2019年宁阳县国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对错综复杂的国内外发展环境，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定践行新发展理念，扎实推动高质量发展，“六稳”工作有序推进，新旧动能转换成效明显，高质量发展新优势加快塑造，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，全面建成小康社会取得新进展。

一、综合

经济运行稳中有进。初步核算，全县生产总值按可比价格计算比上年增长6.0%。分季度看，一季度、上半年、前三季度、全年分别增长6.0%、5.2%、5.9%、6.0%，呈现总体平稳、稳中有进趋势。

就业形势总体稳定。全年新增城镇就业6648人，城镇登记失业率为1.98%，较去年下降0.42个百分点，城镇登记失业人数调整到0.17万人。

城镇化水平稳步提升。2019年年末全县常住人口77.27万人，其中城镇常住人口35.13万人，常住人口城镇化率达到45.46%、较上年度提高0.15个百分点。年末户籍人口835004人，其中城镇户籍人口370563人。

民营经济较快发展。全县民营经济个体总数发展到4.43万户，同比增长16.6%，从业人数达到15.3万人，同比增长5.6%，注册资本总额607.3亿元，同比增长26.6%。其中企业法人发展到8293户，从业人数达到4.9万人，注册资本金达到528.3亿元，个体工商户发展到3.5万户，从业人员达到8.7万人，注册资本金45.3亿元，农村合作社发展到1438户。2019年全县实现民营经济税收15.5亿元，同比增长6.9%。

二、改革与创新

高新技术产业稳步发展。深入开展“三聚三高”行动，实施企业梯次递进培养工程,建立完善高新技术企业培育库。6家企业被新认定为国家高新技术企业，3家企业入选泰安市科技创新型企业50强，全县国家高新技术企业达到17家，国家科技型中小企业达到20家。全县高新技术产业产值占规模以上工业比重达到39.1%。

大众创业继续活跃。2019年全县实有各类市场主体实有注册资本（金）635.3亿元，户均注册资本143.5万元，增长25.43%。新登记各类市场主体8095户，比上年增长29.27%，注册资本（金）总额增长56.15%。其中新登记企业1891户，增长43.37%，占新登记市场主体的23.36%，注册资本（金）116.6亿元，增长57.73%。

创新能力显著提升。全县共有8项成果获市科技进步奖，其中一等奖2项，获奖数量和质量创历史新高。新增市级以上科技创新平台6家，其中省院士工作站1家，市产业技术研究院5家。碧蓝生物、宝胜电缆、海斯摩尔3家企业经过多轮评审和现场考察，最终入选省重大科技创新工程，获得三年项目扶持资金2700万元，实现了重大项目争取的新突破。

各类人才全面发展。2019年，落实人才支撑新旧动能转换17条政策，兑现人才奖励扶持资金，出台了乡村人才振兴“双百双千”计划实施细则。全县新增市级以上高层次人才19人，其中省西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才项目2个、省齐鲁首席技师2人、齐鲁金融之星2人、齐鲁乡村之星1人、齐鲁名校长1人；市泰山英才领军人才2人、市首席技师4人、市乡村之星2人、市专业技术拔尖人才3人。

人才合作不断增强。2019年，全县6个项目申报了首届“智汇泰安·创赢未来”高层次创新创业人才大赛，其中3个项目获奖，2个项目被推荐申报省泰山产业领军人才，成功引进英国皇家学会张祥成院士、白俄罗斯斯塔林娜博士，有力提升了企业研发能力，促进了成果转化，推动了企业发展。

三、农业

现代高效农业建设加强。2019年全县现代高效农业完成产值16.5亿元，实现现代高效农业增加值9.1亿元，占全年增加值的15%，增长6.6%。土地流转面积29.4万亩，设施农业个数共0.9万个。2019年耕地灌溉面积83.8万亩，年末拥有农业机械总动力110.3万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到88%。

粮食丰收丰产，种植结构更加优化。全年粮食种植面积126.9万亩，比上年增加1.7万亩，增长1.4%。其中，小麦和玉米的种植面积分别为67.2万亩和55.5万亩；粮食总产11.7亿斤，比上年增加4.8%。其中，小麦和玉米的总产分别为6.1亿斤和5.3亿斤。经济作物总播种面积49.3万亩，与上年相比减少8%，其中：花生播种20万亩，总产量6.3万吨；蔬菜播种面积23.1万亩，总产量88.3万吨。果园面积7.1万亩，增长11.4%；园林水果产量9.4万吨。中药材播种面积0.5万亩，比去年增长一倍。新增“三品一标”到证13个，全县“三品一标”农产品认证品种到证个数达到105个，认证面积77.6万亩。

