博尔塔拉蒙古自治州2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

2020年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，博州党委、政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，全面贯彻新时代党的治疆方略，按照党中央、国务院决策部署，沉着冷静应对风险挑战，坚持高质量发展方向不动摇，精准开展疫情防控，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济运行总体稳步向好，全年主要经济指标好于预期、好于全区平均水平，圆满收官“十三五”，在空前考验中交出了合格答卷。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全州实现地区生产总值377.1亿元，按可比价计算，比上年增长5.7%。分产业看，第一产业增加值82.2亿元，增长2.8%，占地区生产总值的21.8%；第二产业增加值101.3亿元，增长13%，占地区生产总值的26.9%；第三产业增加值193.6亿元，增长2.5%，占地区生产总值的51.3%，第三产业比重持续稳定在50%以上。

全州城镇新增就业1.17万人，城镇就业困难人员实现就业1511人。年末实有登记失业人数2272人，城镇登记失业率2.5%，较上年降低0.4个百分点。农村富余劳动力转移就业6.3万人次。

全年居民消费价格(CPI)比上年上涨1.6%，按八大类消费品支出涨幅分别为：食品烟酒价格上涨6.4%、衣着价格下降0.9％、居住价格下降0.8%、交通和通信价格下降3.1%、生活用品及服务价格上涨0.3%、医疗保健价格上涨0.3%、教育文化和娱乐价格下降0.1%、其他用品和服务价格上涨3.6%。商品零售价格比上年上涨1.2%。农业生产资料价格比上年上涨8.6%。城镇低收入居民基本生活费用价格比上年上涨3%。服务价格比上年下降0.5%。

表1：2020年博州居民消费、商品零售和农业生产资料价格指数

尽锐出战，脱贫攻坚决战决胜。按照现行农村贫困标准计算，8490户22145名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，贫困发生率由10.6%降到了零。“两不愁三保障”全面实现。贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年实现“应学尽学”，贫困人口参加各类医疗保险实现全覆盖，农村饮水安全和危房改造任务全面完成，贫困群众生产生活条件和精神面貌发生了翻天覆地的喜人变化！

博州登记注册的各类市场主体48410户，同比增长11.3%，注册资本1279.48亿元。其中：年末实有登记企业7920户，同比增长10.5%，占市场主体总数的16.3%，注册资本（金）1222.5亿元，同比增长1.0%，投资者和雇工人数3.83万人，同比增长16%，其中年末实有私营企业6918户，同比增长12.1%，注册资本（金）916.4亿元，同比增长2.2%；全州年末实有个体工商户39294户，同比增长18.1%，占市场主体总数的81.2%，注册资金38.11亿元，增长18.3%，从业人员7.2万人，同比增长15.1%；全州年末实有农民专业合作社1196户，同比下降0.2%，占市场主体总数的2.5%。本年新注册各类市场主体10497户，注册资本为63.43亿元，投资者和雇工人数2.48万人。

二、农业

博州地方农林牧渔业总产值93.97亿元，按可比价计算，同比增长4.0%，其中：种植业产值68.66亿元，同比增长4.1%，占农林牧渔业总产值的73.07%；林业产值0.74亿元，同比增长8.6%，占农林牧渔业总产值的0.79%；牧业产值18.08亿元，同比增长2.5%，占农林牧渔业总产值的19.24%；渔业产值0.21亿元，同比增长23.8%，占农林牧渔业总产值的0.22%；农林牧渔专业及辅助性活动产值6.28亿元，同比增长17.1%，占农林牧渔业总产值的6.68%。

全年博州地方粮食播种面积78.92万亩，增长21.4%。其中，小麦种植面积12.09万亩，增长3.5%，玉米种植面积66.55万亩，增长25.5%。棉花播种面积139.97万亩，增长1.7%。

