2021年大庆市国民经济和社会发展统计公报

2021年，在大庆市委市政府的坚强领导下，全市上下统筹发展和安全，聚焦“三个城市”建设，以当好标杆旗帜的政治自觉，凝心聚力、加压奋进，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济持续稳定恢复，发展速度稳步增长，质量效益不断提高，基本民生保障有力，经济高质量发展迈出坚实步伐，实现“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全市地区生产总值2620.0亿元，比上年增长6.2%（按不变价格计算，下同）。其中，第一产业增加值250.5亿元，增长6.3%；第二产业增加值1378.2亿元，增长5.9%；第三产业增加值991.3亿元，增长6.5%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由上年的10.9：47.3：41.8调整为9.6：52.6：37.8。人均地区生产总值94790元，增长7.4%。

图1  2017—2021年地区生产总值及其增长速度

图2  2017—2021年三次产业增加值占地区生产总值比重（%）

全市地方财政总收入431.5亿元，比上年增长0.9%。一般公共预算收入184.8亿元，增长20.9%。其中，税收收入118.9亿元，增长13.6%。主要税种中，增值税增长26.1%，企业所得税下降3.6%，城市维护建设税增长22.3%，城镇土地使用税增长4.6%。非税收入65.9亿元，增长36.6%。地方财政支出366.5亿元，比上年下降3.4%。一般公共预算支出336.9亿元，同比持平。科学技术、城乡社区、社会保障和就业、教育支出分别增长26.6%、22.6%、8.7%和0.7%。民生支出占一般公共预算支出比重83.0%。

年末常住人口274.7万人。户籍人口269.0万人，比上年末减少18004人。其中，市辖区人口136.1万人，市辖县人口132.9万人；城镇人口141.9万人，乡村人口127.1万人。

表1  2021年末户籍人口及其构成

指  标	年末数（万人）	比重（%）
户籍总人口	269.0	100.0
按所在地分
城    镇	141.9	52.7
乡    村	127.1	47.3
按性别分
男    性	133.7	49.7
女    性	135.3	50.3
按年龄分
0—17岁（含不满18周岁）	35.1	13.0
18—34岁（含不满35周岁）	51.0	19.0
35—59岁（含不满60周岁）	122.0	45.4
60岁及以上	60.9	22.6

全市新注册登记各类市场主体4.4万户，比上年增长10.3%；全市各类市场主体累计达到26.3万户，增长9.9%。全年城镇新增就业3.3万人，城镇登记失业率3.02%。现有农村劳动力76.5万人，转移就业43.0万人。其中，市内转移就业16.4万人。

二、农业

全市农林牧渔业总产值516.0亿元，比上年增长6.9%。

种植业产值231.8亿元，比上年增长5.4%。全市农作物种植面积1191.4万亩，绿色有机食品种植面积310.5万亩。新建高标准农田50万亩，累计建成面积600万亩，占总种植面积的50.4%。粮食种植面积1051.8万亩，下降0.7%。粮食总产量460.0万吨，增长1.4%。油料产量10.3万吨，增长23.5%。蔬菜瓜果产量158.1万吨，增长20.6%。

图3  2017—2021年粮食产量

畜牧业产值243.0亿元，比上年增长7.8%。年末生猪存栏121.9万头，增长5.2%；生猪出栏210.5万头，增长18.2%。奶牛存栏24.1万头，增长14.1%。肉牛出栏42.1万头，增长5.3%。肉羊出栏209.9万只，增长19.4%。家禽出栏2740.9万只，增长10.3%。猪牛羊禽肉、牛奶、禽蛋产量分别达到33.5万吨、95.0万吨和15.1万吨，增长15.3%、16.6%和18.6%。

