阿勒泰地区2021年国民经济和社会发展统计公报

2021年以来，面对复杂严峻的外部环境，阿勒泰地区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全力推动经济高质量发展，精准施策，地区经济整体持续稳定恢复，生产需求逐步回升，物价总体稳定，质量效益稳步提高，市场主体预期趋好，经济运行稳中向好。

一、综 合

     根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值(GDP)371.06亿元，比上年增长5.4%，其中：第一产业增加值56.38亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值135.96亿元，比上年增长6.3%；第三产业增加值178.72亿元，比上年增长5.2%。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为15.2%、36.6%和48.2%，第一产业占比下降2.3个百分点，第二产业占比提高3.5个百分点，第三产业占比下降1.2个百分点。人均地区生产总值达到55387元，按可比价计算比上年增长5.1%。

居民消费价格总指数比上年上涨1.6%；商品零售价格指数比上年上涨1.3%。居民消费价格指数中：食品烟酒类上涨1.5%；衣着类价格下降4.9%；居住类价格上涨1.1%；生活用品及服务类价格下降0.6%；医疗保健类价格下降0.1%；其他用品和服务类价格下降0.6%；教育文化和娱乐类价格上涨4.6%；交通和通信类价格上涨2.1%。

二、农 业

全年农林牧渔业完成总产值131.97亿元，比上年增长7.2%。其中：农业产值49.65亿元，比上年增长17.0%；林业产值3.31亿元，比上年下降22.6%；牧业产值69.39亿元，比上年增长3.5%；渔业产值2.18亿元，比上年下降24.0%；农林牧渔服务业产值7.44亿元，比上年增长4.1%。

全年农作物总播面积为410.66万亩，比上年增加17.05万亩，增长4.3%。

全年粮食种植面积131.18万亩，比上年增长26.9%。其中：小麦种植面积25.06万亩，比上年下降13.6%；玉米种植面积100.36万亩，比上年增长40.9%；薯类(马铃薯)种植面积2.41万亩，比上年增长3.9%。油料种植面积30.50万亩，比上年下降60.4%；甜菜种植面积2.5万亩，比上年下降16.7倍；蔬菜种植面积1.31万亩，比上年下降43.8%；瓜果种植面积2.56万亩，比上年增长17.4%；其他作物种植面积186.61万亩，比上年下降9.0%。

全年粮食（含薯类）总产量达76.81万吨，比上年增长38.9%。其中：小麦产量10.04万吨，比上年下降17.4%；豆类产量0.30万吨，比上年增长275%。油料产量6.71万吨，比上年下降58.8%；甜菜产量4.48万吨，比上年下降62.6%；蔬菜产量3.09万吨，比上年下降44.9%；打瓜籽产量2.87万吨，比上年下降45.7%；青贮玉米产量320.99万吨，比上年下降3.1%。

年末牛出栏20.07万头，比上年下降9.7%；羊出栏159.59万只，比上年下降17.3%；猪出栏2.10万头，比上年下降1.4%；活家禽出栏64.68万只，比上年增长34.1%。年末牛存栏79.58万头，比上年增长20.7%；羊存栏196.14万只，比上年增长1.5%；猪存栏1.29万头，比上年下降0.8%；活家禽存栏43.13万只，比上年增长75.2%。

全年牛肉产量3.41万吨，比上年下降20.5%；羊肉产量2.88万吨，比上年下降40.0%；猪肉产量0.18万吨，与去年持平；禽蛋产量0.06万吨，比上年下降85.4%；生牛奶产量11.90万吨，比上年下降60.7%。

