南京市2021年国民经济和社会发展统计公报

南京市统计局 国家统计局南京调查队

2022年4月

2021年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示批示精神，深刻领会中央经济工作会议和省、市党代会部署要求，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济发展健康平稳，发展动能加快转换，城市品质不断提升，生态环境持续改善，改革开放深入推进，民生福祉更有质感，“强富美高”新南京现代化建设迈出坚实步伐，实现“十四五”发展良好开局，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市打下了坚实基础。

一、综合

经济总量继续提升。初步核算，全年实现地区生产总值[2]16355.32亿元，比上年增长7.5 %。分产业看，第一产业增加值303.94亿元，增长0.8%；第二产业增加值5902.65亿元，增长7.6%；第三产业增加值10148.73亿元，增长7.6%。三次产业结构调整为1.8:36.1:62.1。人均地区生产总值174520元，按全年平均汇率计算，达到27051美元。

人口总量稳步增加。年末全市常住人口942.34万人，比上年末增加10.37万人，比上年末增长1.11%。其中城镇人口818.89万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）86.90%。全年常住人口出生率为6.25‰，死亡率4.65‰，自然增长率1.60‰。

就业创业形势稳定。全年城镇新增就业34.52万人。年末城镇登记失业率控制在省定标准内。新增就业参保大学生41.04万人，比上年增长2.2%。培育自主创业者4.76万人，大学生创业6788人，扶持农民自主创业6283人，创业带动就业19.98万人。

居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.5%。分类别看，食品烟酒类上涨1.4%，衣着类上涨1.0%，居住类上涨1.0%，生活用品及服务类上涨1.5%，交通通信类上涨4.0%，教育文化娱乐类上涨0.5%，医疗保健类上涨0.9%，其他用品及服务类上涨1.4%。全年工业生产者出厂价格比上年上涨11.1%。其中，轻工业上涨3.5%，重工业上涨12.8%；生产资料价格上涨12.9%，生活资料价格上涨4.3%。工业生产者购进价格比上年上涨11.9%。

市场主体表现活跃。全年经工商登记新设立各类市场主体29.55万户，比上年增长19.9%。新设立企业10.97万户、累计62.97万户。年末各类市场主体累计159.08万户。其中，国有、集体及其控股企业6.40万户，增长9.3%；外商投资企业0.99万户，增长7.2%；私营企业55.57万户，下降8.9%；个体工商户95.7万户，增长15.4%。

二、农业

农业产值平稳增长。全年农林牧渔业总产值504.01亿元，比上年增长2.9%。其中，农业产值271.53亿元、增长5.4%；林业产值22.44亿元、增长6.6%；牧业产值21.02亿元、下降25%；渔业产值150.19亿元、增长2.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值38.84亿元、增长7.2%。

粮食生产实现“双增”。全年粮食播种面积204.88万亩，比上年增长1.2%，增加2.5万亩。粮食总产量98.48万吨，增长0.7%。其中，夏粮产量21.0万吨，增长1.6%；秋粮产量77.5万吨，增长0.4%。油料总产量4.88万吨，增长52.7%。蔬菜及食用菌总产量278.15万吨，下降0.6%。

现代农业较快发展。全年完成耕地质量提升片区项目建设31.46万亩，新增高标准农田5.1万亩，耕地质量提升综合示范区1万亩，设施蔬菜园艺1.58万亩，新培育家庭农场500家，新认定市级龙头企业63家。休闲农业接待游客3310万人次，实现综合收入达125.8亿元。

三、工业和建筑业

工业生产稳定恢复。全年规模以上工业增加值比上年增长10.0%。其中，国有控股企业增加值增长9.0%，股份制企业增长9.9%，外商及港澳台商投资企业增长9.6%，私营企业增长17.2%。大中型企业增长7.6%，小微型企业增长17.6%。智能、绿色、高附加值产品产量增长较快，新能源汽车、工业机器人、集成电路、锂离子电池等产品产量分别比上年增长119.1%、122.5%、45.4%、47.4%。