林业产值7.4亿元，比上年增长3.7%。全年植树造林面积4.0万亩，比上年增加0.2万亩。育种抚育面积达到24.2万亩。

渔业产值28.4亿元，比上年增长12.4%。全年水产品产量15.2万吨，增长19.9%。累计投放苗种2.3亿尾，增长23.0%。

全市实际运营的农民专业合作社达到2232个，其中现代农机专业合作社92个。实施产业帮扶项目222个，创建省级“菜园革命”示范村71个。改造农村危房1625户，农厕3240户，建设供水工程94处，农村公路127.9公里。

三、工业

全市规模以上工业企业502户，比上年增加38户，增长8.2%。规模以上工业增加值比上年增长6.0%。按隶属关系分，中直工业增长4.0%，地方工业增长17.5%。按经济类型分，国有及国有控股增长4.5%，非国有增长17.5%。按主要行业分，石油和天然气开采业增长0.2%，石化行业增长14.5%，装备制造业增长19.8%，农产品加工业增长10.6%，建材业增长7.6%。

全市规模以上工业企业资产总额5731.4亿元，比上年增长1.2%。营业收入3368.7亿元，增长24.9%。实现利润总额188.3亿元。全员劳动生产率56.9万元/人，增长32.6%。大庆油田国内原油产量2945.5万吨，下降0.2%；天然气产量50.2亿立方米，增长7.7%。全市原油加工量1519.1万吨，增长18.5%。生产汽油413.9万吨，增长4.7%；柴油249.7万吨，增长20.0%；液化石油气151.0万吨，增长93.6%；乙烯135.9万吨，增长3.7%；乳制品37.2万吨，增长52.1%；汽车7.5万辆，增长4.7%。

表2  2021年规模以上工业主要产品产量

产品名称	单 位	产 量	比上年增长（±%）
原  油	万吨	2945.5	-0.2
天然气	亿立方米	50.2	7.7
汽  油	万吨	413.9	4.7
柴  油	万吨	249.7	20.0
润滑油	万吨	1.9	40.3
液化石油气	万吨	151.0	93.6
合成氨	万吨	49.9	2.8
化肥（折纯）	万吨	14.8	7.8
乙  烯	万吨	135.9	3.7
化学纤维	万吨	2.2	-10.2
塑料制品	万吨	0.9	-22.7
发电量	亿千瓦时	174.7	3.0
乳制品	万吨	37.2	52.1
水  泥	万吨	152.4	8.7
啤  酒	万千升	0.8	-47.5
汽  车	万辆	7.5	4.7

四、服务业

全市批发和零售业增加值203.5亿元，比上年增长6.1%。交通运输、仓储和邮政业增加值47.9亿元，增长8.4%。住宿和餐饮业增加值40.6亿元，增长21.4%。金融业增加值94.0亿元，增长2.6%。房地产业增加值112.2亿元，增长6.0%。营利性服务业增加值149.9亿元，增长9.2%。非营利性服务业增加值255.0亿元，增长4.3%。

五、固定资产投资、建筑业和房地产开发

全市固定资产投资比上年增长0.2%。按隶属关系分，中直投资增长24.9%，地方投资下降20.1%。按产业分，第一产业投资增长30.4%，第二产业投资增长9.6%（工业投资增长4.1%），第三产业投资下降25.5%。按经济类型分，国有及国有控股投资增长18.1%，民间投资下降26.8%，外商及港澳台投资下降47.7%。

表3  2021年分行业固定资产投资情况

行业名称	比上年增长（%）
全  市	0.2
农、林、牧、渔业	15.6
采矿业	19.3
制造业	-50.0
电力、热力、燃气及水生产和供应业	61.8
建筑业	—
批发和零售业	47.8
交通运输、仓储和邮政业	-9.4
住宿和餐饮业	—
信息传输、软件和信息技术服务业	-96.6
金融业	—
房地产业	-12.3
租赁和商务服务业	13.2
科学研究和技术服务业	-67.3
水利、环境和公共设施管理业	2.8
居民服务、修理和其他服务业	573.4
教  育	-49.2
卫生和社会工作	-2.2
文化、体育和娱乐业	-57.7
公共管理、社会保障和社会组织	51.0