全年粮食产量57.5万吨，比上年增加12.16万吨，同比增长26.8%。其中，小麦产量4.62万吨，同比增长2.5%；玉米产量52.76万吨，同比增长29.6%；预计棉花产量19.27万吨，同比增长7.7%；蔬菜产量2.18万吨，同比增长51.4%；甜菜27.74万吨，同比增长24.8%；油料产量0.12万吨，同比下降75.9%。

全年肉类总产量3.27万吨，同比增长14.8%，其中：牛肉产量1.54万吨，同比增长175%；羊肉产量1.19万吨，同比增长35.2%；猪肉产量0.29万吨，同比增长52.6%。禽肉产量0.25万吨，同比下降74.2%；禽蛋产量0.83万吨，同比下降66.8%。奶类产量1.41万吨，同比增长51.6%。

年末牲畜存栏头数140.36万头（只），同比增长19.9%。其中，牛存栏16.64万头，同比增长51.7%；羊存栏118.43万只，同比增长14.1%；猪存栏5.28万头，同比增长126.6%；活家禽存栏164.71万羽，同比下降28.3%。牲畜出栏96.91万头（只），同比增长0.6%。其中，牛出栏8.05万头，同比增长41.5%；羊出栏83.39万只，同比下降3.6%；猪出栏4.8万头，同比增长37.9%；活家禽出栏190.97万羽，同比下降36.8%。

表2：2020年博州主要农牧产品产量及增减幅度

三、工业和建筑业

2020年博州年末地方规模以上工业企业113家，实现工业增加值46.23亿元，同比增长16.9%。按轻重工业类型看，轻工业企业增加值14.2亿元，同比增长30.1%；重工业企业增加值32.03亿元，同比增长12.2%。分县市看，博乐市规模以上工业增加值17.01亿元，同比增长15.2%；阿拉山口市规模以上工业增加值19.7亿元，同比增长21.4%；精河县规模以上工业增加值8.95亿元，同比增长13.3%；温泉县规模以上工业增加值0.57亿元，同比增长1.7%。

“一区三园”规模以上工业企业实现增加值42.46亿元，同比增长17.2%，总量占地方规模以上工业增加值的91.8%。

表3：2020年规模以上工业企业主要产品产量及增长速度

地方规模以上工业企业全年实现营业收入113.7亿元，同比增长28.3%，实现利润8.78亿元，同比增长18.8%。

年末博州共有发电厂41家，其中水电发电厂24家，风电发电厂4家，太阳能发电厂13家。全州并网发电量17.15亿千瓦时，下降0.17%。其中，6千KW以上发电厂28家，年末发电量16.38亿千瓦时，下降0.43%；6千KW以下发电厂13家，年末发电量0.77亿千瓦时，增长5.5%。全年地方全社会用电量（直供口径）为24.32亿千瓦时，增长0.7%。其中：分产业看，第一产业用电量为1.05亿千瓦时，增长19.1%，第二产业用电量为9.88亿千瓦时，下降7.6%，第三产业用电量为10.44亿千瓦时，下降0.31%；城乡居民生活用电合计2.95亿千瓦时，增长40.9%，城镇居民生活用电1.23亿千瓦时，增长10.8%，乡村居民生活用电1.72亿千瓦时，增长75.1%。

全州全社会建筑业增加值45.29亿元，增长9.0%。

四、固定资产投资

2020年地方固定资产投资（不含农户）项目433项，完成投资159.51亿元，增长52.8%。其中，5000万以上的投资项目214项，完成投资122.88亿元，同比增长80.1%，占投资总额的77%；5000万以下投资项目219项，完成投资10.9亿元，同比下降4.4%，占投资总额的16%。分县市看，博乐市固定资产投资89.41亿元，同比增长45.4%；阿拉山口市25.33亿元，同比增长54.4%；精河县26.04亿元，同比增长48.8%；温泉县18.73亿元，同比增长1.08倍。

分产业看，第一产业投资3.12亿元，同比增长17.4%；第二产业24.05亿元，增长1.1倍；第三产业132.34亿元，同比增长46.8%，占投资总额的比重分别为2:15:83。