产业结构继续优化。规上高技术制造业[4]增加值比上年增长15.5%，占全市规上工业增加值比重为27.7%，比上年提高2.2个百分点。其中，电子及通信设备制造业增加值增长15.8%，航空、航天器及设备制造业增长7.5%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长8.4%。装备制造业增加值比上年增长13.6%，占全市规上工业比重为51.0%，比上年提高0.6个百分点。其中，通用设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、专用设备制造业增加值分别增长23.0%、10.5%、20.2%、15.6%。规上高新技术产业产值占全市规上工业总产值比重为55.1%。

工业企业盈利能力提升。全年规模以上工业企业实现营业收入比上年增长19.6%，利润总额增长51.1%。分经济类型看，国有控股企业利润总额增长198.4%；股份制企业增长58.5%，外商及港澳台商投资企业增长46.8%；私营企业增长1.8%。规模以上工业企业营业收入利润率达7.2%，比上年提高1.6个百分点。全年规模以上工业企业产销率达98.5%。

表2 2021年主要工业产品产量情况

建筑业总体平稳。全年实现建筑业增加值913.07亿元，比上年增长1.4%。列入统计具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值4918.04亿元，比上年增长8.5%。其中，本市建筑业企业在外省完成建筑业总产值1705.74亿元，增长8.7%。全年建筑业企业签订的合同总额为10232.30亿元，比上年增长6.3%；房屋施工面积26469.92万平方米，下降4.4%。

四、固定资产投资和房地产

投资结构持续优化。全年完成固定资产投资5675.24亿元，比上年增长6.2%。分领域看，工业投资增长13.5%，其中高技术制造业、工业技改投资分别增长28.6%、5.5%，占工业投资比重分别为55.8%、48.72%。高技术制造业投资中电子及通信设备制造业、医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、信息化学品制造业投资分别增长33.2%、29.3%、26.2%、42.8%。基础设施投资增长13.2%，卫生和社会工作投资增长34.6%。

房地产市场基本平稳。全年完成房地产开发投资2719.80亿元，比上年增长3.4 %。其中，住宅投资1932.13亿元，增长3.7 %。全年商品房销售面积1510.95万平方米，比上年增长14.1 %，其中住宅销售面积1371.39万平方米，增长13.0 %。年末商品房待售面积274.39万平方米，其中，商品住宅待售面积117.26万平方米，比上年减少28.31万平方米。新开工各类保障房682万平方米，基本建成保障房324万平方米，筹集保障性租赁住房4万套（间）、筹集市场化租赁住房8万套（间）。

五、国内贸易

消费品市场稳健复苏。全年批发和零售业增加值1449.69亿元，比上年增长7.0 %。完成社会消费品零售总额7899.41亿元，比上年增长9.7 %，其中，限额以上社会消费品零售总额4662.27亿元，增长14.8%。限额以上贸易单位中，粮油食品类、饮料类、日用品类、中西药品等日常消费类商品零售分别比上年增长12.2%、17.9%、48.6%和4.2%；与家庭装修等有关的建筑及装潢材料类、五金电料类、家具类等同比分别增长39.3%、39.6%和18.6%；智能手机、体育、娱乐用品、日用品类中可穿戴智能设备等零售额分别比上年增长23.2%、18.0%和278.7%。

表3按商品分类限额以上批发零售企业消费品零售情况

网络消费占比提升。限额以上批发零售、住宿餐饮业通过公共网络实现零售额[7]同比增长25.0%，占全市商品零售总额的比重为22.4%，比上年提升3.0个百分点。无店铺零售额增长19.3%，其中网上商店零售额增长20.4%。

六、对外经济

对外贸易增速较快。据海关统计，全年进出口总额6366.83亿元，比上年增长19.2 %。其中，出口3989.89亿元，增长17.4 %；进口2376.94亿元，增长22.4 %。从商品构成看，机电产品出口增长9.1%，高新技术产品出口下降1.0%；高新技术产品进口增长12.5%，农产品进口增长33.1%，金属矿及矿砂进口增长86.6%。从贸易方式看，一般贸易进出口总额增长25.6%，加工贸易进出口总额下降5.7%。从企业主体看，国有企业进出口总额增长23.9%，外商投资企业进出口总额增长5.9%；民营企业进出口总额增长28.1%。