畜牧业规模化、现代化养殖水平提高，林业和渔业平稳发展。2019年年末生猪存栏20.7万头，家禽存栏947.6万只，奶牛1.5万头，羊存栏11.9万只；肉类总产量9.3万吨,禽蛋产量1.7万吨，奶类产量4万吨。据林业部门统计，2019年末全县林地面积35.6万亩，活立木总蓄积量111.6万立方米，森林覆盖率16.22%；年新增造林面积为1.7万亩，商品材产量4.9万立方米。据渔业部门统计，2019年水产品产量1500吨，淡水养殖面积1.05万亩。

四、工业和建筑业

工业生产运行平稳。2019年规模工业增加值同比增长4%。工业产销率为99.8%,比去年提高0.7个百分点。实现营业收入增长10.3%，利润总额下降2.6%。全县26个工业大类行业中，有17个行业增加值保持增长，增长面达65.4%。其中，行业增速在10%以上的有7个行业。

主要行业产量有升有降。全年原煤产量178万吨、增长2.7%，小麦粉7.6万吨、下降1.9%，机制纸15.3万吨、增长0.9%，化学肥料2.6万吨、下降75.3%，化学农药8398吨、下降0.3%，白酒产量204万升、下降33.5%，水泥产量310.8万吨、增长0.6%。

科技创新成效显著。2019年，研究与试验发展经费支出4.7亿元；规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到39.1%。

表1  2019年规模以上工业主要产品产量及增长速度
指  标	单位	产量	比上年增长（%）
原  煤	万吨	178	2.7
小麦粉	万吨	7.6	-1.9
白  酒	万升	204	-33.5
棉  纱	万吨	1.7	-4.0
机制纸	万吨	15.3	0.9
化学肥料（折纯）	万吨	2.6	-75.3
化学农药	吨	8398	0.3
水  泥	万吨	310.8	0.6
发电量	万度	62564	-6.2
社会供电量	万度	210270	-0.38

建筑业平稳发展。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业46家。其中，一级资质建筑企业1家。建筑业总产值20.2亿元，比上年增长1.5%。建筑业增加值下降1.6%。

五、服务业

服务业稳中有优。2019年，全县17家规上服务业企业中营业收入超5000万元的3家，过亿元的1家，9家企业营业收入负增长。17家规模以上服务业实现营业收入4.3亿元，同比增长8.2%。现代物流业企止回稳。我县在库物流企业10家，占规上服务业的58.8%，实现营业收入1.9亿元，占规上服务业总收入的43.3%，同比下降11.3%。迪联物流充分利用集团优势，线上线下融合发展，目前线上门店已扩大至10家、线上相继开拓了拍立送、社群、店群等服务平台，为企业发展注入新活力。服务业实现全部税收5.9亿元，同比增长3.4%，占全部税收的比重30.6%。

全域旅游蓬勃发展。2019年A级景区接待人数达到370.26万人次。在泰安市率先启动智慧旅游系统建设工作，成功启动“趣宁阳•鸣天下”宁阳县文化旅游系统，开启了县市区旅游系统建设的先河，以全新的视角呈现了宁阳历史、文化和旅游形态的唯一性、创新性和可塑性，展现了宁阳文化旅游的内涵和厚度；推出城市旅游形象吉祥物“小茜、大帅（蟋蟀谐音）”，授权12家企业使用“宁阳好品”标识，授牌12家宁阳文化旅游商品线上及线下市场专营店，编撰出版了《宁阳文化旅游商品集萃》；复圣文化旅游景区成功争创国家AAAA级景区，宁阳洸河湿地景区新增为国家AAA级旅游景区，现有国家AAAA级旅游景区1处，国家AAA级旅游景区3处,国家AA级旅游景区5处；举办了在全国范围内规模最大、奖金最高、奖项最具有代表性的第二届宁阳蟋蟀世界杯，共来自15个省市共36支队伍参加，直播平台在线累计观看人数达到60万人次。

六、固定资产投资

固定资产投资下降明显。全年完成固定资产投资比上年下降34.3%。其中，项目投资同比下降40.4%；房地产投资完成21.5亿元，同比增长129.6%。重点指标中，三次产业投资构成为11.2:36.9:51.9，一产投资同比下降25%，二产投资同比下降41.2%，三产投资同比下降30.4%，工业技改投资同比下降44.6%，工业制造业投资同比下降43.8%。

