2019年建始县国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，在县委、县政府坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院及省州各级决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，经济运行保持总体平稳、稳中有增、增中提质的良好势头，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。

一、综合

综合实力显著增强。初步核算，2019年，全县完成生产总值120.48亿元，按可比价计算，比上年增长6.8%。其中，第一产业完成增加值23.18亿元，增长3.3%；第二产业完成增加值24.72亿元，增长4.6%；第三产业完成增加值72.58亿元，增长8.8%。按年均常住人口算，全县人均生产总值28742元，可比增长6.3%。根据第四次全国经济普查结果和GDP统一核算制度规定，2018年全县地区生产总值修订为111.64亿元。

调结构取得新成效。三次产业结构由上年的18.8∶21.4∶59.8调整为19.3∶20.5∶60.2。在第三产业中，交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、其他服务业增加值分别增长4.3%、4.5%、10.6%、5.2%、4.5%、13.1%。

市场主体增量提质。全县新登记市场主体5008户，其中，新登记私营企业1099户，新登记个体工商户3784户，新登农民专业合作社125户。

就业帮扶力度加大。年末全县城镇新增就业6402人，城镇失业人员再就业796人，就业困难人员再就业595人，城镇登记失业率2.3%，低于年度控制目标1.8个百分点。组织大学生参加实习实训3879人，高校毕业生就业661人，开展补贴性职业技能培训13977人，新增返乡创业633人。

脱贫攻坚成效显著。安排资金3417.9万元用于发展主导产业和到户产业奖补，谋划主导产业项目160个，新发展特色产业3.1万亩，省、州级农业龙头企业分别达到2家、18家。全年实现25个贫困村脱贫出列，35963人稳定脱贫，年度减贫任务完成率102.27%，

二、农业

全年全县农林牧渔业增加值24.33亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%。

粮食产量基本稳定。全县粮食总产量20.64万吨，下降0.1%，其中夏粮喜获丰收，增长10.6%；秋粮小幅减产3%。种植面积73.56万亩，下降1.4%。

特色经济增长较快。蔬菜及食用菌产量21.45万吨，增长3.6%；茶叶831吨，增长16.2%；柑、橘、柚、桃、葡萄、雪梨等园林水果2.37万吨，增长38.8%。

畜禽养殖深度调整。受非洲猪瘟疫情等影响，生猪出栏45.66万头，下降25.3%；牛出栏3904头，增长4.9%；羊出栏16.78万只，增长0.7%；家禽出笼177.67万只，增长11.2%；禽蛋产量5409吨，增长14.3%。全年实现牧业产值14.12亿元，增长23.1%。

水产品市场需求加速。全年渔业恢复性快速增长，水产品总产量303吨，较上年增长2倍。

三、工业和建筑业

工业生产稳定增长。年末全县规模以上工业企业达到31家，规模以上工业增加值同比增长5.7%。其中非金属矿物制品业增长8.9%，快于规模以上工业增加值3.2个百分点，占规模以上工业增加值的比重达59.8%。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，煤炭开采和洗选业，非金属矿物制品业分别拉动规模以上工业增加值增长8.5、6.8、5.1个百分点。全年规模以上工业销售产值增长13.7%，产品销售率93.7%，较上年增加0.8个百分点。

建筑业加快增长。全年全县具有总承包和专业承包资质建筑企业13家，较上年净增2家，完成总产值14.43亿元，增长14.6%。

四、固定资产投资

全县完成固定资产投资（不含农户）增长2.6%，民间投资占固定资产投资的比重43.2%。其中工业技改投资增长147.2%，房地产开发投资下降30.5%。商品房销售面积23.31万平方米，下降4.7%；实现商品房销售额9.67亿元，增长8.8%。

五、国内贸易与对外经济

内需拉动稳实有力。全年实现社会消费品零售总额76.95亿元，增长11.4%。分城乡看，城镇实现零售额55.04亿元，增长11.3%；乡村实现零售额21.91亿元，增长11.4%。其中，限额以上企业（单位）实现消费品零售额4.49亿元，增长25.1%；限额以上批发和零售业销售额6.95亿元，增长17.1 %，销售额中零售快于批发5.5个百分点；限额以上住宿和餐饮业营业额5849万元，增长32.7%，其中通过公共网络实现的客房收入增长30.8%。