表4 2021年南京对主要国家、地区贸易情况

新兴市场份额提升。从市场结构看，新兴市场中，对拉丁美洲、非洲进出口总额分别比上年增长38.0%、46.1%，二者合计占全市比重为10.9%。对“一带一路”市场进出口总额增长25%，占全市比重为27.4%，较上年提升1.3个百分点。传统市场中，我市对欧盟（不含英国）、东盟、美国、韩国、日本进出口总额分别比上年增长12.7%、32.1%、12.6%、12.5%、21.3%，五者合计占全市进出口总额的62.6%。

表5 2021年进出口情况

实际使用外资实现突破。全年实际使用外资50.14亿美元，比上年增长11.1%。分产业看，第二产业使用外资13亿美元，增长101.7%，其中制造业使用外资11亿美元，增长168.9%；第三产业使用外资37.1亿美元，下降4.1%。全年吸收外商直接投资新设立企业686家，比上年增长15.9%。新增合同外资93.65亿美元，比上年下降39.0%。来自“一带一路”沿线主要国家实际投资1.07亿美元，比上年增长20.8%。

对外投资总体平稳。全年新增境外投资项目91个，中方协议投资额4.5亿美元。受境外疫情影响，全市新签对外承包工程合同额18.9亿美元，比上年下降12.8%，完成营业额24.1亿美元，增长6.3%。在“一带一路”沿线24个国家，完成营业额14.2亿美元。全市服务外包执行额196亿美元，比上年增长7.7%。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业平稳运行。全年货物运输总量49342.25万吨，比上年增长2.6 %；货物周转量3843.74亿吨公里，增长3.1 %。全年新增地铁线路长度49公里，总长达427公里，位居全国第六位。

表6 2021年各种运输方式完成货物运输量情况

注：2020年开始，铁路货运量统计口径调整为货物发送量，表中货物运输周转量合计中不包括铁路货运周转量。

全年旅客运输总量[6]11481.54万人次，比上年增长0.9 %；旅客运输周转量159.25亿人公里，下降10.6%。全年地铁实现客运量8.79亿人次，比上年增长10.2%，地铁线网日均客流量为246万乘次，单日最高客流量为393万乘次。

表7 2021年各种运输方式完成旅客运输量情况

注：2020年开始，铁路客运量统计口径调整为旅客发送量，表中旅客运输周转量合计中不包括铁路客运周转量。

机动车保有量稳步提升。年末全市机动车保有量（不包含拖拉机）305.59万辆，比上年末增长4.9%，增加14.24万辆。民用汽车293.62万辆，比上年末增长4.9%，增加13.67万辆，其中本年新注册27.58万辆。私人汽车222.85万辆，增长3.2%，增加6.82万辆；私人汽车中轿车152.43万辆，增长1.7%，增加2.20万辆，其中本年新注册轿车13.65万辆。

邮电业务稳中有升。全年完成邮电业务总量（按2020年价格计算）294.55亿元，比上年增长17.0%。其中，邮政业务总量117.80亿元，增长2.0%；电信业务总量176.75亿元，增长29.7%。全年完成邮电业务收入（按现价计算）291.24亿元，比上年增长1.6%。其中，邮政业务收入126.44亿元，下降7.3%；电信业务收入164.80亿元，增长9.7%。全年完成国际国内快递业务量9.17亿件，比上年下降3.6%。

国内旅游逐步恢复。全年实现旅游总收入2130.45亿元，比上年增长16.9%。其中，旅游外汇收入2.64亿美元，下降31.5%；国内旅游收入2112.25亿元，增长17.6%。接待海内外旅游者1.08亿人次，比上年增长11.7%。其中，接待入境过夜旅游者13.40万人次，下降18.6%。

八、财政、金融

财政收支持续改善。全年实现一般公共预算收入1729.52亿元，比上年增长5.6 %。其中，税收收入1473.31亿元、增长5.6 %，税比85.2%。全年一般公共预算支出1817.73亿元，同口径增长7%。其中，社会保障和就业支出比上年增长7.3%，教育支出增长5.4%，科学技术支出增长7.3%，卫生健康支出增长24.4%。

