杭州市淳安县1994年国民经济和社会发展统计公报

1994年，全县人民在县委、县政府的领导下，认真贯彻执行“抓住机遇、深化改革、扩大开发、促进发展、保持稳定”的方针，齐心协力，团结奋斗，克服了宏观经济环境趋紧和严重旱涝灾害带来的重重困难，国民经济保持了持续较快发展的势头，城乡居民收入继续增加；科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业进一步发展。据统计，全年国内生产总值（当年价）12.80亿元，按可比价格计算比上年增长20.4%，其中：第一产业增加值5.76亿元，增长13.0%；第二产业增加值3.84亿元，增长33.8%；第三产业增加值3.20亿元，增长17.4%。经济运行中的主要问题是：农业基础仍然薄弱，企业效益回升乏力，生产建设资金供应紧张，市场物价涨幅过高。

一、第一产业（农业）

1994年，我县在稳定粮食生产的基础上，进一步优化农业结构，努力做好山水文章，大力发展优高农业，农林牧副渔全面发展。全年农业增加值5.76亿元，比上年增长13.0%；农村经济总收入11.42亿元，增长47.5%；农业总产值（90价）50413万元，增长10.3%；其中种植业产值17738万元，下降1.8%；林业产值12621万元，增长25.7%；牧业产值13023万元，增长21.8%；副业产值5530万元，增长0.2%；渔业产值1501万元，增长8.2%。

农业产品结构继续有所调整，粮食生产在遭受严重旱涝灾害的情况下获得丰收，主要农产品产量如下：

 1994年 比年增长%

粮食 13.14万吨 1.8

茶叶 4775吨 -12.1

蚕茧 4009吨 4.1

油菜籽 4637吨 6.3

水果 8652吨 -8.1

其中：柑桔 3739吨 -13.6

林业生产有新发展，植树造林成绩显著，全年共造林5.82万亩，完成计划的145.5%；造林质量稳步提高，林种结构调整步伐加快，经济林占造林面积的42.7%。全年木材采伐量20.1万立方米，比上年增长4.1%。

畜牧业生产基本保证了肉、禽、蛋等畜产品供应，主要畜产品产量和年末牲畜存栏数如下：

1994年比年增长%

肉类 12266吨 11.1

其中：猪牛羊肉 11704吨 9.6

禽肉 556吨 54.0

禽蛋 5313吨 93.2

肉猪出栏数 16.05万头 0.6

生猪年末存栏数 19.88万头 -3.9

牛年末存栏数 1.23万头 -5.0

羊年末存栏数 3368头 67.9

渔业生产平稳发展，全年水产品产量3833吨，比上年增长0.8%；其中鲜鱼产量3783吨。但鱼资源保护工作尚须进一步加强。

农业生产条件继续改善。1994年，全县农田水利基本建设共投入劳力（劳动积累工）364.5万工日，完成土石方246万立方米，全年新增有效灌溉面积600亩，年末农业机械总动力10.2万千瓦，比上年下降1.5%；全年农村用电量4206万千瓦时，增长5.9%；化肥施用量（折纯）6339吨。

二、第二产业（工业、建筑业）

1994年，全县第二产业增加值3.84亿元，比上年增长33.8%。第二产业增加值占国内生产总值的比重为30.0%，比上年下降3.6个百分点。

㈠工业：1994年，在资金紧张、能源原材料较大幅度提价和国家实施重大体制改革的新情况下，县政府研究出台了一系列鼓励工业发展的政策措施，工业部门和生产企业努力克服困难、精心组织生产，加强管理、挖掘潜力，使工业生产保持了较好的发展势头。全年全部工业增加值2.9亿元，比上年增长35.4%。工业总产值（90价）132250万元，增长37.5%，其中：国有工业33128万元，增长10.1%；集体工业51634万元，增长18.6%；在集体工业中，乡镇办工业45377万元，增长27.6%，村及村以下工业26569万元，增长157.8%；其他经济类型工业20919万元，增长70.7%。在工业生产持续增长的同时，工业销售同步增长，全年完成工业销售产值（现价）128314万元，比上年增长49.2%；产销率93.4%，与上年持平。

但是，由于宏观环境较紧，企业整体素质仍然不高以及税制改革形成的不可比因素等原因，经济效益回升缓慢，全年乡及乡以上工业企业实现利税4300万元，比上年下降4.5%，其中税金3652万元，增长6.8%；在全县乡及乡以上374家工业企业中，30%的企业发生不同程度的亏损，扭亏增盈工作任务艰巨。