全年地方房地产开发项目130项，完成投资25.73亿元，同比下降4.4%。按县市分，博乐市房地产开发投资23.12亿元，同比下降3.1%；精河县房地产开发投资2.61亿元，同比增长24.3%。全年房屋施工面积250.86万平方米，同比下降17%，房屋新开工面积58.02万平方米，同比下降53.9%，房屋竣工面积30.3万平方米，同比下增长89.1%，全年商品房销售面积57.1万平方米，同比增长2.5%，商品房销售额22.16亿元，同比增长12.5%。

五、国内贸易和对外经济

2020年地方社会消费品零售总额44.18亿元，同比下降16.8%。按城乡划分，城镇实现消费品零售额37.4亿元，同比下降14.7%；乡村实现消费品零售额6.8亿元，同比下降15.3%。按行政区域分，博乐市社会消费品零售总额31.52亿元，同比下降16.9%；阿拉山口市1.31亿元，同比增长16.8%；精河县8.17亿元，同比下降15.9%；温泉县3.18亿元，同比下降18.1%。按消费形态分，餐饮收入6.2亿元，同比下降20.6%；商品零售38亿元，同比下降16.1%。

2020年全州属地企业完成进出口贸易额31.49亿美元，同比增长23.5%。分县市：博乐市完成进出口贸易额1.6亿美元，增长1.5倍；阿拉山口市28.34亿美元，增长20%；精河县1.5亿美元，增长26%；温泉县0.05亿美元，增长25%。

六、交通、邮电

全州公路完成货运量843.13万吨，下降55.6%，公路货物周转量10.56亿吨公里，下降67.8%；公路完成客运量98.64万人次，下降68.5%，公路旅客周转量6362.76万人公里，下降64.3%。

年末全州机动车保有量13.42万辆，同比增长7.2%，其中：汽车保有量10.22万辆，同比增长2.8%；摩托车保有量2.99万辆，同比增长4.8%；挂车保有量0.2万辆，同比增长2.8%。轿车保有量4.26万辆，同比增长6.8%。

全年邮政业务总量8823.0万元，同比增长8.8%。邮政行业业务收入10624.9万元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长5.1%。邮政寄递服务业务量1618.19万件，同比下降11.3%，其中订销报纸累计1545.83万件，杂志累计44.32万件，包裹0.81万件等；邮政寄递服务收入1045.34万元，同比下降18.8%。邮政快递服务企业业务量完成93.94万件，同比增长9.96%，其中同城快递业务量6.4万件，同比增长1.4倍，异地快递业务量87.52万件，同比增长5.8%；邮政快递业务收入3342.78万元，同比增长7.2%。

2020年通信企业实现业务收入4.35亿元，同比增长2.8%。年末固定电话用户7.68万户，同比下降1%，其中乡村固定电话用户2.52万户，同比下降1.2%。移动电话用户57.25万户，同比增长1.4%。国际互联网用户21.86万户，同比下降7.3%。

七、财政、金融和保险

2020年地方财政收入40.77亿元，增长13.4%，一般公共预算收入28.89亿元，增长13.4%。其中，各项税收16.12亿元，增长1.3%。分税种看，增值税（含改征）6.83亿元，增长7.7%，城市维护建设税1.02亿元，增长20.7%，土地增值税0.36亿元，增长33.8%，耕地占用税3.25亿元，增长9.7%；非税收入12.77亿元，增长33.4%。政府性基金预算收入11.84亿元，增长13.3%。国有资本经营预算收入412万元，增长27.95%。