信贷规模持续扩大。年末金融机构本外币各项存款余额44708.68亿元，比上年末增长11.6%，比年初增加4652.23亿元，同比多增131.85亿元。其中住户存款10830.65亿元，比年初增加1129.45亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额43305.40亿元，比年初增加5115.41亿元，增长13.4%。其中住户贷款15469.76亿元，比年初增加2015.36亿元。从贷款行业结构看，工业贷款3992.92亿元，比年初增加518.85亿元。全年新增上市公司15家，总数达到140家。

表8金融机构本外币存贷款情况

保险业基本平稳。全年实现保费收入895.44亿元，比上年增长0.6%。分类型看，寿险收入556.73亿元，增长0.3%；财产险收入205.57亿元，增长2.4%；健康险收入115.31亿元，下降1.0%；意外险收入17.84亿元，下降0.4%。

九、人民生活和社会保障

居民收入继续增长。全年全体居民人均可支配收入66140元，比上年增长9.1 %。其中，工资性收入41414元，增长9.6 %；经营净收入6954元，增长7.6 %；财产净收入6865元，增长9.3%；转移净收入10908元，增长8.4 %。按照常住地分，城镇居民人均可支配收入73593元，增长8.9 %；农村居民人均可支配收入32701元，增长10.4 %。

居民消费较快增长。全年全体居民人均消费支出39118元，比上年增长19.1 %。按常住地分，城镇居民人均消费支出42487元，增长18.5 %；农村居民人均消费支出24006元，增长23.6 %。全体居民恩格尔系数为26.0%，其中城镇为25.6%，农村为29.8%。城镇居民人均住房面积40.7平方米，农村居民人均住房面积66.5平方米，分别比上年增加0.2、2.1平方米。

表9居民人均消费支出构成情况

社会保障日益完善。年末全市参加企业职工基本养老保险人数372.94万人，比上年末增加35.34万人。参加城乡居民基本养老保险人数108.23万人。参加基本医疗保险人数818.57万人。参加失业保险人数345.89万人，比上年末增加16.65万人。参加工伤保险人数395.18万人，增加54.82万人。参加生育保险人数339.57万人，比上年末增加16.36万人。年末全市城乡共有4.83万人享受最低生活保障（城市2.17万人、农村2.66万人）。企业退休人员养老金标准提高到每月3282元，比上年末提高94元；城乡低保标准统一增至每月985元。全市养老床位7.45万张，其中本年新增养老床位3153张。每千名户籍老人拥有床位45.7张。社区养老服务设施配建达标率100%。

十、科学技术和教育

科创平台加速建设。全市当年新增市级新型研发机构80家，累计达401家；新型研发机构及其孵化引进企业实现营业收入285.82亿元；累计建成并投入使用“城市硅巷”143万平方米。全市拥有省级以上重点实验室91家，其中国家级31家。2021年新认定市级工程技术研究中心150家，省级工程技术研究中心64家。全年净增高新技术企业1300家、总数达7800家；入库科技型中小企业16805家，比上年增长67.3%。

科技实力持续增强。年度省科学技术奖南京地区授奖公示161项，其中，一等奖35项，二等奖47项，三等奖79项。年末在宁两院院士97名，其中中国科学院院士52人，中国工程院院士45人。全年专利授权量91964件，比上年增长20.5%，其中发明专利授权21568件、增长44.8%。万人发明专利拥有量达95.42件，比上年末增长15.2%。拥有有效发明专利88932件。全年技术合同成交额超750亿元。

教育事业全面发展。全市在宁普通高等学校53所（不含部队院校），在校学生（不含研究生）77.85万人，比上年增加2.14万人。在宁高校及研究生培养机构在学研究生17.79万人，比上年增加1.69万人。普通中学264所，在校学生28.85万人，比上年增加1.30万人；中等职业学校22所，在校学生6.17万人，比上年增加0.14万人；特殊教育学校15所，在校生0.18万人，与上年持平；小学392所，在校学生50.01万人，比上年增加2.91万人；幼儿园1035所，在园儿童28.34万人，比上年增加0.49