全年完成人工造林面积1505公顷，封山育林面积1332公顷，退化林修复685公顷，森林抚育面积3532公顷。

全年水产品产量11438吨，比上年增长14.9%。其中：养殖产量7188吨，比上年下降7.5%；捕捞产量4250吨，比上年增长85.6%。

年末农业机械总动力96.52万千瓦，比上年增长3.4%；年末拥有大中型拖拉机16234台，比上年增长0.9%；小型拖拉机16987台，比上年增长3.9%。

化肥施用量(折纯)48337.5吨，比上年增长2.0%；农村用电量50390.22万千瓦时，比上年增长69.3%。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业企业(下同)工业增加值92.62亿元，比上年增长9.3%。从三大门类占比情况看 ：采矿业累计完成增加值69.4亿元，比上年增长8.4%；制造业累计完成增加值6.6亿元，比上年增长4.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业累计完成增加值16.6亿元，比上年增长19.4%。从经济类型划分情况看：国有控股企业增加值0.29亿元，比上年增长19.8%；股份制企业增加值91.10亿元，比上年增长9.9%；外商及港澳台商投资企业增加值1.23亿元，比上年增长35.1%。从重点支柱行业情况看：黑色金属矿采选业增加值比上年增长13.5%，有色金属矿采选业增加值比上年增长3.5%，电力、热力生产和供应业增加值比上年增长19.8%，石油天然气开采业增加值比上年下降8.8%。

全年累计完成工业销售产值158.45亿元，累计产品销售率为99.2%，比上年下滑1.9个百分点；轻工业产品销售率为82.2%，比上年下滑12.3个百分点；重工业产品销售率99.8%，比上年下滑1.6个百分点。

全年主要工业产品产量： 铁精矿累计生产557.9万吨，同比增长2.5%；铅金属含量累计生产4406.3吨，比上年增长24.6%；乳制品累计生产728.2吨，比上年增长39.2%；商品混凝土累计生产73.1万立方米，比上年增长15.2%；锌金属含量累计生产2.8万吨，比上年下降1.6%；铜金属含量累计生产6.7万吨，比上年下降1.6%；黄金累计生产1059.1千克，比上年下降6.9%；硫酸累计生产14.6万吨，比上年下降7.4%；小麦粉累计生产0.6万吨，比上年下降0.2%；水泥累计生产138.8万吨，比上年下降3.1%。

全年发电量70.44亿千瓦时，比上年增长16.3%。其中：水力发电累计30.06亿千瓦时，比上年下降12.5%；风力发电38.39亿千瓦时，比上年增长57.9%；太阳能发电1.72亿千瓦时，比上年增长4.2%；火力发电0.27亿千瓦时，比上年增长5.9%；液化天然气10.11万吨，比上年下降38.7%。

全年实现利润总额58.49亿元，比上年增加19.95亿元；实现利税总额77.88亿元，比上年增加27.03亿元。

全年建筑企业完成施工产值50.30亿元，比上年增长28.6%；房屋建筑施工面积195.13万平方米，比上年增长61.1%;竣工产值31.55亿元，比上年增长1.6倍;房屋竣工面积44.17万平方米，比上年增长1.2倍。

四、服务业

全年批发和零售业增加值14.97亿元，比上年增长11.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值8.63亿元，比上年增长15.5%；住宿和餐饮业增加值3.95亿元，比上年增长2.6%；金融业增加值20.85亿元，比上年下降0.9%；其他服务业增加值117.22亿元，比上年增长4.8%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入20.36亿元，比上年增长12.3%。利润总额为负1.25亿元，比上年减亏1.28亿元。

五、固定资产投资

全年地方固定资产投资比上年增长16.8%。从三次产业看，第一产业投资比上年下降14.4%，第二产业投资比上年下降24.3%，第三产业投资比上年增长31.6%。

    全年完成房地产开发投资45亿元，比上年增长43.9%。其中：住宅投资24.31亿元，比上年下降22.7%。房屋施工面积370.88万平方米，比上年增长12.3%；房屋竣工面积81.64万平方米，比上年增长1.6倍；商品房销售面积50.18万平方米，比上年增长6.7%，实现销售额22.50亿元，比上年增长12.3%。

