娄底市2021年国民经济和社会发展统计公报

娄底市统计局

2022年3月23日

2021年，面对复杂严峻的国内外环境和新冠肺炎散发等多重考验，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南和“七一”重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推动“三高四新”战略在娄底落地落实，着力打造中部地区“材料谷”，全市经济社会发展呈现总体平稳、稳中提质态势，大部分主要经济指标两年平均增速高于全国、全省平均水平，高质量发展迈出坚实步伐，民生保障有力有效，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全市实现地区生产总值1825.76亿元，同比增长7.7%，两年平均增长5.8%。其中：第一产业增加值204.1亿元，同比增长9.2%，两年平均增长6.8%；第二产业增加值723.65亿元，同比增长6%，两年平均增长5.5%；第三产业增加值898.02亿元，同比增长8.7%，两年平均增长5.8%。

图1：2017-2021年全市地区生产总值及增长速度

全市三次产业结构由上年的11.9:38.8:49.3调整为11.2:39.6:49.2，第二产业占比提高0.8个百分点，三次产业对全市经济增长贡献率分别为14.2%、30.2%和55.6%，分别拉动全市GDP增长1.1个、2.3个和4.3个百分点。按常住人口计算，全市人均地区生产总值47893元，同比增长8.1%。

图2:2017-2021年全市三次产业结构

全市公共财政预算收入161.34亿元，同比增长11.6%，其中地方财政收入90.77亿元，同比增长12.6%。全市公共财政预算支出338.44亿元，同比增长2.7%，其中，教育、科技、文化、交通、医疗卫生、节能环保、社会保障与就业、城乡社区事务、农林水、住房保障等民生支出245.49亿元，占全市财政支出的比重达72.5%。

表1:2021年全市财政收入和支出

图3:2017-2021年全市公共财政预算收入和地方财政收入

全年居民消费价格比上年上涨0.3%，其中食品烟酒类下降1.6%，衣着类上涨0.7%，居住类上涨0.8%，生活用品及服务类下降0.3%，交通和通信类上涨4.6%，教育文化和娱乐类上涨1.1%，医疗保健类上涨0.3%，其它用品和服务类下降6.6%。

全市实现制造业增加值501.42亿元，同比增长8.0%，制造业增加值占GDP的比重为27.5%，高于上年0.9个百分点。规模以上工业中，装备制造业和高技术制造业增加值分别同比增长39.5%和19.7%；战略性新兴产业总产值占工业总产值比重为32.6%，高于上年3.5个百分点；全市省级以上园区规模工业增加值同比增长12.4%，高于全市规模工业增速4.6个百分点，园区规模工业增加值占比提升到75.2%；投资结构持续优化，民间投资增长8.7%，占全部投资的比重为62.7%，比上年提高2.6个百分点；制造业投资增长12.8%，占全部投资的比重为42.6%，比上年提高3.3个百分点；产业投资同比增长4.9%，占全部投资的比重为65.9%，高于上年0.5个百分点。

二、农业

全市实现农林牧渔业增加值211.38亿元，同比增长9.1%。农林牧渔业总产值342.29亿元，增长10.3%。其中，农业产值165.05亿元，同比增长3%；林业产值8.5亿元，同比增长9.7%；牧业产值139.72亿元，同比增长19.9%；渔业产值16.61亿元，同比增长3.6%，农林牧渔专业及辅助性活动产值12.4亿元，增长6.8%。

表2:2021年全市农林牧渔业产值及增速

全年粮食种植面积245.9千公顷，同比增长0.9%，粮食总产量158.43万吨，增产1.6%；蔬菜种植面积43.11千公顷，增长2.9%，蔬菜及食用菌产量166.92万吨，增产2.4%；油料种植面积42.32千公顷，增长4.7%，油料产量7.45万吨，增产3%；猪牛羊肉产量32.06万吨，增长25.9%，其中猪肉产量28.81万吨，增长29.6%；禽蛋产量4.11万吨，增长24.9%；生猪出栏401.86万头，增长31.5%，年末生猪存栏284.99万头，增长9.8%；水产品产量9.16万吨，增长1.1%。

表3:2021年全市主要农产品产量及增速

全市2584家农产品加工企业实现销售收入521.87亿元，同比增长8%（口径调整，数据与上年不可比）；全市1964个休闲农业经营主体实现经营收入32.68亿元，增长3.1%。全市农民专业合作社7752个，增长7.0%，农民专业合作社成员15.49万户，增长10%；家庭农场3559个，增长47.9%；“二品一标”农产品认证个数220个，其中绿色食品216个，有机农产品2个，农产品地理标志2个；年末农业机械总动力373万千瓦，全年化肥施用量（折纯）8.25万吨。