房地产市场加快发展。全县纳入联网直报的房地产企业36家，完成房地产开发投资21.5亿元，同比增长129.6%。其中，住宅投资19.1亿元，同比增长158.1%，商业营业用房完成投资1.5亿元，同比下降21.1%。房屋施工面积185万平方米，同比增长128.7%。其中，住宅施工面积165.7万平方米，同比增长58.4%，商业营业用房施工面积8.1万平方米，同比下降8%。房屋竣工面积18.6万平方米，同比下降53.1%。其中，住宅竣工面积18.1万平方米，同比下降42.4%。商品房销售面积45万平方米，同比增长12.85%。其中，住宅销售面积43.8万平方米，同比增长78.8%。商品房销售额20.4亿元，同比下降21%。其中，住宅销售额20.1亿元，同比增长47.8%。商品房待售面积11.6万平方米，同比下降35.9%。其中，商品住宅待售面积11.3万平方米，同比下降36.2%。

重点项目稳步推进。2019年全县确定省市县三级重点项目67个（其中省重点项目1个、市重点项目11个），项目总投资283亿元，2019年计划投资146.7亿元。67个项目开工率100%，其中56个项目进展顺利，已完成投资112.56亿元，占年度计划的101.2%。其中宝胜高端装备电缆智能制造、双赢医疗器械、山东明珠铁斯曼高端金属制品、超威智能化改造等22个项目已实现运营投产，对全县的经济平稳增长和结构调整起到了积极的作用。

路网建设持续完善。2019年，全县新改建四好农村路347.5公里。截止年末，全县公路通车里程达到2641.7公里，其中国道通车里程为100.4公里（含高速公路），省级道路通车里程23.6公里，县级道路通车里程309.4公里，乡级道路通车里程286.2公里，村级道路通车里程1922.1公里。

七、内外市场

消费市场运行平稳。2019年，全县社会消费品零售总额比上年增长8.1%。消费升级类商品快速增长。限额以上单位商品零售中，化妆品类实现零售额0.2亿元，比去年同期增长19.6%；通讯器材类实现零售额0.1亿元，比去年同期增长27.8%；能效等级为1级和2级的家用电器和音像器材类实现零售额0.3亿元，同比增长30.8%。基本生活类商品增势稳定，粮油、食品类实现零售额3.5亿元，比上年增长9.3%；日用品类实现零售额0.9亿元，增长7.1%；烟酒类实现零售额0.5亿元，增长0.4%。

对外贸易稳中有进。2019年全县实现外贸进出口总值12.68亿元、同比增长37.8%；其中：出口12.33亿元、同比增长44%；进口3500万元、同比下降45.4%。外贸队伍不断壮大，金祥纸业、双赢泓泰、中京生物科技等35家企业获得进出口经营权，全县进出口获权企业累计达236家。新增大友纺织服饰、华鸿化工、爱科机械等18家企业取得外贸实绩。积极开拓国际市场。我县产品出口到全球110多个国家和地区，在巩固欧美、日韩、东南亚等传统市场的同时，提高“一带一路”沿线国家新兴国际市场在全县外贸中的比重。

利用外资结构优化。为有效应对经济下行压力，我县全力优化外资结构，提升引资质量。2019年全年新批外资项目8个，合同外资7957万美元，实现货币到账外资748万美元。立足我县产业实际，围绕五大百亿级产业集群和乡村振兴战略，定向对接世界500强、中国500强、民企500强，大力招引行业龙头企业、关键节点企业以及上下游配套企业，拉长产业链条、放大产业优势、扩大集聚效应。

八、财税金融

财政收支保持稳定。实现地方一般公共预算收入12.7亿元，比上年同口径增长3.7%。其中税收收入10.3亿元、同比增长5.8%，占全部收入的比重为81.1%。地方一般公共预算支出40.1亿元、增长8.3%，其中一般公共服务、公共安全、教育支出分别为2.7亿元、1.8亿元、10.8亿元，比上年同口径分别增长9.3%、4.3%、10.9%。

全部税收较快增长。2019年实现全部税收（全口径国税+地税）19.2亿元、同口径增长7.7%。分税种看，增值税增长7.1%、三产税收增长3.4%。

金融信贷支撑有力。2019年全县金融运行平稳，存、贷款较年初大幅增长，增速较同期有所下降。年末，全县金融机构各项存款余额为331亿元，较年初增长8.3%，增速较去年同期下降7.0个百分点。各项存款较年初增加25.3亿元，同比少增15.1亿元。金融机构各项贷款余额为173.3亿元，较年初增长23.3%，增速较同期下降1.9个百分点。各项贷款较年初增加32.7亿元，同比多增4.4亿元。

