肇庆市2015年国民经济和社会发展统计公报

2015年，我市全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极有效应对各种困难和挑战，深入实施“两区引领两化”战略，稳步推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会实现持续稳定发展。

一、 综合

初步核算，2015年实现地区生产总值（GDP）1970.01亿元，比上年增长8.2%。其中，第一产业增加值288.76亿元，增长4.4%，对GDP增长的贡献率为7.1%；第二产业增加值969.09亿元，增长8.5%，对GDP增长的贡献率为53.7%；第三产业增加值712.16亿元，增长9.2%，对GDP增长的贡献率为39.2%。三次产业的结构为14.7︰49.2︰36.1。在现代产业中，高技术制造业完成增加值62.39亿元,同比增长6.7%；先进制造业完成增加值294.66亿元,同比增长6.8%；装备制造业完成增加值203.44亿元,增长3.8%；现代服务业增加值321.90亿元，增长9.3%。按常住人口计算，2015年人均地区生产总值48670元，增长7.7%。

分区域看,东南板块地区生产总值占全市比重为69.7%,山区板块地区生产总值占全市比重为30.3%。

全年城市居民消费价格指数上涨0.8%。食品、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务类价格分别上涨 4.0%、3.6 %和1.3%；烟酒、衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通信、居住类价格分别下降1.3%、1.8%、0.7%、5.6%和2.9%。

工业生产者出厂价格下降3.7%。分轻重工业看，轻工业价格指数同比下降0.09%，重工业价格指数同比下降5.09%；分行业看，黑色金属矿采选业、有色金属冶炼压延加工业、金属制品业、废弃资源综合利用业、计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、非金属矿物制品业、纺织业、化学原料和化学制品制造业分别下降37.56%、6.0%、2.02%、5.65%、1.71%和1.46%、4.05%、1.57%、4.36%。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业上涨 2.6%。

	2015年肇庆城市居民消费价格分类指数
指  标	价格指数（上年=100）	比上年涨跌幅度（%）
居民消费价格总指数	100.8	0.8
一、食品	104.0	4.0
粮  食	103.0	3.0
肉禽及其制品	106.7	6.7
水产品	102.1	2.1
鲜  菜	118.2	18.2
二、烟酒	98.7	-1.3
三、衣着	98.2	-1.8
四、家庭设备用品及维修服务	99.3	-0.7
五、医疗保健和个人用品	103.6	3.6
六、交通和通信	94.4	-5.6
七、娱乐教育文化用品及服务	101.3	1.3
八、居住	97.1	-2.9

2015年，城镇新增就业49622人，完成全年工作目标的106.48%，其中就业困难人员实现就业2667人；促进创业3362人；农村劳动力培训40192人，农村劳动力培训转移就业44691人。年末城镇实有登记失业人员1.25万人，城镇登记失业率为2.37%，同比上升0.01个百分点，实现2.6%以内的控制目标。

全年完成一般公共预算收入143.35亿元，比上年增长1.2%。其中，税收收入73.22亿元，下降13.8%。

随着“三期叠加”的影响不断深化，支撑我市经济稳步快速增长的要素条件与市场环境发生明显改变，潜在生产率趋于下行，制约经济稳步发展的困难和问题不断增加：内外需求不足，经济面临更大下行压力，财政收支矛盾增大；经济发展仍以粗放式主导，创新动力不足，调结构促转型任务艰巨；区域发展不平稳、城乡发展不协调问题仍然突出；全面建成小康社会仍有很多短板指标。

二、农业

全年粮食作物播种面积202195公顷，比上年增长0.04%；糖蔗面积547公顷，增长4.4 %；油料种植面积25393公顷，增长0.6% ；蔬菜种植面积80346公顷，增长3.5%。

全年粮食产量115.93万吨，比上年增长0.3%；糖蔗产量4.06万吨，增长6.3%；油料产量7.31万吨，增长1.7%；烟叶产量0.42万吨，持平；蔬菜产量240.96万吨，增长3.5%；水果产量148.69万吨，增长8.1%；茶叶产量0.57万吨，增长3.6%。