人。新改扩建幼儿园30所，新开办义务教育学校12所。新增基础教育学位超过3万个。全市义务教育学校标准化达标率达100%。

十一、文化、卫生和体育

文化供给质效提升。年末全市共有文化馆14个，公共图书馆15个，文化站101个，博物馆72个，市级以上文物保护单位516处。拥有国家级历史文化街区2个，省级历史文化街区9个，国家级历史文化名镇（村）3个。全市共有市级以上文化产业园区145家，其中国家级12家，省级30家，市级103家。达到省级标准的社区综合性文化服务中心1214个。每万人拥有公共文化设施面积达到3520平方米。

卫生事业稳步发展。年末拥有卫生机构3450个，其中医院277个、社区卫生服务中心118个、卫生院15个，妇幼保健院（所、站）14个，专科疾病防治院（所、站）5个。全市各级各类卫生机构实有床位数6.61万张，其中医院5.97万张、社区卫生服务中心3637张、卫生院739张。全市各级各类医疗卫生机构卫生技术人员10.46万人，其中执业（含助理）医师3.93万人，注册护士4.79万人。

体育事业有序推进。全年完成9个大型体育公园和104.6公里健康步道建设，新建改建50个室外灯光球场。在第十四届全国运动会上共培养输送159名运动员代表江苏省参赛，获得14金9银13铜。

十二、资源、环境和应急管理

能源消费基本平稳。全年单位GDP能耗下降2%以上。全社会用电量683.57亿千瓦时，比上年增长8.0%；其中，工业用电量350.33亿千瓦时、增长3.4%。全年规模以上工业综合能源消费量3876.53万吨标准煤，比上年增长2.0%。

污染防治成效显著。28条入江支流水质达标率保持100%，水环境质量保持全省第一。空气质量达到良好以上天数300天，达标率为82.2%，PM2.5平均浓度29.1微克/立方米，比上年下降8.5%。全年新增绿化造林面积2000亩，林木覆盖率31.9%。

安全生产持续稳定。全年共发生生产安全事故104起，死亡59人，在上年度双下降74.58%、73.63%的基础上，又分别下降30.67%、23.38%，连续10年未发生10人以上重大事故。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价计算。其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。按现行统计划分标准：规模以上工业是指主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；限额以上批发业是指主营业务收入2000万元及以上的批发业法人企业、产业活动单位和个体经营户；限额以上零售业是指主营业务收入500万元及以上的零售业法人企业、产业活动单位和个体经营户；限额以上住宿餐饮业是指主营业务收入200万元及以上的住宿餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户。

[3]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料等价格。

[4]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业等六大类。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电器机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

[5]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

[6]旅客运输总量中不含城市公共交通相关数据。

[7]通过公共网络实现零售额，是指企业（单位）通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）取得订单，售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额（含增值税），付款可以网上进行，也可以网下进行。

[8]欧洲联盟数据不包含英国。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；企业登记、专利数据来自市市场监督管理局；特色农业数据来自市农业农村局；公路、水路交通运输数据来自市交通运输局；铁路运输数据来自省统计局反馈；民航运输数据来自东部机场集团有限公司和中国东方航空江苏有限公司；轨道交通数据来自南京地铁集团有限公司；邮政、电信业务数据来自市邮政管理局和各通信公司；外贸外资数据来自市金陵海关、商务局；金融数据来自中国人民银行南京分行营业管理部；上市公司数据来自市地方金融监督管理局；养老服务、社会福利数据来自市民政局；医疗保险、生育保险数据来自市医疗保障局；科技数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；文化、旅游数据来自市文化和旅游局；卫生数据来自市卫生健康委员会；体育数据来自市体育局；环保数据来自市生态环境局；绿化数据来自市绿化园林局；安全生产数据来自市应急管理局；保障性住房数据来自市住房保障和房产局；价格、城乡居民收支数据来自国家统计局南京调查队；其他有关数据来自市统计局。