保险业健康发展。保险公司达到28家，比上年增加1家，实现保费收入10.3亿元，增长13.1%，保费收入首次突破10亿元大关。其中，财险保费收入2.1亿元，增长16.6%；人身险保费收入8.2亿元，增长12.3%。人保财险保费收入首次突破1亿元。新华人寿、中国人寿、太平洋人寿3家公司保费收入合计超过6亿元，占人身险保费总收入的75.6%。

九、民生保障

居民收入稳步增长。2019年，我县全体居民人均可支配收入25333元、同比增长8.4%，其中城镇居民人均可支配收入37206元、同比增长7.2%，农村居民人均可支配收入17679元、同比增长9.9%。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民收入比由上年的2.16:1缩小为2.1:1。

社会保障更加有力。城镇基本养老保险参保人数达到10.54万人，其中机关事业参保1.6万人、企业参保8.94万人；发放养老金11.32亿元，其中企业发放养老金6.49亿元。居民社会养老参保人数为46.2万人。

社会救助体系不断完善。年末城市和农村最低生活保障救助户数分别达到571户和9680户，覆盖救助人数分别为911人和14751人，分别累计发放最低生活保障金414.26万元和4428.69万元。最低生活保障标准调整为农村居民5160元/年，城镇居民580元/月，保障水平进一步提高。年末城乡临时救助人数达到1265人，累计发放临时救助金213.40万元。实施农村敬老院“四改一定”工程（全面改善农村敬老院卫生间、厨房及餐厅、医疗服务、文体娱乐设施，定期组织老人外出观光），农村敬老院基础设施日益完善，全县12处敬老院总计集中供养人数为598人，发放集中供养金379.16万元。分散供养2620人，发放分散供养资金1312.96万元。

安全事故防控有效。2019年全县发生各类生产安全事故2起，死亡2人。十万人工矿商贸企业就业人员生产安全事故死亡率0，道路交通万车死亡率1.19，煤矿百万吨死亡率0。

十、城乡建设

城市基础设施不断完善。始终把城建重点工程作为城市发展的主抓手，推进城市空间拓展、功能优化、品位提升，突出抓好路网建设。重点抓好南绕城、东绕城、振兴街、兴业街、文庙东路南段等10条新建续建道路及路网改造亮化提升工程，全年完成投资9281.35万元，南绕城、东绕城规划建设扎实推进，文庙东路北段、大闸路西段、东段全部建成通车，宁阳大道中段、金阳大街东延、清风路南延、文成路南延、兴隆街西延、文成路南延二期、兴隆街西延二期以及兴隆街西延桥梁全面完工，构建形成16纵11横城区路网框架格局。

城市更新工程稳妥推进。实行政府主导、指挥部运作模式，做到整体规划、连片改造、集中安置、递次推进。目前，高庄片区、满庄片区、邢庄片区工程正有序实施。注重抓好城中村开发。目前，9个村（居）已累计拆除3409户、拆迁面积74.63万平方米，腾空土地1442亩。已开工建设回迁楼160栋，建筑面积98.18万平方米，其中已建成107栋、59.32万平方米，在建53栋、38.86万平方米。杜家村、泥家村已基本完成改造任务，巩家堂村、廖桥村、邢家庄村已完成70%以上。

村镇建设全面推进。深入推进农村改厕，坚持抓实建长效管，巩固深化农村改厕成果。目前，全县共建有农厕调度服务中心14个，全部实现市场化运作，配有服务人员92人、抽运车辆82辆，每日可抽运粪污1200吨。先行在华丰、蒋集、伏山、东疏4个乡镇建设粪便处理厂，每个处理厂补贴100万元作为启动资金，建成后每个处理厂可辐射周边1-2个乡镇约1-2万户。目前，华丰镇、伏山镇处理厂已开工建设。蒋集镇友邦肥业成功争取省级田园和农业产业园项目，新上5万吨有机肥和1.2万吨液体肥生产线，正在完善设计方案和土地手续，即将开工建设。根据省市反馈，我县在全省农村改厕群众满意度电话调查中（县市区）位居第三名，全市排名第一。扎实推进危房改造，严把工程质量关，最大限度帮扶解决困难农户的住房改善需求，当年共完成农村危房改造任务83户。加快建设美丽村居，东疏镇胡茂村成功入选山东省第二批美丽村居建设省级试点。