全年肉类总产量42.51万吨，比上年减少0.7%。其中，猪肉产量31.61万吨，减少1.9 %；牛肉产量0.53万吨，持平；羊肉产量0.14万吨，持平；禽肉产量10.22万吨，增长3.1%。年末生猪存栏232.78万头，增长1.8%；生猪出栏418.83万头，减少2.1%。禽蛋产量2.63万吨，增长3.1%。牛奶产量1.01万吨，增长5.2%。

全年水产品产量42.58万吨，比上年增长6.0%。

三、工业和建筑业

规模以上工业企业增加值同比增长7.6%。从轻重工业看，轻工业增长8.8%，重工业增长7.1%。从注册经济类型看，国有控股企业增速领先，增长17.2%；民营工业增长8.9%；外商及港澳台商投资企业增长4.0%。从企业规模看，中小型企业为主要增长动力，大型企业下降 3.8%，中型企业增长8.5%，小型企业增长11.9%。三大主导行业增速放缓，其中有色金属冶炼和压延加工业下降6.8%，非金属矿物制品业增长1.8%，金属制品制造业下降3.9%。

先进制造业增加值同比增长6.8%，先进制造业对全市工业增长的贡献率达33.7%，拉动工业增长2.6个百分点；装备制造业增长3.8%，低于全市平均水平3.8个百分点，占全市增加值比重的21.7%，装备制造业对全市工业增长的贡献率为12.4%，拉动工业增长0.9个百分点；在先进制造业中，拉动增长较快的新兴支柱行业有：仪器仪表制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业，同比分别增长4.0%、15.0%和2.3%。

六大优势传统产业增加值同比增长2.1%，低于全市平均水平5.5个百分点，占全市工业增加值的33.5%，对全市工业增长的贡献率达0.6%，拉动工业增长0.04个百分点；除食品饮料以及家用电力器具制造业增长较快外，（两大行业增速分别为18.7%和15.9%。）其余四大行业增速均低于全市平均水平。

规模以上工业实现利润总额230.30亿元,增长12.5%。全年工业总资产贡献率21.92%，资产负债率46.63%，流动资产周转率5.64%，成本费用利润率6.36%，产品销售率97.99%。

全年资质等级以上建筑企业87个，下降1.1% ；实现增加值61.18亿元，增长6.4%；实现利润总额4.36亿元，增长2.1%；利税总额8.81亿元，增长1.7%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资1330.03亿元，比上年增长16.8%。分投资主体看，国有经济投资185.74亿元，增长2.1%；民间投资1052.56亿元，增长16.6%；港澳台、外商经济投资60.2亿元，增长20.6%。分地区看，东南板块投资988.32亿元，增长16.9%；山区板块投资341.71亿元，增长16.4%。

分三次产业看，第一产业投资83.41亿元，增长223.5%；第二产业投资705.96亿元，增长27.9%，其中,工业投资699.82亿元，增长26.5%；第三产业投资540.67亿元，下降3.6%。

2015年分行业固定资产投资及其增长速度

行            业	投资额（亿元）	比上年增长（%）
固定资产投资	1330.03	16.8
农、林、牧、渔业	94.04	177.2
采矿业	14.85	21.3
制造业	664.68	28.6
电力、燃气及水的生产和供应业	20.29	-16.1
建筑业	6.14	1127.8
交通运输、仓储和邮政业	159.24	5.4
信息传输、软件和信息技术服务业	11.08	21.8
批发和零售业	53.66	57.9
住宿和餐饮业	15.30	-16.2
金融业	1.14	-90.7
房地产业	176.12	-14.59497
租赁和商务服务业	9.83	3.9
科学研究和技术服务	5.79	-30.3
水利、环境和公共设施管理业	74.23	11.7
居民服务、修理和其他服务业	0.68	16.1
教育	11.02	-37.6
卫生和社会工作	5.74	98.6
文化、体育和娱乐业	1.70	-82
公共管理、社会保障和社会组织	4.50	-17.9

