。全年完成环境污染治理项目17个，环保总投资4933万元。全年城市污水日处理能力达6.5万立方米/日，城市污水处理率为11.7%，集中供热面积996.6万平方米，增长1.6%，城市绿化覆盖率为18.9%，比上年提高1.8个百分点。城市饮用水达标率100%。垃圾定点堆放、集中处理率100%。全市建成烟尘控制区9个，总面积96.3平方公里，覆盖率100%。建成环境噪声达标小区9个，环境噪声达标区面积72.2平方公里，覆盖率87%。

全年共发生4级以上地震4次，无人员伤亡和经济损失。全年共发生道路交通事故1187起，造成142人死亡、948人受伤，直接经济损失143万元。全年共发生火灾事故223起，造成1人死亡、4人受伤，直接经济损失254万元。

注：1.公报中各项数据为初步统计数。

2.生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2000年可比价计算。

3.规模以上工业指年产品销售收入500万元以上企业。