2020年地方财政支出193.95亿元，增长31.5%，一般公共预算支出128.44亿元，增长10.8%。其中，一般公共服务支出11.11亿元，增长4%；公共安全支出11.19亿元，下降5.4%；教育支出17.29亿元，增长0.6%；科学技术支出2.28亿元，增长16.9%；文化旅游体育与传媒支出2.08亿元，下降6.3%；社会保障和就业支出12.59亿元，下降19.7%；卫生健康支出9.81亿元，增长65.5%；节能环保支出6亿元，下降15.3%；城乡社区支出12.65亿元，下降5.3%；农林水支出20.26亿元，增长49%；交通运输支出9.22亿元，增长2.8倍；资源勘探信息等支出2.21亿元，增长1.8倍；住房保障支出3.73亿元，下降35.8%。政府性基金预算支出65.48亿元，增长1.1倍。

    年末全州金融机构各项存款余额466.26亿元，增长9.5%。其中，住户存款255.72亿元，增长19.3%，非金融企业存款89.2亿元，增长5.2%，机关团体存款107.89亿元，增长4.5%，财政性存款13.44亿元，增长35.6%。年末全州金融机构各项贷款余额340.5亿元，增长15.9%。其中，住户贷款94.45亿元，增长3.9%，非金融企业及机关团体贷款246.05亿元，增长21.4%。短期贷款97.11亿元，下降1.35%；中长期贷款173.05亿元，增长7.02%。

年末全州保险业企业保费收入17.15亿元，较上年下降24.6%。

八、科学技术和教育

全年组织实施州级以上科技计划项目117项，比上年减少37项。其中：国家级项目1项；自治区级项目39项，比上年增加7项，主抓基层青年科技人才13项、“三区”人才11项、基地后补助5项、创新环境（人才、基地）建设5项等；自治州级项目77项，比上年减少45项。

年末各级各类学校196所，比上年减少56所。其中，幼儿园137所，比上年减少55所，在园幼儿14422人，比上年下降8.9%；小学学校29所，比上年减少1所，在校学生30019人，比上年增长1.8%，小学学龄儿童入学率达到99.99%，小学毕业升学率达到100%；初中学校19所，在校学生13914人，比上年增长3.9%，初中学龄儿童入学率达到99.49%，初中毕业升学率达到98.05%；普通高中学校8所，在校学生7507人，比上年下降7.7%；特殊教育学校1所，在校学生117人，比上年下降8.6%；中等职业学校在校学生2176人，比上年下降8.9%；高等职业院校1所，在校学生2942人，比上年增加1227人，比上年增长71.5%；电大高等教育学校1所，在校学生3641人，比上年下降25.3%。普通高考录取率达到88.9%。

九、文化旅游、卫生健康

年末有专业艺术表演团体4个，文化馆5个，公共图书馆5个，群众艺术馆博物馆4个，乡镇场文化站22个，村队文化室254个。广播电视台5座，电视发射台和转播台7座，其中1千瓦以上的7座。本州电视台自办电视节目7套，有线广播电视入户率70%，电视综合人口覆盖率98.63%。中短波广播发射台和转播台1座，广播综合人口覆盖率98.8%。销售体育彩票金额5799万元，增长4.2%。

年末医疗卫生机构457个，比上年增加1个。其中，医院18个；基层卫生医疗机构424个，比上年增加1个；专业公共卫生机构14个；其他卫生机构1个。医院、卫生院和卫生机构实有病床数2634张，比上年减少44张，下降1.6%。专业卫生技术人员3619人，比上年增加93人，增长2.6%，其中：执业医师1046人，下降1.9%；执业助理医师300人，下降0.7%；注册护士1446人，增长6.6%。

十、资源、环境和应急管理

全州水资源总量为23.93亿立方米，全年总供水量16.86亿立方米，同比增长9.3%，其中：农业用水量15.99亿立方；工业用水量0.11亿立方；生活用水量0.32亿立方；人工生态环境补水量0.44亿立方。农村自来水普及率99.7%，比上年提高1.54个百分点。

全年监测的4个城市中，博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县全年年平均气温分别为7.8摄氏度、9.3摄氏度、9.4摄氏度、4.7摄氏度，上年平均值分别为7.5摄氏度、8.6摄氏度、9摄氏度、4.9摄氏度；年平均降水分别为175.3毫米、127.3毫米、100.2毫米、245.4毫米，历年平均值分别为203.3毫米、104.2毫米、107.7毫米、317.1毫米。

