凉山州2008年国民经济和社会发展统计公报 2008

凉山州统计局

国家统计局凉山调查队

二〇〇八年是极不平凡的一年，面临特大自然灾害和国内外经济形势复杂多变的严峻考验，全州上下努力实践科学发展观，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，坚持一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展，积极应对国际金融危机影响，保持了经济平稳较快发展势头，呈现经济增速加快、运行质量提高、民生改善推进、发展后劲增强的良好态势。

一、综合

国民经济快速增长，综合实力进一步增强。2008年全州地区生产总值（GDP）达到561.07亿元，比上年增长15.2%，比全省增幅高5.7个百分点。其中：第一产业完成增加值157.63亿元，增长5.4%，对经济增长的贡献率为9.4%；第二产业完成增加值246.12亿元，增长23.7%，对经济增长的贡献率为65.2%；第三产业完成增加值157.33亿元，增长12.3%，对经济增长的贡献率为25.4%。人均GDP达到12896元，比上年增加2498元。一、二、三产业占国内生产总值的比重，由上年的28.9：41.4：29.7调整为28.1：43.9：28.0。

民营经济发展加快。全年民营经济实现增加值273.95亿元，增长19.0%。其中，一产业增加值52.96亿元，增长6.1%；二产业增加值143.87亿元，增长26.9%；三产业增加值77.11亿元，增长14.6%。民营经济增加值占地区生产总值的比重为48.8%，比上年提高1.9个百分点，对经济增长的贡献率达58.6%。

市场物价结构性上涨。全年居民消费价格总指数同比上涨4.8%，比上年下降0.9个百分点，其中，服务项目价格指数上涨3.7%，消费品价格指数上涨5.2%。在八大分类指数中，除衣着类指数略有下降外其余类均为增长，其中食品类、烟酒类、居住类分别上涨10.3%、2.7%、4.9%。

扶贫开发工作深入推进。深入落实统筹型、捆绑式扶贫开发机制。全年各级各类扶贫资金投入3.74亿元，增长24.47%，省下达我州扶贫资金7472万元。到年末，全州又有4.5万贫困人口越过温饱线。

经济发展中存在的问题。发展不平衡，工业化、城市化水平较低，结构性、深层次矛盾仍较突出；国际金融危机的影响进一步加剧，主要产品价格下降，经济运行中的不确定和不稳定因素增多。

二、农业

认真落实各项支农惠农政策，加大农业投入，夯实农业基础，以结构调整为主线，推进农业产业化进程，建成了一大批农业特色产业基地，农村经济呈现出增产增收、全面发展的局面。全年实现农业增加值157.63亿元，增长5.4%。

粮食生产再创新高，经济作物增产增效。粮食生产稳定增长，全年粮食作物播种面积48.34万公顷，增加0.21万公顷，增长0.43%，占农作物总播种面积的比重为69.5%；优质农作物种植面积扩大，达14.04万公顷，增长12.1%，其中：优质水稻播面4.66万公顷，优质小麦播面3.79万公顷，优质玉米播面4.86万公顷。全年粮食总产量再创历史新高，达到206.25万吨，比上年增产7.16万吨，增长3.6%，平均亩产284公斤。主要经济作物产量增多减少，其中：油料播种面积1.62万公顷，增长38.1%，产量2.59万吨，增长38.3%；烤烟播种面积5.34万公顷，增长66.9%，产量12.08万吨，增长63.0%；蔬菜播种面积5.30万公顷，增长13.4%，产量175.15万吨，增长17.6%；水果产量55.42万吨，增长21.0%。

生态建设进展顺利。以天然林保护和退耕还林两大工程为重点，全年完成造林面积4.62万公顷，其中：完成退耕还林（包括配套荒山荒地）造林面积4467公顷，年末全州森林覆盖率达42.38%。森林保护工作继续巩固，森林火灾损失控制在0.1％。以下，森林病虫害防治率达到100%。

畜牧业发展加快，渔业生产稳步增长。大力推广科技运用，发展畜牧加工企业，推进产业化经营，全州畜牧生产发展加快。全年出栏肉猪570.41万头，增长11.3%；羊出栏385.91万只，增长6.4%；牛出栏40.40万头，增长15.6%；家禽出栏2268.69万只，增长19.8%。全年肉类总产量达60.69万吨，增长10.9%，其中猪肉产量44.14万吨，增长11.3%；羊肉产量7.87万吨，增长3.4%；牛肉产量4.76万吨，增长13.6%；家禽肉产量3.64万吨，增长20.9%；牛奶产量3.58万吨，增长11.6%；蚕茧产量1.78万吨，增长11.2%；水产品产量2.65万吨，增长5.5%。实现畜牧业产值122.69亿元，增长13.4%，占农林牧渔总产值的比重达49.2%。