三、工业和建筑业

全市实现全部工业增加值579.34亿元，同比增长7.2%。全市在库规模以上工业企业1040个，规模以上工业增加值同比增长7.8%。分经济类型看，国有企业增长14.4%；集体企业下降53.2%，股份制企业增长6.9%，外商及港澳台投资企业增长21.7%。分门类看，采矿业下降24.3%，制造业增长9.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.2%。分行业看，通用设备制造业增长1.6%，汽车制造业增长22.3%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长23.3%，电力、热力的生产和供应业增长11.2%。

图4：2017-2021年全市工业增加值增长速度

表4:2021年全市规模工业增加值增速

全市重点监测的10种主要工业产品中（规模工业企业），原煤产量290.2万吨，同比下降30.9%；生铁1140.9万吨，增长4.5%；粗钢1335.7万吨，与上年同期持平；钢材1700.1万吨，增长13.7%；氮肥（折纯）5.22万吨，下降0.7%；发电量146.2亿千瓦时，增长9.7%；焦炭377.6万吨，增长1.9%；纯碱18.96万吨，下降0.3%；锑品5.66万吨，下降10.9%；水泥975万吨，下降13.8%。

全市规模以上工业企业实现营业收入同比增长23.3%，利润总额同比增长1%，营业收入利润率为5.2%。全市规模以上工业企业资产负债率为41%，每一百元营业收入中营业成本为87.6元。规模工业企业亏损面为5.3%，比上年下降0.6个百分点。

全市建筑业增加值144.4亿元，同比增长1.5%；全市具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业161家，比上年增加11个，完成建筑业总产值511.54亿元，增长12.3%。房屋建筑施工面积1504.06万平方米，增长9.8%；房屋建筑竣工面积855.02万平方米，下降3%。

四、服务业

全市实现服务业增加值898.02亿元，同比增长8.7%，占GDP的比重为49.2%；对经济增长的贡献率达55.6%。其中批发和零售业增加值176.62亿元，增长10.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值94.9亿元，增长7.5%；住宿和餐饮业增加值34.65亿元，增长12.6%；金融业增加值75.13亿元，增长4.2%；房地产业增加值97.06亿元，增长3.3%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值24.93亿元，增长13.8%；租赁和商务服务业增加值34.93亿元，增长10.1%。全市规模以上服务业企业营业收入157.75亿元，增长15.1%。其中以信息技术、商务服务、文体娱乐等为代表的新兴服务业营业收入分别增长6.6%、27.3%和18.7%。

图5：2017-2021年全市第三产业增加值及增长速度

全市公路(不含高速公路)线路里程14747公里。全市民用汽车保有量50.48万辆，增长9.5%，其中私人汽车保有量47.92万辆，增长9.5%。全市完成邮政业务总量（2020年不变价）12.38亿元，增长31.3%。邮政函件业务22.26万件，包裹业务0.25万件，规模以上快递企业业务量7900.1万件，快递业务收入5.17亿元。电信业务总量（2020年不变价）34.33亿元，增长32.6%，固定电话用户总数20.29万户，其中移动电话用户379.82万户，固定互联网宽带接入用户123.47万户，同比增长9.9%。

全年旅游总人数3293.5万人次，其中国内游客3293万人次，入境游客0.45万人次；实现旅游总收入339.9亿元，其中国内旅游收入339.4亿元，旅游外汇收入79.92万美元。

五、固定资产投资

全市固定资产投资同比增长4.2%。分类型看，国有投资下降19%，非国有投资增长14.3%，其中民间投资增长8.7%。分产业看，第一产业投资增长21%，第二产业投资增长8.6%，第三产业投资下降1.2%，三次产业投资构成为4.2%：49.5%：46.3%。从投资方向看，全市工业投资增长8.5%，工业技改投资增长7.2%，基础设施投资下降2.9%，高技术产业投资下降5.7%，生态环境投资增长22.1%，民生工程投资增长15.5%。

图6:2017-2021年全市固定资产投资增长速度

 

 

表5:2021年全市分行业固定资产投资增速

全市房地产开发投资150.24亿元，同比增长12.4%。其中住宅投资121.86亿元，增长17.1%。商品房销售面积342.8万平方米，下降3.0%，其中住宅销售面积316万平方米，增长4.3%；商品房销售额181.07亿元，下降5.5%；商品房待售面积47.25万平方米，下降33.5%。