全市当年新签约千万元及以上利用内资项目190个，比上年增加21个；实际利用内资453.9亿元，增长97.1%。

全市建筑业增加值57.7亿元，比上年增长3.3%。有资质的建筑业企业234户，建筑业总产值145.4亿元，比上年增长10.4%。

全市房地产开发投资43.6亿元，比上年下降12.3%。商品房销售面积116.2万平方米，增长31.6%，其中住宅105.6万平方米，增长33.5%。商品房销售额52.4亿元，增长16.2%，其中住宅46.8亿元，增长20.7%。

六、内外贸易和旅游

全市社会消费品零售总额742.6亿元，比上年增长10.8%。按地域分，城镇零售额677.4亿元，增长10.5%；乡村零售额65.2亿元，增长13.6%。按行业分，批发和零售业零售额687.6亿元，增长10.8%；住宿和餐饮业零售额55.0亿元，增长10.0%。全年网络零售额25亿元，增长33.7%。

全市限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长20.5%，饮料类增长29.4%，烟酒类增长31.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长20.1%，化妆品类增长22.7%，金银珠宝类增长12.0%，体育、娱乐用品类增长37.2%，书报杂志类增长49.6%，家用电器和音像器材类增长15.6%，家具类增长104.3%，石油及制品类增长27.9%，机电产品及设备类增长80.2%，汽车类增长7.5%。

全市进出口总额1041.4亿元，增长38.7%。其中进口990.8亿元，增长39.7%；出口50.6亿元，增长21.1%。

全市旅游总收入78.0亿元，比上年增长19.8%。全年接待游客1850万人次，增长23.3%。

七、交通运输和邮电通信

全市公路客运量476.0万人，比上年增长3.5%；公路客运周转量3.3亿人公里，增长65.0%。公路货运量4728.0万吨，增长20.9%；公路货运周转量68.0亿吨公里，增长18.7%。

全市铁路客运量605.0万人，比上年增长11.1%。铁路货运量3276.3万吨，下降4.5%。

大庆萨尔图机场进出港旅客72.8万人，比上年增长11.6%。航空货邮量1242.8吨，增长2.4%。全年起降航班6566架次，增长12.3%。开通国内航线13条，通航城市17个。

全市邮政业务总量9.1亿元，增长22.6%。快递业务量2412.9万件，增长49.6%。快递业务收入4.5亿元，增长42.2%。

全市通信业务收入30.3亿元，增长13.1%。年末固定电话用户26.3万户，下降11.7%。年末移动电话用户390.5万户，增长3.8%。年末互联网宽带接入用户96.6万户，增长13.9%。

八、金融

年末全市金融机构本外币存款余额3571.5亿元，比年初增加357.8亿元，增长11.1%。年末全市金融机构本外币贷款余额1285.2亿元，比年初增加78.8亿元，增长6.5%。向小微法人企业发放贷款344.3亿元，增长40.8%。

表4  2021年末金融机构本外币存贷款余额

指  标	12月末（亿元）	比年初增减额（亿元）
存款余额	3571.5	357.8
#境内存款	3571.1	357.8
住户存款	2683.5	289.8
非金融企业存款	473.9	38.9
机关团体存款	397.5	41.1
财政性存款	16.1	-11.8
非银行业金融机构存款	0.1	-0.2
贷款余额	1285.2	78.8
#境内贷款	1285.2	78.8
住户贷款	399.4	-2.5
企（事）业单位贷款	885.8	81.3

九、市场价格

全年城市居民消费价格比上年上涨0.6%。其中，食品烟酒价格下降0.5%，衣着价格上涨1.8%，居住价格上涨0.3%，生活用品及服务价格上涨0.2%，交通和通信价格上涨3.7%，教育文化和娱乐价格上涨0.3%，医疗保健价格上涨0.3%，其他用品和服务价格下降0.5%。