农田水利建设成效显著，生产条件进一步改善。年末累计农田有效灌溉面积12.37万公顷，治理水土流失面积60.18万公顷；全年农用化肥施用量（折纯）12.9万吨，增长7.6%；年末农业机械总动力151.93万千瓦小时，增长23.4%；农村用电量为52248万千瓦小时，增长17.9%。

三、工业和建筑业

坚持新型工业化道路，强力推进“工业凉山”战略。全年全部工业实现增加值198.56亿元，增长26.9%，对经济增长的贡献率为59.1%，占地区生产总值的比重达35.4%。年销售收入500万元以上企业（以下简称规模以上工业企业）年末达到354个，比上年增加62个，完成工业总产值314.35亿元，增长34.2%，实现增加值152.74亿元，增长33.4%。支柱产业增长快慢不一，其中黑色金属矿采选业实现增加值43.69亿元，增长55.3%；有色金属矿采选业实现增加值39.16亿元，增长24.4%；黑色金属冶炼压延加工业实现增加值15.78亿元，下降1.1%；有色金属冶炼压延加工业实现增加值10.84亿元，下降8.2%；电力生产和供应业实现增加值13.91亿元，增长37.3%，五大支柱产业实现增加值占规模以上工业增加值的比重达80.8%。规模以上工业企业实现销售产值298.22亿元，增长30.9%。完成新产品产值20.29亿元，增长39.2%。

规模以上工业主要产品产量中，铁矿石原矿产量2116万吨，增长35.9%；生铁产量95.23万吨，下降10.3%；成品钢材产量93.58万吨，下降12.7%；农用化肥7.35万吨，增长100.6%；啤酒产量14.39万吨，增长93.8%；发电量603451万千瓦小时，增长27.1%。

受金融危机影响，工业经济效益有所下滑。规模以上工业企业实现主营业务收入282.76亿元，增长26.3%;盈亏相抵后的利润总额为33.11亿元，下降10.9%;利税总额为52.48亿元，下降5.7%;企业经济效益综合指数为264.7%，比上年下降26.9个百分点；总资产贡献率16.53%，比上年下降5.57个百分点；流动资产周转率2.02次，比上年提高0.22次；成本费用利润率13.4%，下降6.12个百分点；全员劳动生产率达到19.93万元／人，增长20.5%;年末规模以上工业企业亏损面为28.0%，比上年上升11.6个百分点；亏损额3.77亿元，增长215.1%；产销率94.9%，下降2.4个百分点。

建筑业稳步增长。全社会建筑业实现增加值47.55亿元，增长11.0%。全州资质等级三级及三级以上的建筑企业35个，完成建筑业总产值10.57亿元，房屋建筑竣工面积21.5万平方米。

四、固定资产投资

在贯彻执行中央宏观调控政策，积极调整投资结构的同时，大力实施投资拉动战略，优势产业和重点项目投资支撑作用明显，实现了投资总量的不断增长。全社会完成固定资产投资额321.09亿元，比上年增长41.1%。

在投资构成中，基本建设投资完成253.8亿元，增长38.6%，更新改造投资完成29.21亿元，增长65.3%，房地产开发投资完成7.49亿元，增长4.9%。电力、煤气及水的生产供应业投资完成142.2亿元，增长11.9%；采矿业投资完成13.6亿元，下降25.6%；制造业投资完成33.5亿元，增长100.4%；交通运输、仓储及邮政业投资完成15.6亿元，下降2.8%。

全年基建和更新改造项目建成投产率达到57%，新增固定资产210亿元，固定资产交付使用率达到66.0%，比上年上升40.6个百分点。

五、国内贸易

在城乡居民收入增加、新的消费升级和消费热点的带动下，消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额达167.83亿元，比上年增长21.8%。批发和零售业实现增加值36.20亿元，增长14.3%；住宿和餐饮业实现增加值9.72亿元，增长10.9%。

从城乡结构看，城镇市场零售额为64.58亿元，增长24.9%；农村市场零售额为103.25亿元，增长20.0%。在行业结构中，批零贸易业零售额为126.30亿元，增长23.0%；住宿和餐饮业零售额为35.11亿元，增长18.7%。

在经济类型结构中，国有经济零售额10.72亿元，增长12.3%，比重由上年的7.9%降为6.4%。非国有经济零售额157.11亿元，增长30.9%，比重由上年的93.1%提高为93.6%，其中私营个体经济零售额130.62亿元，增长21.6%。