㈡建筑业

建筑业随着投资增长生产经营继续发展。1994年，全县建筑业完成增加值0.9亿元，比上年增长7.7%。全县13个等级建筑施工企业全年承建施工工程181个，房屋施工面积30.1万平方米，其中竣工工程138个，竣工房屋面积21.4万平方米。在质量验收合格的138个竣工工程中，优良工程15个。

三、第三产业

1994年，全县第三产业增加值3.2亿元，比上年增长17.4%。第三产业增加值在国内生产总值中的比重为25.0%，比上年提高2.7个百分点。

运输邮电业：交通运输和邮电通讯业继续得到加强，发展较快，但交通基础设施仍然难以适应国民经济发展的需要。

各种运输量完成情况如下：

 1994年 比年增长%

货物运输量 160万吨 15.1

其中：公路 104万吨 7.2

水路 56万吨 33.3

旅客运输量 492万人 9.3

其中：公路 266万人 17.2

水路 226万人 1.3

内河港口货物吞吐量 97.8万吨 24.9

全年完成邮电业务总量（90价）1207万元，比上年增长55.1%。年末市内电话用户达5545户，增长67.9%；农村电话用户1552户，增长43.4%，移动电话用户167户，增长2.6倍；无线寻呼1477户，增长66.5%。

国内商业：城乡市场稳定，商品供应充裕，消费品零售继续增长。1994年，全县社会消费品零售总额40207万元，比上年增长21.9%，其中：国有单位零售10329额万元，下降20.1%；集体单位零售额7336万元，增长1.8%；个体经济零售额16506万元，增长80.7%；农民对非农业居民零售额5674万元，增长58.7%。全年城乡集市贸易成效额15763万元，比上年增长62.2%。

国合商业企业改革力度进一步加大。商业供销部门普遍推行国有民营（社有个营）、风险抵押承包、租赁出让等多种经营方式，流通行业合作股份制也已开始起步，通过经营机制转换，使企业职工积极性得到调动。但是，流通企业负担重、后劲小、步履维艰的局面仍未改变，全年国合商业企业亏损额711万元，比上年增亏583万元，发展难度继续增大。

金融保险：1994年，全县金融运行状况良好，存、贷款规模不断扩大。年末各项存款余额74015万元，比上年增长28.1%；其中企业存款20401万元，增长15.0%。各项贷款余额73142万元，比上年增长23.7%；其中：短期贷款61501万元，增长21.6%；其中长期贷款9087万元，增长23.5%。全年货币净投放5659万元，比上年增长27.5%。

保险事业继续发展。1994年，全县共有625家企业参加了企业财产保险；2.7万户居民参加了家庭财产保险；12.2万人次参加了人身保险。全年各类承保总额21.9亿元，比上年增长21.9%；保险公司处理赔案5182件，支付赔偿金728万元。

旅游业：1994年，我县旅游业由于“3.31”案件影响，境外游客曾一度出现较大滑坡，针对这种状况，县委、县府全面部署，组织开展了“三整顿一整治”活动，大力整顿旅游秩序，建立健全各项规章制度，不断加大宣传推销力度，重塑千岛湖形象。通过旅游战线广大干部职工的共同努力，旅游景点、码头等基础设施硬件建设进一步改善，旅游服务逐步规范，安全意识日益增强。全年共接待中外游客125万人次，比上年增长9.6%；其中境外游客1.8万人次，增长2.8%；旅游总收入3200万元，比上年同期增长19.4%。

社会事业：在经济建设取得较好成绩的同时，1994年，我县各项社会事业有了新发展。

科技队伍继续扩大，科技带来取得新成果。1994年末全县各类在职技术人员5916人，比上年增长5.1%；其中具有中级以上职称的1001人，增长9.2%。拥有各类学术团体组织34个，全员3095人。县科协全年共举办科普集市40场次、科普讲座39次、科普展览2次，共1.3万人次参加了实用技术培训。环保、计量、气象、测绘等部门在环境综合治理、产品质量监督、天气预报和其他专项科技服务方面作了新的贡献。

教育事业进一步发展，九年义务教育实施进程加快。1994年，全县37个乡镇全面实施九年义务教育，小学入学率和巩固率分别达到99.2%和99.8%，初中入学率和巩固率分别达87.5%和97.3%。各级各类学校基本情况如下：广播电视大学在我县共开设13个专业，在校学生239人，毕业28人；高等教育自学考试开设33个专业，参加自学考试人数1448人次，颁发单科毕业证1050张，毕业69人；普通中学在校学生20091人，职业高中在校学生1381人，小学生在校学生35641人，幼儿园在园幼儿8999人。

