北湖区2008年国民经济和社会发展统计公报 2008

2008年，在市委、市政府的正确领导下，北湖区委和区政府团结和带领全区人民认真贯彻落实科学发展观，积极应对特大冰雪灾害和国际金融危机的挑战，克服诸多不利因素的影响，确保了全区经济平稳健康发展，社会和谐稳定。

   一、综合

经济总量平稳增长，产业结构持续改善。2008年全区实现生产总值115.90亿元，首次超越100亿元大关，按可比价计算，比上年增长11.3%。按常住人口计算，人均GDP为31678元，增长11.0%，按美元汇率，折合人均GDP4635美元。其中，第一产业增加值6.16亿元，比上年增长11.8%；第二产业增加值58.69亿元，比上年增长9.7%；第三产业增加值51.05亿元，比上年增长13.0%。三次产业结构由上年的6.0：51.1：42.9发展为5.3：50.6：44.1。

“三化”进程持续推进。全部工业增加值52.07亿元，比上年增长10.3%，工业增加值占全区GDP的比重为44.9%；以花卉、茶叶、蔬菜为支柱的农业产业化不断壮大，全区农业产业化龙头企业带动基地总产值64467万元，比上年增长45.2%；全区城镇化发展进一步加快，城镇化水平为80.15%，较上年提高1.99个百分点。

为民办实事圆满完成。通过考核验收，2008年全区为民办实事的目标任务全部达标，26项考核指标全面完成。其中改造县乡公路、新建乡镇到村水泥（沥青）公路、“村村通”广播电视、解决农村饮水不安全人数、新建农村安居房、新增城镇就业人员、城镇居民医保参保人数等13项指标超额完成任务。

劳动就业再就业工作力度加大。2008年完成新增城镇就业人数8989人，其中：下岗失业人员再就业4865人；新增农村剩余劳动力转移就业4310人。城镇“零就业”家庭实行动态安置清零。大力开展“阳光工程”及创业培训服务13059人次。年末城镇登记实业率控制在3.8%。

 二、农业

2008年，全区实现农林牧渔业总产值114190万元，比上年增长11.8%。粮食总产量61357吨，油料520 吨，烤烟2617 吨，水果50432吨，出栏生猪25.69万头，出笼家禽184.43万羽，水产品产量2839吨。

2008年末，全区拥有裕湘面业、花卉世界、天湖食品、梦里故乡4家省级、奇怪辣业等20家市级、广源肉业等24家区级农业产业化龙头企业，农业产业化龙头企业总产值12.91亿元，比上年增长45.8%。农民专业合作经济组织达到24个。

2008年，全区共开工水利项目3419处，完成土石方324万立方米，新增灌溉面积0.15万亩，恢复和改善灌溉面积0.55万亩，加固堤防4.55公里，疏浚河道5.76公里，渠道硬化58公里。全区共投入各类水利资金5264万元。

2008年，全区累计投入新农村建设资金2亿元，其中区级财政投入资金2000万元。全区14个示范自然村共改水1721户、改厕971个、改厨523户，新建猪牛栏11200平方米，硬化主干道163公里，硬化村内便道41公里，硬化水沟15公里。

三、工业和建筑

2008年，全区县乡规模以上工业增加值达198618万元，比上年增长8.0%，其中非公有制工业增加值198334万元，增长9.7%。在规模以上工业中，新产品产值176635万元，增长29.8%，新产品产值率达到28.0%，比上年增加3.7个百分点。

全区规模以上工业产品产量中：原煤32.80万吨，石墨98.20万吨，饲料8.58万吨，白银431吨，铅3.90万吨。

全区规模以上工业产品销售率为98.8%；规模以上工业企业经济效益综合指数为414.47%，提高15.85个百分点；盈亏相抵后实现利润总额89377万元，实现利税124312万元，分别增长23.37%和26.64%。

全社会建筑业增加值66238万元，增长4.7%。

 四、固定资产投资

2008年，全社会固定资产投资260378万元，比上年增长32.5%，其中城镇以上固定资产投资222475万元，比上年增长37.3%。在城镇以上投资中，国有经济投资20760万元，非国有经济投资201715万元；工业投资185710万元。按管理渠道分，基本建设投资17960万元，更新改造投资52300万元，房地产开发投资14701万元。

五、国内外贸易和旅游业

2008年，全区实现社会消费品零售总额964397万元，比上年增长23.1%，其中批发零售贸易业699092万元，增长20.8%；住宿餐饮业265305万元，增长29.3 %。全区限额以上批发零售贸易业实现消费品零售额82730万元，比上年增长9.2%。

2008年实际利用外资项目9个，合同利用外资4673万美元，实际利用外资4123万美元，比上年增长16.9%；实际到位内资13.06亿元，比上年增长17.1%；外贸进出口总额13612万美元。

2008年全区共接待国内外游客128.56万人次，比上年增长13.5%，旅游综合收入11.99亿元，增长16.9%。

 六、财政和金融

2008年全区财政总收入64656万元，同口径增长18.9 %， 其中地方财政收入41958万元，同口径增长17.5%，上划中央两税17810万元，增长16.5 %；全年财政总支出78919万元，增长32.0 %。行政事业单位工资发放及基础建设、农业、教育、卫生和社会保障等重点支出项目得到基本保障。

2008年末全区金融机构本外币各项存款余额166.62亿元，比上年增长20.3%，其中本外币储蓄存款余额108.31亿元，增长20.6%；全区金融机构本外币各项贷款余额63.87亿元，比上年增长13.4%。