完成房地产开发投资159.77亿元，比上年下降15.4%。按地区分，东南板块132.56亿元，下降11.7% ；山区板块27.21亿元，下降29.7%。按用途分，商品住宅开发投资119.41亿元，下降8.4% ；办公楼投资4.15亿元，下降61.8%；商业营业用房投资和其他投资分别为19.02亿元和17.18亿元，分别下降18.3% 和29.5% 。

2015年房地产开发和销售主要指标完成情况

指     标	单 位	绝对数	比上年增长（%）
房地产开发投资	亿元	159.77	-15.4
其中：土地购置费	亿元	12.85	-60.1
住宅	亿元	119.41	-8.4
房屋施工面积	万平方米	2210.42	1.5
其中：住宅	万平方米	1604.87	-1.8
房屋新开工面积	万平方米	417.46	-26.7
其中：住宅	万平方米	298.70	-24.9
房屋竣工面积	万平方米	128.45	-53.4
其中：住宅	万平方米	84.25	-60.0
商品房销售面积	万平方米	495.19	0.2
其中：住宅	万平方米	424.38	4.7
商品房销售额	亿元	248.99	0.3
其中：住宅	亿元	193.06	3.8
本年资金来源小计	亿元	326.12	-9.6
其中：国内贷款	亿元	32.87	-15.2
个人按揭贷款	亿元	47.45	20.2
本年购置土地面积	万平方米	28.77	-71.0
待售面积	万平方米	169.08	-8.5
其中：住宅	万平方米	88.61	-12.8

五、国内贸易

全年完成社会消费品零售总额632.36亿元，同比增长12.9%。从地域来看，城镇累计消费454.47亿元，同比增长13.2%；农村累计消费177.89亿元，同比增长12.3%。从行业来看，批发零售业实现消费563.68亿元，同比增长13.6%;住宿餐饮业实现消费68.68亿元，同比增长7.9%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类增长17.2% ，服装、鞋帽针纺织品类增长834.6%，金银珠宝类增长17.3% ，文化办公用品类增长43.1%，家具类增长  8.9% ，家用电器和音像器材类增长99.9% ，中西药品类增长102.5%，通讯器材类增长10.5%，石油及制品类下降0.9  %，建筑及装潢材料类增长50.8%，汽车类增长27.1% 。

六、 对外经济

全年进出口总额82.07亿美元，同比增长4.8 %，增幅比上年回落7.0个百分点.其中,出口47.67亿美元，增长3.5%，增幅比上年提升7.8个百分点；进口34.40亿美元，增长6.7%，增幅比上年回落40.5个百分点。

2015年进出口总额及其增长速度

 

指      标	绝对数(亿美元)	比上年增长（%）
进出口总额	82.07	4.8
出口额	47.67	3.5
其中：一般贸易	23.42	1.5
加工贸易	24.25	5.6
其中：机电产品	15.47	-4.5
高新技术产品	2.61	-22.9
其中：国有企业	6.61	-31.9
外商投资企业	23.65	7.0
其它企业	17.41	21.3
进口额	34.40	6.7
其中：一般贸易	17.19	6.1
加工贸易	17.21	7.2
其中：机电产品	1.53	-25.6
高新技术产品	0.92	-12.8
其中：国有企业	2.95	306.4
外商投资企业	18.21	25.7
其它企业	13.24	-22.3
进出口差额（出口减进口）	13.27	-4.7