六、贸易外经

全市完成社会消费品零售总额778.2亿元，同比增长14.6%。按经营地分，城镇消费品零售额654.75亿元，增长14.7%，乡村消费品零售额123.44亿元，增长14.5%。按消费类型分，商品零售额711.42亿元，增长13.5%，餐饮消费额66.78亿元，增长28.2%。按限额类别分，限额以上单位零售额251.55亿元，增长17.8%；限额以下零售额526.65亿元，增长13.2%。限额以上单位商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类49.27亿元，增长39.7%；服装鞋帽针纺织品类11.74亿元，增长59.5%；化妆品类3.03亿元，增长449%；金银珠宝类1.19亿元，增长22.5%；日用品类10.85亿元，增长61.4%；家用电器和音像器材类14.3亿元，增长0.8%；五金电料类6.92亿元，下降6.5%；石油及制品类60.86亿元，增长21%；汽车类47.39亿元，增长1.8%。

全市实现进出口总额191.77亿元，同比增长28%，其中，出口额38.79亿元，下降5.3%，进口额152.98亿元，增长40.4%。全市实际利用外资3001万美元，同比增长102.8%，实际到位内资586.13亿元，增长29.1%。

七、金融

年末全市金融机构本外币各项存款余额2368.97亿元，比年初增加165.32亿元，其中住户存款余额1831.39亿元，比年初增加187.42亿元，非金融企业存款余额227.89亿元，比年初减少23.04亿元；年末金融机构本外币各项贷款余额1517.97亿元，比年初增加182.1亿元，其中住户贷款658.05亿元，比年初增加108.61亿元，非金融企业及机关团体贷款859.91亿元，比年初增加73.49亿元。

表6：2021年全市金融机构本外币存贷款余额及增速

全市7家证券公司营业部股票基金交易量2802.15亿元，同比增长10.8%；1家期货公司营业部期货交易量1813.55亿元，下降8.1%。全市原保险保费收入62.81亿元，增长7.1%，其中财产保险收入14.85亿元，下降2.3%，寿险收入30.88亿元，增长10.2%，健康险收入15.41亿元，增长11.6%，意外伤害险收入1.66亿元，增长2.0%；各项赔款与给付支出21.67亿元，增长5.2%，其中财产保险赔付10.2亿元，增长11.8%，寿险赔付4.69亿元，下降8.4%，健康险赔付6.41亿元，增长8.7%，意外伤害险赔付0.37亿元，下降20.3%。

八、教育和科学技术

全市普通高校4所，比上年新增1所；普通高等教育招生1.43万人，在校生4.31万人，毕业生1.1万人；各类中等职业教育招生2.09万人，在校生5.42万人，毕业生1.36万人；40所普通高中招生3.21万人，在校生9.15万人，毕业生2.65万人；260所初中学校招生5.77万人，在校生16.76万人，毕业生5.47万人；728所普通小学招生5.41万人，在校生36.12万人，毕业生5.67万人；特殊教育招生387人，在校生2996人，毕业生337人；幼儿园在园幼儿12.93万人；各类民办学校542所，在校学生13.11万人。发放中职国家助学金4282.3万元，资助中职学生4.27万人次；发放高校国家奖学金、助学金2319.4万元，资助高校学生1.07万人次；发放普通高中国家助学金4271万元。全市小学适龄儿童入学率100%，高中阶段教育毛入学率94.58%。

全市完成高新技术产业总产值1800亿元，同比增长28.9%；高新技术产业增加值400.6亿元，增长23.6%，高新技术产业增加值占GDP的比重提升到21.9%。全市专利授权2897件，增长12.7%，其中发明专利授权215件，增长56.9%。

年末全市检验检测机构70个，其中国家产品质量监督检验中心1个，法定计量检定机构5个，特种设备生产单位35家，重点工业产品定期抽查合格率95.0%，参与制定国家标准8项，组织制定地方标准9项。

九、文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体5个，群众艺术馆、文化馆6个，博物馆、纪念馆4个，公共图书馆7个，国家级非物质文化遗产保护目录5个，省级非物质文化遗产保护目录14个。

年末共有医疗卫生机构4130个，其中医院127个，乡镇卫生院72个，社区卫生服务中心18个，村卫生室3098个，诊所、卫生室、医务室783个，妇幼保健机构6个，疾病预防控制中心6个；卫生技术人员2.59万人，其中执业医师及执业助理医师1.07万人，注册护士1.13万人；医院床位数1.91万张，乡镇卫生院床位数0.57万张。