十一、绿色生态

生态环境质量总体改善。严格落实大气污染防治工作，全年环境空气质量综合指数为5.65，位居全市第3位；全县13个乡镇（街道）全部建立空气质量自动监测站，并完成与泰安市联网，实现了监管全覆盖。省控断面洸府河、宁阳河出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%，环境质量达到年底目标。开展民生领域生态环境保护专项整治，列入我县为民办实事的10个农村环境综合整治水源地保护工程全部完工，48家重点工业企业无组织排放整治工作均已完成，并做好了动态管控措施。

绿色生态建设成效明显。高标准实施教师河河道清淤、河滨公园以及景观提升改造，今年新增城市绿地7.7万平方米，目前建成区绿地面积849.4万平方米，绿地率39.2%、绿化覆盖率45.5%，人均公园面积15.8平方米。狠抓污水治理，改造污水直排口23处，县城污水管网达到139.5公里，其中2019年新增4.1公里，污水收集率达到90%，污水处理率97%。

清洁取暖工程有效推进。充分利用清洁燃煤、天然气等方式，有序推进农村清洁取暖工作，1730户年度任务全部完成。加强与深圳爱能森公司合作，投资800万元建设东庄镇清洁能源站，为东庄社区、镇政府家属院供暖共10万平方米，运行效果达到国家标准要求。

十二、社会事业

教育事业蒸蒸日上。年末全县共有各类学校211所，其中高中5所（含2所完全中学），初中18所（其中九年一贯制中学7所），小学68所（含10处教学点），幼儿园105所，特殊教育学校和职业中学各1所，乡镇成人教育中心学校13所。在校学生数达到7.95万人，其中高中阶段1.4万人，初中阶段2.5万人，小学阶段4.02万人（含教学点0.06万人），特殊教育在校生0.03万人。在园幼儿人数2.07万人，职业中学学生数0.46万人。

文化事业欣欣向荣。2019年，我县文旅局被山东省文化和旅游厅评为山东省文化和旅游系统先进集体；成功纳入全省首批19个省市县三级联合购买文化惠民演出试点范围，为泰安市唯一的县市区；山东金彩山文化科技有限公司、中京文化艺术旅游景区被确定为泰安市仅有的两处第七批省级文化产业示范基地；泗店镇被命名为泰安市唯一一个全省第二批全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇；培育了“名著周末”、“四级惠民大舞台”等省级文化活动品牌,打造了“戏里戏外”、“文庙百姓讲堂”、“广场放歌一小时”、“一村一人一艺”百姓擂台赛等独具宁阳特色的文旅创新品牌，实施了“百名作家、百名画家、百名戏曲人才”三年培育计划，共举办群众文化活动300余场次，各类书画展、征文、演讲、讲座等活动90余场，举办各门类培训班12次，承办了全市文化馆馆长培训班，送戏下乡450场，优秀传统文化进校园演出80场，名著周末10期，文庙百姓讲堂4期，戏里戏外演出48场，公益电影放映6000余场次；全县拥有博物馆、图书馆、文化馆、木偶曲艺剧团（剧院）、电影公司各1处，数字化电影城2处，全县13个乡镇（街道）综合文化站已全部完成建设并通过省市验收。

卫生服务水平持续提升。年末医疗卫生机构23所，其中，医院4所、乡镇卫生院10所、妇幼保健院1所、社区卫生服务中心2所、疾病预防控制机构2所、其他卫生（事业）机构4所。村级卫生所519个。年末卫生机构床位数3273张，万元以上大中型医疗设备3232件。卫生技术人员数3770人。一类疫苗基础免疫接种率保持在90%以上。全县孕产妇和儿童系统化管理率分别达到90.05%、90.55%。

体育事业健康发展。举办全县第九届全民健身运动会，设置40多个单项比赛；打造了国际半程马拉松赛、省全民健身运动会万人骑行宁阳站比赛、环彩山·蟠龙山徒步活动、宁阳坐标“蟋蟀原乡”户外定向挑战赛、智力运动会、幼儿滑步车比赛等精品赛事；推广太极拳普及，在全县城区和镇村累计培训太极拳活动骨干3000人；开展广场舞进乡村志愿服务，共计培训1080人；体育彩票全年完成销量9973万元，筹集体彩公益金增加财政收入近531.08万元。

注：

1.本公报中部分数据为初步统计数或快报数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等的情况。

2.本公报所列生产总值、各产业增加值绝对数，按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4.固定资产投资（不含农户）包括城镇和非农户计划总投资500万元及以上固定资产投资项目的投资、房地产开发项目的投资。

5.限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。

6.除特别说明外，增长百分数的对比期均为上年。