全年引进省外资金23.58亿元，同比增长14.8%；当年实际利用外资298万美元，自营出口200.6万美元。

六、交通运输、邮电通信、旅游

交通运输稳步发展。年末等级公路里程达到3709.61公里，同比增长27.1%。实有城市公交车8路，公共汽车营运车辆92辆，增长4.6%；实有出租汽车100辆；行政村客车班车通达率100%。年末全县机动车保有量9.22万辆，同比增长11.9%。其中汽车类5.4万辆，摩托车类3.72万辆，农用运输车911辆，挂车98辆。当年新增9819辆，其中小型汽车3371辆，摩托车6309辆，低速车57辆。

邮电业务持续扩大。全年完成邮电业务总量3.48亿元，其中，邮政业务总量5015万元，比上年增长23.5%。年末固定电话用户1.28万户，移动电话用户36.35万户。固定电话、移动电话互联网宽带接入用户普及率分别达到33.8%和75.5%,较上年提高6.8、6.7个百分点、

全年实现旅游综合收入35亿元，增长23%；旅游接待人数503万人次，同比增长19.6%；旅游外汇收入0.97万美元。拥有星级饭店5个，星级饭店客房总数566间。旅游服务配套功能增强，接待能力和服务质量逐步提升，旅游与其他产业加快融合发展。

七、财政和金融

公共财力持续增强。全年全县完成财政总收入12.63亿元，同比增长5.3%。其中，地方一般公共预算收入6.88亿元，增长10%。在地方一般公共预算收入中，税收收入5.14亿元，增长6.8%。地方一般公共预算支出48.7亿元，增长3.1%。全年用于教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区、节能环保、农林水事务、住房保障等方面的民生支出达到42亿元，增长1.6%，占财政支出的比重86.2%。其中用于教育、卫生、社会保障支出占比44.7%，较上年增加2.7个百分点。

金融市场稳定性增强。年末全县金融机构人民币各项存款余额141.13亿元，比年初增加5173万元。其中，住户存款107亿元，增加14.49亿元，同比增长15.7%；非金融企业存款15.93亿元。金融机构人民币各项贷款余额89亿元，比年初增加9.27亿元，同比增长11.6%。其中，住户贷款44.56亿元，增加2.43亿元，增长5.8%；非金融企业及机关团体贷款44.43亿元，增加6.84亿元，增长18.2%。

八、教育和科学技术

教育事业稳步向好。2019年末全县有各类学校234所（含幼儿园、特校），其中普通中学20所，中等职业技术学校1所，小学144所。现有在校学生63345人，其中普通中学21796人，中等职业技术学校2828人，小学27450人。共有幼儿园68所，在园幼儿11211人。有专任教师4345人，其中普通中学1765人，中职教育189人，小学1848人。学龄儿童入学率100%，九年义务教育完成率100%，初中毕业生升学率99.1%。

科技创新取得新成果。全年新申请专利157件，同比增长12.1%，其中发明专利16件;授权专利89件、其中发明1件。转化专利4件，其中实用型3件；全年新申请商标653件，注册公告507件，新注册有效商标497件。全年实现高新技术产业增加值8041万元，占GDP比重0.67%，较上年提升0.32个百分点。

九、文化和卫生

文化事业焕发新活力。2019年末，全县共有公共图书馆1个，图书总藏量158.75千册；剧场2个；乡镇文化站10个，有线电视用户2.8万户。广播、电视综合人口覆盖率99.82%、99.96%。全县广播村村响建成1个县级中心机房，10个乡镇机房，369个行政村村级广播室 , 安装音柱 600只，喇叭3200只，安装开通6.56万户,开通率96.6%，实现全年安全正常播出。创作《四姐新唱》歌曲一首；开展送文化下乡、送戏曲进校园进乡村50场次、群文辅导培训60场次，红色革命歌曲创作4首。