批发零售贸易企业完成销售总额260.35亿元，增长21.2%，其中：批发额136.30亿元，增长17.0%；零售额124.05亿元，增长26.1%。

六、对外经济

对外经济合作继续扩大，招商引资成绩突出。全年共签约招商引资项目57个，协议引进资金1088.29亿元，增长832.7%；实际到位资金96.57亿元，增长45.1%。其中外商直接投资项目1个，外商投资实际到位资金14155万元；签约总投资在亿元以上的项目有25个，主要项目有攀钢西昌钒钛基地、会理昆鹏铜业10万吨阳极铜、雷波50万吨磷酸一铵、盐源、会东100万吨干法旋窑水泥、雅泸高速公路、凉山烟叶优质原料基地等。

全年出口创汇3119万美元，下降4.5%。

七、交通、运输、邮电和旅游

交通设施建设加快推进，运输生产稳步发展。西攀高速公路全线竣工通车，泸雅高速公路、会皎路等重点项目开工，通乡通村公路建设进展顺利。年末全州公路通车里程达到27063公里，其中等级公路通车里程为7213公里，高速公路通车里程147公里。全年完成公路货物周转量175954万吨公里，增长17.7%，全年旅客周转量140819万人公里，增长5.0%。

邮电通讯业持续快速增长，服务领域不断扩大。年末光缆总长度达到22893皮长公里；新增长途业务线路1628路，累计达到12019路，增长16.1%；电话网程控交换机容量243.11万门，增长37.9%；年末国际互联网上网用户数7.82万户。全年完成邮电主营业务收入11.56亿元，增长18.7%；年末邮电公网电话用户达46.58万户，移动电话用户123.85万户，增长30.4%。全州电话普及率达到38.0%，比上年提高5.9个百分点。

大力实施旅游突破战略，旅游业迅速发展。深入实施资源聚合型和精品带动型旅游发展战略，打造旅游文化精品，加强宣传营销，拓展旅游市场，节庆旅游、特色旅游成效显著。全年共接待国内外旅游者1251.07万人次，增长51.6%；旅游总收入37.71亿元，增长13.4%；旅游外汇收入11.9万美元，下降85.7%。

八、金融、证券和保险

金融业稳步发展。年末全社会金融机构各项存款余额471.90亿元，比上年末增加91.19亿元，增长23.9%。其中企业存款余额118.45亿元，增长25.4%。年末各项贷款余额178.33亿元，增加35.37亿元，增长25.4%。其中：短期贷款余额77.26亿元，增长13.9%；中长期贷款余额98.28亿元，增长29.0%。金融机构累计现金收入858.52亿元，增长17.5%；现金支出877.0亿元，增长17.2%；现金净投放18.48亿元，增长2.2%。

年末全州有证券经营机构2个，全年证券交易量198.46亿元，下降40.7%，日均交易量7907万元。

保险业快速发展。保险机构保费收入11.37亿元，增长31.1%；其中财保保险费收入7.12亿元，增长19.4%；人保保险费收入4.25亿元，增长56.6%。处理各种赔案支付金额7.59亿元，增长20.4%，其中财保保险赔款金额6.67亿元，增长20.9%，人保保险赔款金额0.92亿元，增长16.8%。

九、教育和科学技术

教育事业积极推进。继续推进国家西部地区“两基”攻坚计划，四川省民族地区教育发展十年行动计划，教育扶贫计划，落实义务教育政策，有力地推动我州教育事业的发展。年末全州有各级各类学校2114所，在校学生数82.87万人，比上年增长0.3%，其中少数民族学生43.75万人，增长2.9%；教职工人数4.25万人，其中专任教师3.76万人，分别增长7.9%和6.8%。

基础教育成绩显著。16个县市实现“普九”目标，全州普及九年义务教育人口覆盖率达95.37%，提高3.35个百分点。全面实现免费义务教育，75.2万名义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费，对12.7万名寄宿制贫困学生提供生活补助；年末全州小学学校数1879所，在校学生56.84万人，学龄儿童入学率96.57%，其中少数民族学龄儿童入学率97.58%，小学辍学率6.21%，下降0.21个百分点。普通中学在校学生22.48万人，增加878人，增长0.39%。