六、国内贸易和对外经济

 全年实现社会消费品零售总额76.24亿元，比上年增长20.1%。从城乡市场看：城镇实现消费品零售额65.67亿元，比上年增长21.1%；农村实现消费品零售额10.56亿元，比上年增长14.4%。从行业销售看：批发业实现零售额8.58亿元，比上年增长30.0%；零售业实现零售额54.53亿元，比上年增长19.0%；住宿业实现零售额3.21亿元，比上年增长19.0%；餐饮业实现零售额9.92亿元，比上年增长18.5%。

全年完成外贸进出口总额68349万美元，比上年增长19.4%。其中：进口总额6144万美元，比上年下降4.1%；出口总额62205万美元，比上年增长22.4%。

全年共落实区外招商引资项目130个，区外到位资金116.34亿元，比上年增长29.0%。其中：新建项目76个，到位资金47.28亿元；续建项目54个，到位资金69.06亿元。

七、交通、邮电

全年道路运输共完成货运量808.61万吨。其中：铁路运输完成货运量263.69万吨，公路运输完成货运量544.92万吨。全年实现道路运输货运周转量268406万吨公里。其中：铁路运输货运周转量217822万吨公里，公路运输货运周转量50585万吨公里。

全年道路运输完成旅客运输总量995.05万人。其中：铁路运输完成客运量42.67万人，公路运输完成客运量952.38万人。全年实现道路运输客运周转量84548万人公里。其中：铁路运输客运周转量29739万人公里，公路运输客运周转量54810万人公里。

民航运输起降35538架次，比上年下降3.2%。其中：正常旅客飞行7946架次，比上年下降71.4%；实现旅客吞吐量46.43万人，比上年增长35.4%；实现货邮吞吐量199吨，比上年增长6.3%。

年末地区民用汽车保有量153219辆(包括三轮汽车和低速货车652辆)，比上年末增长13.1%。其中：个人汽车保有量133958辆，比上年增长14.1%。

全年完成邮电业务收入88901万元，比上年增长18.0%。其中：邮政业务收入13925万元，比上年增长15.3%；电信业务收入74976万元，比上年增长10.2%。年末固定电话用户16.03 万户，比上年下降2.1%，普及率达到24.67部/百人，比上年下降0.3%；移动电话用户85.2 万户，比上年增长10.5%，普及率达到131.08部/百人，比上年增长11.7%；互联网用户40.3万户，比上年增长13.8%；年末本地电话交换机总容量86.2万门，与上年持平。

八、财政、税收、金融和保险

全年累计完成全口径财政收入71.72 亿元，比上年增长22.0 %；累计完成地方财政收入51.99 亿元，比上年增长20.6%。其中：一般公共预算收入完成33.97 亿元，比上年增长18.5%；税收收入25.22 亿元，比上年增长25.6%。其中：增值税10.21 亿元，比上年增长16.4 %；企业所得税4.49 亿元，比上年增长50.6%；非税性收入完成8.74 亿元，比上年增长1.8 %；政府基金预算收入完成17.78 亿元，比上年增长24.1%；上划中央、自治区税收收入19.73 亿元，比上年增长25.8 %。

全年财政支出246.82 亿元，比上年下降8.2 %。其中：一般公共预算支出 192.64亿元，比上年下降9.3%。教育支出30.43 亿元，比上年增长5.4%；卫生健康支出14.09亿元，比上年下降8.7%；科学技术支出0.74亿元，比上年增长3.12%；文化体育与传媒支出6.64 亿元，比上年增长62.6%；城乡社区支出9.67 亿元，比上年增长5.0 %；农林水事务支出38.06 亿元，比上年下降28.1%；社会保障和就业支出21.63 亿元，比上年增长3.9%；节能环保支出2.58 亿元，比上年下降15.7 %；交通运输支出14.16 亿元，比上年下降22.3 %。基金预算支出54.18 亿元，比上年下降4.1%。

年末地区金融机构各项存款余额为512.14亿元，比上年增长1.0%。其中：住户存款303.42亿元，比上年增长8.5%；非金融企业存款94.83亿元，比上年下降0.4%。金融机构各项贷款余额422.47亿元，比上年增长12.9%。其中：住户贷款144.61亿元，比上年增长12.8%；非金融企业及机关团体贷款277.86亿元，比上年增长12.9%。