医疗网络逐步完备。全县共有医疗卫生机构409家，其中医院3家，乡镇卫生院10个，村级卫生室377  个，妇幼保健院1 个，疾病预防控制中心1个。全县共有卫生工作人3066人，卫生技术人员2371人，其中执业（助理）医师773 人，注册护士1219人；全县共有卫生机构床位3191张，其中医院床位2099张。

十、人口、居民生活和社会保障

年末全县常住人口42.4万人，其中，城镇 18.10万人，乡村 24.30万人。城镇化率达到42.7%。全年出生人口4332人，出生率为8.21‰；死亡人口3577人，死亡率为 6.78‰，人口自然增长率为 1.43‰。

居民收入持续增收。全县城镇常住居民人均可支配收入29680元，增长9.02%；农村常住居民人均可支配收入11560元，增长10.76%。

社会保障逐步加强。年末参加养老保险33.44万人，增长1.6%，其中参加城乡居民基本养老保险26.62万人，机关事业单位职工参加基本养老保险1.55万人，企业职工参加基本养老保险5.27万人，城镇离退休人员参加基本养老保险2.4万人。参加城乡居民基本医疗保险,46.69万人。参加工伤保险2.7万人。参加生育保险1.25万人。参加失业保险1.17万人。

全年全县城镇居民最低生活保障对象1506人，农村居民最低生活保障人数26982人，国家抚恤、补助各类优抚对象3571人，农村五保户供养对象2644人。社会福利事业不断发展，年末全县社会福利收养单位床位1401张，全年销售社会福利彩票6693万元，筹集社会福利彩票公益金483万元，直接接受社会捐赠629万元。

十一、资源环境和安全生产

生态环境持续优化。全年平均气温16℃，年降雨量963.7毫米，年平均空气湿度为76%。城区空气质量优质天数达到352天，优良率达到97.6%，同比增加3个百分点。全县18个重点集中式饮用水水源地水质达标率为100%；望坪村等3个动态村的空气质量均优于环境空气质量标准二级。

年末森林面积178.13千公顷，森林覆盖率66.99%。完成天保工程人工造林1000亩、封山育林4000亩。建设生态公益林56.3万亩，生态公益林补偿惠及建档立卡贫困户10899户、32697人。完成年度坡耕地造林5100亩，石漠化综合治理工程工造林2150.1亩、封山育林1.11万亩、植被管护7385.6亩，精准灭荒造林1134.7亩。完成县域内国道、省道、县道、乡道、河流及大型沟渠沿线2548公里的多层次、多色彩的生态景观林带；集镇绿化6645亩、村庄绿化22.48万亩，乡村绿化率达65%；红岩寺镇凉水埠村成功创建“湖北省绿色乡村”。全县森林城市网络功能完善，成功创建湖北省森林城市。省级自然保护区7个。

安全生产总体平稳。全年发放各类安全知识宣传单2.45万份，张贴宣传图画、标语0.23万份；检查煤矿和非煤矿山80矿次，排查整改隐患436处；检查烟花爆竹企业230家，发现并消除隐患78个。全年未发生较大及以上事故，除建筑施工、交通运输领域外，其他工矿商贸等领域未发生生产安全事故。

1、注释：

[1]本公报使用的数据为初步统计数，最终数据以《建始县统计年鉴-2019》为准。

[2]公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按2015年不变价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。 规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

[3]部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。

[4]部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。

2、资料来源：

本公报中公路里程来自公路局；机动车保有量来自公安局；邮电业务总量来自邮政局、移动公司、联通公司、电信局、楚天视讯公司；市场主体、专利授权数据来自市场监管局；财政收支数据来自财政局；教育数据来自教育局；金融数据来自人民银行；公共卫生事业发展数据来自卫健局；就业、失业、社保等数据来自人社局；医保数据来自医保局；救助、老龄事业数据来自民政局；优抚数据来自退役军人事务局；贫困人口、减贫任务完成率来自扶贫办；水资源、用水量数据来自水利局;基本农田、耕地保有量来自自然资源规划局；造林绿化、森林覆盖率来自林业局；生态环境数据来自生态环境分局；安全生产数据来自应急管理局；广播电视、文化体育、旅游数据来自文旅局；其余数据均来自统计局。