中等教育继续扩大。中等专业学校7所，在校学生8737人，职业中学16所，在校学生1.44万人；技校4所，在校学生683人。

高等教育快速发展。西昌学院2008年招生3792人，在校学生11618人，其中少数民族学生1097人，毕业生4711人。

成人教育稳步发展。全州成人中等教育在校生人数13198人，成人初等教育在校生人数26450人，参加全国统一自学考试的人数达7132人。

科技研究和应用进一步推广。州级部门直属科研单位6个，州级各部门全年共承担科研项目65个，其中国家级项目1个，省部级项目14个，列入国家和省级“星火计划”项目1项，获得省级重大科研成果奖三等奖1项，获得州级重大科技成果奖40项。

十、文化和体育

文化艺术事业繁荣昌盛。坚持先进文化，促进文化事业不断发展。全州有艺术表演团体4个，全年演出135场次，观众人数达29.2万人次。公共图书馆11个，文化馆18个，乡镇文化站169个，博物馆2个，文物保护机构15个。

文化产业发展加快，群众文化生活丰富多彩。加强文化遗产保护和传承工作，启动《凉山州非物质文化遗产保护条例》起草，公布了36项凉山州第二批非物质文化遗产名录。文化“三下乡”活动、农村电影“2131”工程、“社区文化”活动稳步推进，文化和旅游产业进一步融合发展。

广播电视事业继续加强。凉山电视台开通全国首家彝语频道。全州共有卫星地面接收站4979座，有线广播电视用户24.65万户，电视人口覆盖率89.8%，广播人口覆盖率80.76%。

新闻出版事业持续发展。全州出版地方报纸彝、汉文版两种，发行量1344.15万份；出版地方杂志彝、汉文版两种，发行量6800册。

卫生事业不断进步。医疗服务体系、疾病预防控制体系和突发公共卫生医疗救治体系进一步完善。全州17个县市实现新型农村合作医疗制度全覆盖，参合农民341.1万人，参合率达89.1%。年末全州有卫生机构1048个，病床位10598张，拥有卫生技术人员10950人，其中：医生5261人，护士3119人。在卫生机构中，疾病预防控制中心19个，卫生技术人员732人；妇幼保健机构18个，卫生技术人员405人；乡镇卫生院647个，卫生技术人员3489人，其中：医生1857人。

体育事业蓬勃发展。竞技体育取得好成绩，凉山籍运动员殷剑获得第29届奥运会女子帆板金牌。积极开展群众体育运动，全州公共体育场馆48个，举办县及县以上运动会6场次，参加省级运动会20次，获得比赛奖牌88枚，其中金牌32枚；体育人才培养力度加大，州业余体校在校学生达到5438人，增长20.6%。

十一、人口

据公安部门人口统计，2008年全州年末户籍人口460.99万人，增长2.8%，其中：少数民族人口为236.66万人，增长5.6%，占总人口的51.3%；彝族人口为220.46万人，增长5.9%，占总人口的47.8%；出生人口8.42万人，增长13.2%，出生率为18.51％。，增长2.22个千分点；死亡人口4.14万人，增长61.5%，死亡率为9.10％。，增长3.30个千分点。

十二、人民生活和社会保障

城乡居民收入稳步增加。城镇居民人均可支配收入11715元，增长17.8%，人均消费支出8042元，增长11.1%。农民人均纯收入3653元，比上年净增466元，增长14.6%，农民人均现金支出3429元，增长16.9%。

城乡居民储蓄余额稳定增长。全州城乡居民年末储蓄余额240.18亿元，增长26.02%，其中：城镇居民储蓄余额183.52亿元，增长26.36%；农村居民储蓄余额56.66亿元，增长24.97%。

社会保障事业进一步推进，覆盖面继续扩大。年末全州参加基本养老保险的人数达到19.5万人，增长4.3%。城镇职工基本医疗保险参保人数28.23万人，增长3.6%；全年城镇职工基本医疗保险社会统筹支出金额13105万元，增长24.0%。全年新增就业人员1.42万人；参加失业保险人数14.12万人，其中当年扩面新增参保职工1.09万人，失业保险费征缴额5119.17万元，比上年增长19.4%，失业保险费征缴率达96%；年末城镇登记失业人员1.31万人，城镇登记失业率4.20%。

社会福利与救助力度加大。最低生活保障面扩大，城镇纳入最低生活保障的人数8.01万人，比上年增加3219人，发放保障金11638万元，增长42.5%；农村纳入最低生活保障的人数34.24万人，比上年增加20.57万人，发放保障金13129万元；全年得到社会保障救济人数55.71万人，国家抚恤补助各类优抚对象1.51万人，福利企业安置残疾职工204人。全州共有各类福利院、敬老院58个，床位数3660张，收养人数3288人。

注：1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《凉山州统计年鉴》为准。

2、公报中生产总值及产值指标的绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。