全年保费收入18.82 亿元，比上年增长2.3%。其中：人身险收入9.27亿元，比上年增长0.5%；财产险收入9.55 亿元，比上年增长4.0%。赔款及给付7.63 亿元，比上年增长19.4%。其中：人身险1.45亿元，比上年增长8.2%；财产险6.18亿元，比上年增长22.4%。赔付率40.5%，其中，人身险赔付率15.7%，财产险赔付率64.6%。

九、文化旅游、卫生健康和体育

全地区文化系统共有艺术表演团体8个，乡（镇、场、街道）文化站61个，文化馆8个，公共图书馆8个，博物馆9个。

全地区有线广播电视传输网络干线总长3873.45公里，比上年增长0.8%，有线电视用户35988户，比上年增长18.7%。广播人口覆盖率97.7%，电视人口覆盖率97.3%。

地区运动健儿在自治区各项体育比赛中，共夺得金牌21枚、银牌16枚、铜牌20枚。举办各种运动会50场次，参加人数达5万余人。

全地区医疗卫生机构总数700个。其中：二级公立医院11个，三级公立医院2个，妇幼、疾控各8个，血站1个，乡镇卫生院58个、社区卫生服务中心3个、牧业流动医院8个、村卫生室432个、社区卫生服务站6个、医务室6个、监所医务室3个。民营医院12个，民营门诊部5个，民营诊所137个。

全地区医疗卫生机构编制床位数3733张，较上年增长3.67%。其中：公立医疗机构床位3349张，民营医疗机构床位384张。每千常住人口床位数6.05张，较上年增长10.6%。全地区医疗卫生机构人员总人数7312人，其中，在编人数3812人，聘用人数3500人。专业技术人员总数6734人，较上年增长29.18%。注册执业（助理）医师2052人，较上年增长13.8%。其中：执业医师1456人，助理医师596人。注册护士2363人，较上年增长43.9%；药师（士）233人，较上年增长28.7%；技师410人（含检验师243人），较上年增长34.4%。每千常住人口执业（助理）医师数3.33人，较上年增长20.4%；每千常住人口注册护士数3.83人，较上年增长53.2%。

全地区基本医疗保险的人数为55.76万人，参保率达到97%以上。其中：城镇职工医疗保险参保人数15.14万人，城乡居民基本医疗保险参保人数40.63万人，参保率97%以上。当年城乡居民基本医疗保险基金全年收入44342万元，共有68.3万人次享受城乡居民基本医疗保险待遇，基金支出43467万元，累计结余15881万元。全地区城乡居民统筹基金使用率98% 。

全年共接待国内外旅游人数2648.1万人次，比上年增长21.9%；实现旅游收入236.02亿元，比上年增长67.9%，其中：喀纳斯景区完成接待173.17万人次，实现旅游收入29.7亿元。

十、教育和科学技术

年末共有高中等职业院校7所。其中：中等职业院校6所，在校学生4792人，比上年增长0.86％。

中小学校116所，在校学生总数89003人，比上年增长2.2%。其中：高中在校学生12804人，比上年增长2.8%；初中在校学生24202人，比上年增长4.6%；小学在校学生51997人，比上年增长1.0%。

幼儿园339所，在园幼儿27228人，比上年下降4.1%。

全地区高考录取率98.8%，比上年提高8.8%；初中升高中率55.6%；小学入学率和毕业率均为100%。

地区共承担实施各类科技项目14项。其中：自治区项目14项。新上科技项目484项，上年结转科技项目0项。当年落实科技经费拨款484万元，其中，新上项目当年科技经费拨款484万元。

十一、环境保护和安全生产

　全地区实施污染治理施工项目22个，完成投资71648.151万元，其中，城市环境基础设施建设完成投资49357.331万元。

全年共实施废水污染物化学需氧量减排项目4个，完成化学需氧量削减量0.059877万吨。

在监测的12条河流23个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为100%，与上年比无变化；Ⅳ～Ⅴ类轻度污染水质断面比例为0%，与上年比无变化。