博州城市空气质量为一、二级的天数占88.77%，比上年下降4.66个百分点。城市空气质量三级天数占8%，比上年增长一倍。城市空气质量达标率97.3%，比上年下降1.5个百分点。地表水基本达标。各县市城镇地下水质为Ⅱ型。全年城市区域环境噪声值昼间达49.8分贝，比上年下降0.2分贝。道路交通噪声值昼间达63.7分贝，比上年下降0.4分贝。

2020年地方人工造林面积2439公顷，同比增长1.03倍，其中：博乐市467公顷，阿拉山口市67公顷，精河县1698公顷，温泉县67公顷。封山育林面积467公顷，同比增长40.2%，人工更新面积34公顷，同比增长25.9%。森林抚育面积2333公顷，同比下降16.7%。种草面积15465公顷，同比增长34.9%；草原改良面积73467公顷；草原管护面积129.27万公顷。各类经济林实有种植面积9601公顷，同比下降11.8%，产量39364吨，同比增长1.05倍。其中，水果面积2321公顷，产量25612吨；干果面积7280公顷，产量13752吨。

全年发生各类生产安全事故134起，比上年减少67起，比上年下降33.3%，死亡4人，受伤37人，比上年少1人，直接经济损失112.74万元，同比下降37.1%。其中：工矿商贸企业生产安全事故1起，与上年持平，死亡人数1人，直接经济损失0.2万元，同比下降98.7%；道路交通事故（生产经营性）29起，比上年增加2起，比上年下降6.5%，死亡人数3人，与上年持平，直接经济损失3.02万元，同比增长45.9%；火灾事故104起，比上年减少65起，比上年下降38.5%，直接经济损失109.52万元，同比下降32.3%；全年无农机事故。

十一、人民生活和社会保障

全州地方城镇居民人均可支配收入34276元，增长2.6%，全州地方农村居民人均可支配收入18978元，增长8.1%。城乡居民人均收入比值为1.81，比上年缩小0.09。

年末参加失业保险人数5.45万人，增长15.7%；参加基本养老保险人数17.82万人，增长18.1%；参加基本居民医疗保险人数36.23万人，增长5.2%；参加工伤保险人数6.17万人，增长7.3%；参加生育保险人数6.05万人，增长7.3%。养老保险计划任务完成率和基本医疗保险覆盖率均达到百分百。

2020年全州地方最低生活保障救济1.48万人，同比下降5.7%。其中：城市0.48万人，同比下降11.1%；农村1万人，同比下降2.9%。社会福利院（收养单位）14个，床位1485张，同比增长6.7%；收养人数586人，同比下降33.8%。全年销售福利彩票1.62亿元，同比增长17.4%。募集公益金1113万元，同比增长14.9%。接受全社会捐赠资金达到22.47万元。

注释：（1）博州地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度未注明的按可比价计算；其他指标按现价计算。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。部分数据因口径变化，调整了上年同期数，与上年统计公报数据不一致。

（2）公报中金融、保险、邮电、交通包含五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。

（3）城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入指标数据来源于城乡住户调查资料。

（4）本公报中数据为初步统计数，正式数据以《博尔塔拉统计年鉴—2021》为准。

（5）本公报数据提供单位有州人力资源和社会保障局、州市场监督管理局、州交通运输局、州邮政管理局、州财政局、人行博州中心支行、州银保监管分局、州教育局、州科技局、州卫生健康委员会、州文化体育广播电视和旅游局、博尔塔拉报社、州档案馆、州水利局、州气象局、州生态环境局、州公安局、州住建局、州民政局、州应急管理局、州林业和草原局、州工业信息化局、州农业农村局、州畜牧兽医局、州运管局、博尔塔拉调查队、州医疗保障局。公报中相关数据由提供单位负责解释。