全年新签外商直接投资项目98个，比上年下降8.4%。合同外资金额34.85亿美元，比上年增长4.6%。实际利用外商直接投资金额13.94亿美元，增长4.6%。

七、交通、邮电和旅游

全年货物运输总量7303万吨，比上年增长14.4%；其中，公路5723万吨，增长14.4 %；水路1580万吨，增长14.5%。货物运输周转量76.11亿吨公里，增长16.8%；其中，公路48.83亿吨公里，增长17.3%；水路27.27亿吨公里，增长16.0%。全市旅客运输总量3119万人，增长0.1%；旅客运输周转量14.71亿人公里，增长0.2%。港口完成货物吞吐量2925万吨，下降3.9%。港口集装箱吞吐量69.78万标准箱，下降3.2%。

年末公路通车里程14128.013公里，其中高速公路里程　  288.019公里。

年末全市民用汽车保有量31.96万辆，其中私人汽车  28.97万辆，分别比上年末增长20.4%和23.4% 。

全年完成邮电业务总量69.78亿元，比上年增长25.4% 。其中，邮政业务总量5.86亿元，增长39.3% ；通信业务总量63.92亿元，增长24.2%。

全年入境旅游人数49.57万人次，比上年增长1.1%。其中，外国人6.44万人次，增长9.2%；香港、澳门和台湾同胞43.13万人次，下降0.1%。在城市接待旅游者中，过夜旅游者1127.72万人次，增长1.4%。全市旅游总收入241.62亿元，增长9.3%。

八、 金融

年末，金融机构本外币存款余额1785.01亿元，比上年末增长6.4%，其中储蓄存款余额1160.94亿元，增长8.0%。年末金融机构本外币贷款余额1281.52亿元，比上年末增长9.3%，其中短期贷款余额304.14亿元，增长27.3%；中长期贷款余额960.87亿元，增长3.8%。

年末，全市证券市场共有上市公司6家，市场总值412.04亿元，比年初增长88.02%，增幅居全省第10位。全市证券营业部18家，股票账户57.73万户，证券交易额7215.91亿元，比上年增长186.19%，其中股票交易额6175.26亿元，增长254.28%，期货营业部1家，全年代理交易额4443.96亿元，比上年上升81.70%

全年实现保费收入51.64亿元，增长51.61%。其中，寿险业务保费收入35.73亿元，财产险业务保费收入15.91亿元，分别增长76.34%和15.28%。全年共支付各项赔款和给付6.87亿元。其中，寿险业务赔付支出0.79亿元；财产险业务赔款支出6.08亿元。

九、人民生活和社会保障

年末常住人口405.96万人，其中城镇人口183.33万人。全年出生人口4.90万人，出生率12.11‰。

2015年，肇庆市居民人均可支配收入18991.4元，比上年增长9.6%；其中，城镇常住居民人均可支配收入23746.0元，增长9.3%；农村常住居民人均可支配收入13982.4元，增长10.6%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）76.35万人，比上年末增长2.56%。参加城镇职工基本医疗保险61.82万人，增长1.70%；其中参加城镇职工基本医疗保险的农民工16.61万人，增长0.94%。参加城乡（镇）居民基本医疗保险351.34万人，增长1.02%。参加工伤保险45.03万人，增长1.74%。参加生育保险41.42万人，增长1.11%。参加失业保险43.05万人，增长3.63%。

2015年末全市参加各类保险人数及其增长速度

指标	参保人数 （人）	比上年末增长 （%）
参加城镇职工基本养老保险（含离退休）	763506	2.56
其中：参保职工	629614	1.68
参保离退休人员	133892	6.90
参加城乡（镇）基本医疗保险	4131590	1.12
其中：城镇职工基本医疗保险	618203	1.70
城乡（镇）居民基本医疗保险	3513387	1.02
参加城镇基本医疗保险的农民工	166108	0.94
参加城镇基本失业保险	430477	3.63
参加工伤保险	450303	1.74
其中：参保农民工	163596	-1.34
参加生育保险	414176	1.11

城乡居民医疗基金累计支出总额14.45亿元，累计受益441.32万人次。年末全市各险种征收社会保险基金71.23亿元，增长17.56%；其中五大险种征收43.83亿元，增长12.73%。年末领取失业保险人数为2763人，增长16.63%。年末享受低保救济的困难群众达2.55万户，共5.54万人;其中城镇0.29万户，0.57万人；农村2.26万户，4.97万人。