在监测的4座湖库14个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为50%，较上年提高38.3个百分点；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质断面比例为14.3%，较上年提高6.0个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质断面比例为35.7%，较上年减少14.3个百分点。

阿勒泰市全年空气质量Ⅰ、Ⅱ级的天数占全年总天数的100%，较上年比无变化。

全地区已建成各类自然保护区7个，其中：国家级自然保护区3个，自治区级自然保护区4个。

全年共发生生产安全事故10起，比上年下降9.1%；死亡11人，与上年持平；受伤1人，比上年下降75%；经济损失716.8万元，比上年增长2.2倍。工矿商贸企业事故发生6起，死亡6人。

全年发生道路交通事故78起，造成31人死亡、73人受伤，直接经济损失14万元；煤矿安全事故0起。

十二、居民收入和社会保障

全年全体居民人均可支配收入24585元。城镇居民人均可支配收入34946元，比上年增长7.8%；农村居民人均可支配收入16024元，比上年增长10.8%。

全年实现城镇新增就业1.03万人，年末城镇实有登记失业人数4673人，登记失业率控制在4.5%以内。

全年享受低保人数18620人，其中，农村14673人。共发放最低生活保障金76305万元，其中，农村5354万元。城市月人均享受459元，农村月人均享受322元。全年抚恤补助各类优抚对象1122人，上级下拨抚恤和生活补助金及医疗保障经费 2296.46万元，军队离退休干部和无军籍退休职工生活经费1090.8万元。年末共有城市中心敬老院7个，床位1467张，职工232人，供养老人654人，人年均供养标准为：分散供养800元、集中供养900元。全年累计销售各类福利彩票2.275亿元，接受区内外捐款230万元、捐物50万元。

全年地区职工基本养老保险参保人数为179671人，比上年增加1908人，增长1.1%。其中：在职职工119869人，比上年增长0.8%；离退休人员59802人，比上年增长1.7%。企业退休人员36559人，全年发放养老待遇131462万元，人均月养老金水平2871元；机关事业单位离退休人员23243人，全年发放养老待遇168054万元，人均月养老金水平5942元。

年末地区参加失业保险76788人，比上年增加3056人，比上年增长4.1%。参加工伤保险90647人，比上年增加835人，比上年增长0.9%。

城乡居民基本养老保险参保人数203695人，比上年增长0.9%，参保率100%，已发放基础养老金33128人，较上年减少7人，全年发放养老待遇7458万元。

注释:

本公报中主要经济指标数据来源于地区统计局；价格指数数据、粮食作物、牧业数据来源于国家统计局阿勒泰调查队，其他数据来源于相关部门。其中：农业总播面积和经济作物、农业机械动力来源于地区农业农村局；货物进出口总额来源于乌鲁木齐海关；公路客货运量及公路线路年末营业里程数据来源于地区交通运输局；民航客货运量来源于阿勒泰雪都机场、新疆机场（集团）有限责任公司富蕴可可托海机场；邮政业务数据来源于地区邮政管理局；电信业务数据来源于地区电信公司、移动公司、联通公司；财政数据来源于地区财政局；税收数据来源于国家税务总局阿勒泰地区税务局；金融信贷数据来源于中国人民银行阿勒泰地区中心支行；保险业数据来源于地区银保监局；招商引资数据来源于地区商务局；教育数据来源于地区教育局；科技数据来源于地区科技局；卫生数据来源于地区卫生健康委员会；旅游、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视数据来源于地区文化体育广播电视和旅游局；就业与社会保障数据来源于地区人力资源和社会保障局；城乡居民医疗保险数据来源于地区医疗保障局；民用汽车保有量数据来源于地区公安局；城乡低保、福利彩票、筹集公益金数据来源于地区民政局；环境监测及自然保护区数据来源于地区生态环境局；安全生产数据来源于地区应急管理局；优抚数据来源于地区退役军人事务管理局。