七、科学技术和教育

2008年，全区共组织实施科技计划项目21项，其中列入市级以上科技计划项目11项，获得各类经费支持145万元。例如，高鑫铂业的“合成DCB用微晶铂炭”分别列入国家火炬计划和省科技支撑计划重点项目（滚动支撑）；勤鑫高科的“卤代烃类废气代湿催化燃烧净化技术及整体式工业剂制备工艺”列入中小企业创新基金项目。全年共安排科技三项经费885万元，其中专利申请资助资金5万元，共取得各类科技成果7件，专利申请152项，专利授权77项（其中发明专利4项），专利实施55项。

2008年末，全区共有普通中学29所，小学39所，幼儿园65所，中等职业学校14所。全区共有教职工5886人，其中普通中学教职工2185人，普通小学教职工1741人；全区共有学生91576人，其中普通中学在校学生27641人，普通小学在校学生37092人。全区适龄儿童入学率100%，小学、初中入学率及毕业率均达100%。

 八、文化、卫生和体育

全区共有专业艺术表演团体1个、业余艺术表演团体60个，文化馆1个、公共图书馆1个，影剧院2个，乡镇街道综合文化站18个。全年建设4个标准的乡镇综合文化站，全年放映乡村公益电影1548场次。文艺创作和演出活跃，成功举办了第七届北湖之夏音乐周活动，并在五岭广场进行了“北湖之夏分外爽”北湖区改革开放三十周年颂、“为了我们的孩子”爱心助学募捐义演、北湖之夏音乐周诗歌朗诵会、“神奇北湖”民间民俗专场四台演出，共48个节目，其中原创节目24个，参与演出的单位100多个，演员3000多人，观众达到上万人次。孙纯田同志创作的油画《栋梁》在11月份的《中国美术报》发表并作专题介绍。组织参加湖南省首届湘人湘歌大赛郴州赛区选拔赛，其中共获得组织奖1个、优秀奖1个。组织参加省、市举办的少儿音乐舞蹈比赛,其中获得市级金奖3个、银2个、铜奖3个，省级银奖1个、铜奖1个。北湖区获市级组织奖1个，省级组织奖1个。

2008年末，全区共有医疗卫生机构（包括诊所、卫生室、医务室）281个，其中医院22个，卫生院12个。全区医疗卫生机构共有床位3573张，卫生技术人员4606人，其中执业（助理）医师1628人，注册护士1830人。全区新型农村合作医疗参保人数129469人，参合率达89.8%。

2008年，全区竞技体育继续处于全市领先水平，区运动员全年获得残奥会铜牌1枚，国家级比赛金牌4枚、银牌10枚、铜牌5枚，省级比赛金牌20枚、银牌29枚、铜牌8枚。群众体育事业继续蓬勃发展，成功组织和参与了“白沙迎奥潇湘行，趣味乐拼拼”活动。成功举办了全区职工游泳比赛、第四届全区职工乒乓球比赛等群众体育赛事。

 九、环境保护和安全生产

环境和生态保护力度加大。严把建设项目环保关，进一步落实了“三同时”制度。加大了环保执法力度，今年北湖区先后8次组织环保、国土资源、安监、公安、工商、电力等部门及相关乡镇共出动500人、车辆100台（次）开展环保专项集中整治行动，依法取缔了鲁塘矿区不符合安全环保要求的有证小煤矿，市郊乡铜坑湖区域和王仙岭矿周边及芙蓉千鸡窝等地的非法小选厂、小冶炼厂，月峰乡、江口乡、大塘乡、同和乡、保和乡内的非法洗砂场。全区主要污染物排放控制率达100%，项目建设三同时执行合格率和环境影响评价执行率均达100%。

亿元GDP生产安全事故死亡人数0.10人，比上年增加0.01人；工矿商贸十万人事故死亡人数10.74人，比上年增加2.29人；煤炭百万吨事故死亡率为0。

十、人口、人民生活与社会保障

2008年末，全区总人口为31.33万人，总人口中，非农业人口17.5万人。全区人口出生率为12.51‰，上升1.95个千分点，死亡率为6.78‰，上升3.88个千分点，人口自然增长率为5.73‰，下降1.93个千分点，计划生育率为96.07%，多孩率为0.17%，妇女生育一孩率为75.23%，二孩率为24.60%。

2008年，城镇居民人均可支配收入13852元，增长10.3%，人均消费支出10383元，增长7.9%。农村居民人均可支配收入6088元，增加974元，增长19.1%，农民人均纯收入6254 元，增加704元，增长12.7%，农民人均生活消费支出5837元。

2008年，全区企业基本养老保险参保人数27034人，新增参保人数4188人，发放离退休职工养老金7450万元，发放率为100%；机关事业单位参保359家，参保人数6556人；基本医疗保险参保人数31526人，新增参保人数3854人；工伤保险参保人数25465人，新增参保人数4475人；失业保险参保人数12100人，新增参保人数2365人；生育保险参保人数22407人，新增参保人数4310人；城镇居民基本医疗保险参保人数30337人。全区领取城镇居民最低生活保障费人数16647人，发放城镇居民最低生活保障金2373万元；领取农村居民最低生活保障费人数5335人，发放农村居民最低生活保障金358万元。

注：1.本公报数据为初步统计数据。
2.公报中全区GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。