各类收养性社会福利单位床位21651张，收养人员3355人。城镇各种社区服务设施4664个，其中综合性社区服务中心104个。共发行销售福利彩票3.76亿元，筹集福利资金0.387亿元，直接接收社会捐赠0.78亿元。

十、教育和科学技术

2015年,各级各类教育（不含非学历培训）招生26.10万人，同比下降0.34%；在校学生88.94万人，下降0.16%；毕业生24.47万人，下降0.37%。其中，特殊教育招生0.08万人，在校生0.28万人；学前教育在园幼儿14.58万人。

2015年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

指标	招生（万人）	比上年增长（％）	在校生（万人）	比上年增长（％）	毕业生（万人）	比上年增长（％）
普通本专科	2.30	5.02	6.61	7.48	1.70	30.77
成人本专科	0.55	14.58	1.53	6.25	0.39	8.33
网络本专科	0.32	-11.11	0.81	-10.99	0.33	-13.16
各类中等职业技术教育（不含技工教育）	1.93	-13.06	5.91	-8.23	2.00	0.00
普通高中	2.68	-8.53	8.42	-4.32	2.96	3.14
初    中	5.14	-4.64	16.52	-7.24	6.35	-10.81
小    学	6.57	10.61	34.28	3.10	5.25	-4.20
学前教育	6.53	-1.51	14.58	3.85	5.46	8.33
特殊教育	0.08	60.00	0.28	16.67	0.03	200.00

年末，全市共有县及县级以上国有研究与开发机构、科技情报和文献机构19个。拥有国家级创新平台6家。已建立省级工程研究中心60家。认定的省级技术创新专业镇21个，市级35个。

2015年，获省部级以上科技成果3项（按成果登记数）。全年申请专利量2344件，比上年增长31.61%，其中发明专利494件，增长22.89%。专利授权量1726件，增长19.12%，其中发明专利授权量165件，增长13.01%。《专利合作条约》（PCT）国际专利申请量13件，比上年增长116.67%。全年经各级科技行政部门登记技术合同4项，技术合同成交额766.36万元。

全市有法定质量计量综合检测机构和特种设备综合检验机构各1个，法定计量技术机构6个。获得资质认证的实验室69家，获得管理体系认证企业1106家，产品获得3C认证企业783家。

十一、文化、卫生和体育

2015年末，全市共有文化馆9个，县级及以上公共图书馆9个，博物馆、纪念馆16个。全市有广播电视台10座，广播综合人口覆盖率为100%，电视综合人口覆盖率为100%。有线广播电视用户77.99万户，比上年末下降6.89%；有线数字电视用户44.39万户，比上年末增长4.88%。全年出版报纸2480万份。全市全市共有档案馆11个，馆藏档案88.24万卷，其中综合档案馆9个，馆藏档案40.46万卷。

2015年末,全市共有各类医疗卫生机构3128个,其中医院、卫生院146个，妇幼保健机构7个，专科疾病防治机构8个，疾病预防控制机构7个，卫生监督机构7个。拥有医院、卫生院床位13859张，增长7.63%。各类卫生技术人员21326人，增长6.14%；其中执业医师和执业助理医师6623人，注册护士8573人，疾病预防控制机构卫生技术人员345人，卫生监督机构卫生技术人员97人。全市共有社区卫生服务机构34个，乡镇卫生院94个，乡镇卫生院床位2688张，乡镇卫生院卫生技术人员4041人。法定报告甲、乙类传染病发病总数12357例，死亡61人；发病率305.24/10万，死亡率1.51/10万。

2015年，体育健儿在国内外重大比赛中，获得13项全国冠军，1项亚洲冠军。

十二、资源、环境和安全生产

全年平均水资源总量136亿立方米。全年总用水量19.35亿立方米，同比下降2.5%，其中生活用水2.37亿立方米，增长5%；工业用水3.46亿立方米，下降2.3%；农业用水9.4163亿立方米，下降3.9%。