全年工业生产者出厂价格比上年上涨22.4%。其中，石油和天然气开采业出厂价格上涨46.0%，石油、煤炭及其他燃料加工业出厂价格上涨23.4%，化学原料和化学制品制造业出厂价格上涨42.3%，农副食品加工业出厂价格下降4.8%。

十、科学技术和教育

全市270家企业通过国家科技型中小企业评价，比上年增长21.6%。高新技术企业376家，增长13.2%。技术合同成交额30.0亿元，增长49.9%。全市共有孵化器、众创空间47家，孵化面积154万平方米。

全市高等学校招生17261人，在校生60223人，毕业生13788人。普通高中招生19327人，在校生59565人，毕业生18896人。普通初中招生23813人，在校生95087人，毕业生25278人。普通小学招生19538人，在校生105003人，毕业生23670人。全市职业高中（职业中学）招生4185人，在校生8049人，毕业生1288人。特殊教育学校招生44人，在校生1020人，毕业生105人。市区学生享受优质高中教育比例达到90%，义务教育学校标准化达标率100%，普惠性幼儿园覆盖率达到95.5%。

十一、卫生和体育

全市共有医疗卫生机构1461个，其中医院121个，基层医疗卫生机构1304个，专业公共卫生机构34个，其他卫生机构2个。卫生人员26316人，其中执业医师和执业助理医师9060人，注册护士9263人。卫生机构床位数19002张，其中医院16990张，乡镇卫生院1251张。全年总诊疗人次852.7万人次，出院人数39.4万人。

全市在第十四届全国运动会上获得金牌2枚、铜牌1枚，获得省级体育比赛奖牌145枚（金牌47枚、银牌55枚、铜牌43枚），成功举办2021年全国青少年竞走锦标赛。

十二、人民生活和社会保障

全市城镇居民人均可支配收入45876元，比上年增长7.0%。农村居民人均可支配收入20424元，比上年增长9.9%。

图4  2017—2021年城乡居民人均可支配收入

全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）人数56.3万人，其中城镇职工37.9万人，离退休人员18.4万人。参加基本医疗保险人数238.0万人，其中参加城镇职工基本医疗保险96.8万人，参加城乡居民基本医疗保险141.2万人。参加生育保险人数49.8万人。参加工伤保险人数35.7万人。参加失业保险人数19.6万人。全市各类公办收养性社会福利单位床位2145张，收养人员1020人。城市居民享受最低生活保障人数9049人，农村居民享受最低生活保障人数35384人。企业职工基本养老金、城市低保实现“十七连增”，农村低保实现“十六连增”。

十三、资源和环境

全年全社会用电量244.6亿千瓦时，比上年增长6.8%。行业用电量229.0亿千瓦时，比上年增长7.1%。其中，第一产业用电量3.3亿千瓦时，增长27.0%。第二产业用电量206.3亿千瓦时，增长6.7%。第三产业用电量19.4亿千瓦时，增长8.9%。城乡居民生活用电量15.6亿千瓦时，比上年增长1.8%。其中，城镇居民用电量11.2亿千瓦时，增长2.4%。乡村居民用电量4.4亿千瓦时，增长0.2%。

图5  2017—2021年全社会用电量

全年改造老旧小区16个，市政管网321.6公里，新建5G基站4719个，东城水厂干线工程建成投用。城区植树31.3万株，治理“空闲地”63万平方米，新建改建停车泊位7800个。

全市建成区绿化覆盖率44.26%，全市森林覆盖率12.99%，市区生活垃圾无害化处理率100.0%，市区生活污水集中处理率98.2%。

 

注释：

1、本公报中2021年数据均为初步统计数，最终数据以统计年鉴为准。

2．地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均国内生产总值按现价计算，增长速度按不变价格计算。涉及历史年份地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等有关数据，根据第四次全国经济普查资料及有关规定进行了修订。