文化、新闻、档案、广播、电影、电视事业在宣传经济建设、净化文化市场、促进社会主义精神文明建设等方面取得了新的成绩。1994年，全县共放映电影5099场次，观众108万人次。县文化馆举办展览2次，组织群众文艺活动11次；县新华书店发行图书246万册；县档案馆全年共接待编史修志、工作查考、学术研究、经济建设等各种目的的档案查阅454人次，利用档案1054卷次。《淳安报》共出版发行95.8万份。年末全县共有调频广播电台1台，乡镇广播站37个；拥有电视差转台240个，电视人口覆盖率93%；全县共有1万户居民装上了有线电视。

卫生、体育事业持续发展。年末全县共有医疗机构84个，其中医疗、卫生院40个；拥有医疗病床749张，专业卫生技术人员1063人，其中医生（师）479人，护士（师）233人。群众性体育活动蓬勃开展。1994年，我县运动员在省、市举办的重大比赛中共获金牌13枚、银牌17枚、铜牌19枚；共举办县级群众性体育运输会20次，参加运动员3.5万人次；到年末，全县98%的学校推行了《国家体育锻炼标准》。

四、固定资产投资

1994年，我县多方面筹措资金，集中力量抓紧对全县经济发展和人民生活水平提高有重大影响的基础设施、社会公益和重要工业技改项目的建设，投资规模继续扩大。全年完成固定资产投资总额37587万元，比上年增长34.5%。其中：国有单位投资16527万元，增长20.1%；城镇集体单位投资1514万元，下降26.4%；农村集体单位投资8185万元，增长1.1倍；农村私人投资5510万元，增长55.8%；其他类型单位投资5851万元，增长25.0%。

在国有、城镇集体和县属其他类型单位投资中，基本建设投资8546万元，比上年减少6.9%；更新改造投资4949万元，增长67.6%；房地产开发投资3575万元，增长72.2%；其他投资6594万元，增长6.7%。按产业划分情况如下：第一产业投资764万元，比上年增长58.2%，占3.2%，第二产业投资9279万元，增长51.6%，占39.2%，第三产业投资13621万元，增长39.3%，占57.6%。

重点工程进行顺利，基础设施明显改善。淳分公路已通过验收并投入正常营运，淳建公路改线一期工程已完成工作量的46%；淳开公路路基部分基本完成；以乡镇为主的白马－常山、中洲－休宁、严家－界牌等公路建设正在施工之中。邮电通信自七月份并入杭州地区电话网后，又开通了文昌、临岐两镇的程控电话；此外，铜山梯级电站、第二自来水厂、千岛湖输变电工程、40万吨级货路码头、环湖公路也在紧张筹建之中。

五、外向型经济

1994年，我县抓住外贸、外汇体制改革的有利时机，积极扩大外贸出口，强化“三资”企业管理，多渠道推进对外经济技术合作，对外经贸保持良好发展势头。

全县外贸出口商品供货总值（90价）20781万元，比上年增长42.1%，其中自营出口额14485万元，增长119.2%。出口商品品种由上年的14大类55种扩大到19大类75种。

全年兴办外商投资企业7家，总投资3409万美元，协议利用外资3004万美元，分别比上年增长96.2%和114.5%；利用外资的质量和水平不断提高。

对外劳务输出工作有了新进展。全年共派遣赴新加坡劳务人员11名，努力使更多的淳安人走出国门学习进修，增强对外开放意识。

千岛湖经济开发区努力扩大宣传，积极做好引资和开发工作，全年共引进项目32个，总投资5452万元；已完成道路建设8.19公里，首期区块“四通一平”工程基本完成，土地出让，实业开发也有了新的发展，开发区建设初具规模。

六、人口和人民生活

1994年末，全县总人口445705人，比上年增加923人，其中农业人口403756人，非农业人口41949人，人口自然增长率为4.49‰，计划生育率为95.05%。

城乡居民收入继续增多。94年，县属单位职工工资总额13741万元，比上年增长49.0%，年平均工资4443元，增长48.6%；农民人均纯收入958元，增长20.4%；年末城乡居民储蓄存款余款50051万元，增长35.2%，人均储蓄1124元，比上年增加了34.8%。

城乡居民居住条件继续改善。1994年，全县竣工住宅面积29.3万平方米，其中：农村私人住宅12.7万平方米。

社会福利事业进一步发展。年末全县拥有农村敬老院33个，供养老人182人，由农村集体经济供养的社会散居孤、老、残、幼872人；社会福利企业49个，在职职工978人，其中盲聋哑残463人。社会养老保险统筹进一步健全，年末参加统筹的职工和离退休人员18228人。

注：公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数按当年价计算，增长速度按可比价计算。