全年单位GDP能耗下降4.51%。规模以上工业综合能源消费量为631.54万吨标准煤（当量值），累计下降6.32%。全社会用电量152.30亿千瓦时，下降2.52%，其中工业用电量108.73亿千瓦时，下降6.47%。

全年我市可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项指标的年平均值分别为0.056毫克/立方米、0.020毫克/立方米、0.031毫克/立方米，三项污染物均达到国家大气环境质量二级标准；根据我市监测的数据，全市主要江河湖库水环境质量保持优良，河流各断面均达到各功能区水质要求，达标率100%；全市11个集中式饮用水源地水质均达到Ⅱ类，达标率100%；星湖各子湖水质达到Ⅳ类水环境功能标准；跨市河流交接断面水质达标率达100%。

全市平均灰霾天气日数60天，比上年减少16天；其中高要和肇庆城区灰霾日数65天，比上年减少8天。平均降水量1762.7毫米，比上年增加1.7%。全年日照时数1529.7小时，比上年减少134.9小时。城镇污水处理率达85%;肇庆市城市生活垃圾无害化处理率98.73%。

2015年,完成荒山荒（沙）地造林、更新造林面积9138公顷，低产低效林改造面积7103公顷。全市义务植树完成663.22万株。全市森林覆盖率达到70.34%。全市共有国家级自然保护区1个，面积1155公顷

全市共发生各类安全事故760起，死亡81人，受伤217人，经济损失3037.82万元，与去年同期相比分别下降12.24%、5.81%、19.93%和25.07%，其中，生产经营性道路交通事故共发生239起，下降5.53%，死亡63人，下降3.08%，受伤216人，下降19.70%，经济损失138.49万元，上升87.98%；火灾事故共发生503起，下降16.17%，无人员死亡，无人员受伤，经济损失1494.83万元，下降37.66%；工矿商贸企业生产安全事故18起，上升38.46%，死亡18人，下降5.26%，受伤1人，下降50%，经济损失1404.50万元，下降11.25%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.126；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率为1.675；道路交通万车死亡率为1.93。

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注：

1、本公报中2015年数据为初步统计数（快报数），统计图中2011-2014年数据为年报数。部分数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、东南板块包括端州区、鼎湖区、高新区、高要区和四会市；山区板块包括广宁县、德庆县、封开县和怀集县。

4、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“一般公共预算收入”。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异

5、先进制造业包括装备制造业、钢铁冶炼及加工业、石油及化学制造业。高技术制造业包括核燃料加工业、信息化学品制造业、医药制造业、航空航天器制造业、电子通信设备制造业、计算机制造业、医疗仪器设备制造业。

6、六大高耗能行业包括石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业。

7、年末五种保险基金是指城镇职工养老保险、城乡（镇）基本医疗保险、失业、工伤、生育保险，不含城乡居民养老保险。

8、2015年城市生活垃圾无害化处理率为预计数。

资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；公路运输、水运、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；货物进出口、外商直接投资、对外直接投资等数据来自市商务局；邮电业务总量等数据来自邮政及通信部门（单位）；旅游数据来自市旅游局；货币金融数据来自人民银行肇庆分行；证券公司数据来自市金融工作局；保险业数据来自保险行业协会；教育数据来自市教育局；质量检验数据来自市质监局；气象数据来自市气象局；博物馆、公共图书馆、文化馆数、广播、电视、报纸、期刊等据来自市文广新局；档案数据来自市档案局；体育数据来自市体育局；卫生数据来自市卫生和计划生育局；低保、社会事业数据来自市民政局；环境监测数据来自市环境保护局；水资源数据来自市水务局；安全生产数据来自市安全监管局；林业数据来自市林业局；其他数据来自肇庆市统计局和国家统计局肇庆调查队。