全市各类体育场地7644个，其中体育馆723座，运动场475个，游泳池53个，各种训练房321个。开展全民健身项目121项次，经常参加体育锻炼人数189.6万人，新建农民体育健身工程的行政村263个。

十、资源、环境和应急管理

全市已发现的矿种56种，已探明资源储量的矿种28种，其中新能源矿产1种，金属矿产11种，非金属矿产16种。实施地质勘查项目（含续作项目）6个。

初步核算，全年能源消费总量比上年增长3.4%，单位GDP能耗同比下降4.0%。

全年完成造林面积0.59万公顷，年末林地面积41.23万公顷。实际监测的地表水断面中，满足Ⅲ类标准及以上的断面比例100%；全年中心城区环境空气质量优良天数达到334天，优良率为91.5%；中心城区污水处理率达98.7%，城市生活垃圾无害化处理率100%。中心城区建成区面积54平方公里，城市人均公园绿地面积9.64平方米。

全年共发生各类生产安全事故72起，死亡80人，亿元GDP事故死亡人数为0.0438人。道路交通事故万车死亡人数1.806人。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市户籍总人口448.49万人；常住人口379.68万人，其中城镇人口181.33万人，乡村人口198.35万人，常住人口城镇化率为47.76%，比上年提高0.81个百分点。全年出生人口3.16万人，出生率为8.28‰，死亡人口2.37万人，死亡率为6.23‰，自然增长率为2.05‰。

表7：2021年末全市常住人口数及构成

全年全市居民人均可支配收入24010元，比上年增长9.2%。城镇居民人均可支配收入34702元，增长7.9%，其中，工资性收入20027元，经营净收入3181元，财产净收入2093元，转移净收入9401元。农村居民人均可支配收入15628元，增长10.5%，其中，工资性收入6917元，经营净收入3514元，财产净收入151元，转移净收入5045元。城乡居民收入比由上年的2.27:1缩小为2.22:1。

全年全市居民人均消费支出18328元，比上年增长9.4%。城镇居民人均消费支出23066元，增长6.2%；农村居民人均消费支出14614元，增长13.1%。全市城镇居民恩格尔系数为29.9%，农村居民恩格尔系数为31.4%。

全市城镇居民人均现住房建筑面积为46平方米，农村居民人均现住房建筑面积为84.1平方米。

全市新增城镇就业人员3.56万人，帮助失业人员实现再就业1.80万人，城镇登记失业率为2.58%。年末参加企业职工基本养老保险人数70.62万人，参加机关事业单位基本养老保险人数14.91万人，参加城乡居民基本养老保险人数198.89万人；参加基本医疗保险人数386.82万人，其中城乡居民基本医疗保险347.71万人，城镇职工基本医疗保险39.11万人；参加失业保险职工人数35.04万人，全年领取失业保险金职工人次为2.08万人次。参加工伤保险职工人数39.76万人。参加生育保险职工人数22.62万人。全市共有1.79万人享受城镇居民最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障经费9241万元；9.78万人享受农村居民最低生活保障，发放农村居民最低生活保障经费2.93亿元。年末提供住宿民政机构床位数11240张，共收养人员5131人。改造养老服务床位250张，新增护理型服务床位230张。

 

注：1.本公报数据为初步统计数。

2.生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按照现价计算，增长速度按可比价计算。

3.资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；居民消费价格、居民收入和支出、住房面积数据来自国家统计局娄底调查队；农产品加工、休闲农业、“两品一标”数据来自市农业农村局；公路里程数据来自市交通运输局；汽车保有量、道路交通事故、户籍人口数据来自市公安局；电信业务量、移动电话用户、固定电话用户、互联网宽带用户数据来自市工信局；邮政业务量数据来自市邮政管理局；旅游、文化、体育数据来自市文旅广体局；进出口数据来自市商务粮食局；存贷款数据来自中国人民银行娄底中心支行；证券、期货数据来自市政府金融办；保险业数据来自市银保监局；教育数据来自市教育局；专利、质量检测、行业标准数据来自市市场监督管理局；卫生数据来自市卫健委；矿产资源数据来自市自然资源局；林业数据来自市林业局；地表水质量、空气质量数据来自市生态环境局；城市建设数据来自市住建局；安全生产数据来自市应急管理局；城镇新增就业、社会保险数据来自市人社局；医疗保险、生育保险数据来自市医保局；城乡低保、社会福利数据来自市民政局；其他数据来自市统计局。