酒泉市2006年国民经济和社会发展统计公报

2006年，酒泉市各级在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，按照科学发展，项目带动，全民创业，富民强市，又快又好的发展思路，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以夯实发展基础和改善薄弱环节为重点，着力转变增长方式，创新发展模式，提高发展质量，全市经济整体呈现出增长速度较快、经济效益较好、市场运行平稳的发展态势，各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高，实现了“十一五”的良好开局。

一、综合

国民经济保持稳定较快增长。初步核算，全年实现生产总值173.25亿元，比上年增长13.14%。其中：第一产业增加值34.13亿元，增长 8.97%；第二产业增加值76.86亿元，增长16.52%；第三产业增加值62.26亿元，增长11.51%。全市人均生产总值17650元，按当年汇率折算达2260美元。三次产业结构由上年的20.2：42.7：37.1调整为19.7：44.4：35.9。非公有制增加值占GDP的比重达到 36%，比上年提高2个百分点。

市场物价保持基本稳定。全市居民消费价格总水平比上年上涨2.2%，其中服务价格上涨1.9%。消费价格八大类构成中，食品和居住类价格涨幅较高，分别上涨3.9%和7.2%；烟酒及用品价格上涨1.7%；衣着价格上涨1.5%；家庭设备用品及服务价格下降0.2%；医疗保健及个人用品价格下降0.2%；娱乐教育文化用品及服务价格下降0.1%；交通和通讯价格下降0.8%。商品零售价格上涨1.9%。工业品出厂价格上涨7.8%。

就业和再就业工作富有成效。年末全市从业人员48.94万人，比上年增加1.51万人，其中城镇从业人员21.82万人，增加1.77万人，农村从业人员 27.12万人，减少0.17万人。全年城镇新增就业人员8629 人，比上年增长7.1%，下岗失业人员实现再就业5348人，增长67.1%，下岗失业再就业率达68%，比上年提高7个百分点。年末城镇人口登记失业率 3.35%，比上年下降0.15个百分点。年内培训农牧民工12.76万人，比上年增长3.7倍，共输转农村劳动力11.65万人，比上年增长1.1倍，实现劳务收入4.5亿元，比上年增长54.1%。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式粗放，经济结构不够合理；节能降耗、污染减排压力大；农业综合生产能力有待提高，农民持续增收的基础仍然薄弱；工业企业经济效益不理想，自主创新能力不强；就业、再就业工作有待加强，少数低收入家庭生活困难，社会保障体系尚需进一步完善。

二、农业

全年实现农林牧渔及其服务业增加值32.76亿元，比上年增长8.97%。

种植结构继续调整。全年粮食种植面积69.25万亩，比上年增加1.52万亩；棉花种植面积76.42万亩，增加10.24万亩；蔬菜种植面积21.01 万亩，减少2.01万亩；油料种植面积3.32万亩，减少0.18万亩；孜然种植面积2.53万亩，减少0.5万亩；蔬菜及其他作物制种面积9.56万亩，增加0.62万亩。

农业生产全面丰收。全年粮食产量36.95万吨，比上年增加0.29万吨，增产0.81%；棉花产量8.71万吨，增产10.5%；蔬菜产量65.45万吨，增产5.34%；油料产量0.69万吨，减产10.6%。

林业生产稳步发展。林业增加值达到0.44亿元，比上年增长4.35%。全年完成造林面积6.3万亩，比上年下降3.67%。森林覆盖率为1.87%。

畜牧业发展势头平稳。全年完成畜牧业增加值6.32亿元，同比增长7.56%，占农林牧渔及其服务业增加值的19%。牛饲养量22.58万头，比上年下降 2.2%，其中：存栏15.55万头，下降11.8%，出栏7.03万头，增长29%；羊饲养量396.31万只，比上年增长0.07%，其中：存栏 244.52万只，下降5.88%，出栏151.79万只，增长11.43%。牛奶产量6.99万吨，比上年增长29%。猪牛羊等肉类总产量5.56万吨，比上年增长2.84%。

渔业生产稳步增长。全市水产品养殖面积3.27万亩，比上年增长3.6%，水产品总产量1572.8吨，增长3.7%。

农业生产条件不断改善。年末农业机械总动力139.2万千瓦，比上年增长4.6%。农用拖拉机6.86万台，增长3.48%；农用汽车1.69万辆，增长 1.85%。全年化肥施用量(折纯)6.32万吨，增长8.6%。农村用电量2.2亿千瓦小时，增长6%。有效灌溉面积205.03万亩，增加17.54 万亩；保证灌溉面积204.1万亩，增加17.74万亩。

农村二、三产业发展步伐加快。全市农村二、三产业增加值31.44亿元，比上年增长18.62%；营业收入95.02亿元，增长18.78%；上缴税金1.96亿元，增长13.7%；实现利润6.61亿元，增长16.16%。

三、工业和建筑业

工业生产较快增长。全年全部工业增加值63.46亿元，比上年增长15.1%，占GDP的比重为36.6%，比上年提高1个百分点。地方工业增加值 20.94亿元，比上年增长27.85%。全市规模以上工业企业增加值51.47亿元，比上年增长16.29%，其中：国有控股企业43.33亿元，增长 15.91%；集体企业0.88亿元，增长10.91%；股份制企业41.97亿元，增长18.13%；外商及港澳台投资企业0.66亿元，增长 5.22%。轻工业增加值2.98亿元，比上年增长7.45%；重工业增加值48.49亿元，比上年增长16.89%。全市新产品产值1.19亿元，增长 1.62倍。

优势产业不断壮大。金属采选、石化、建材、食品、纺织等优势产业较快增长，全年共实现工业增加值35.86亿元，比上年增长24.1%，拉动全市规模以上工业增长20.5个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为90%。

主要工业产品产量稳步增长。全市规模以上工业企业一次能源生产总量158.94万吨标准煤，增长6.86%。原煤35.39万吨，增长19.44%；原油 81.02万吨，增长5.21%；发电量20.13亿千瓦时，增长12.71%；水泥37.39万吨，增长15.18%；精制食用植物油2.77万吨，增长1.3倍；纱0.41万吨，增长1.22倍；机制纸及纸板1.94万吨，增长23.24%。

工业经济效益有所下滑。全市规模以上工业经济效益综合指数91.26%，比上年下降10.29个百分点；产销率97.21%，比上年下降3.19个百分点；主营业务收入155.66亿元，比上年增长7.41%；利税总额1.43亿元，比上年下降81.43%。市县工业企业经济效益综合指数123.1%，比上年提高18.23个百分点；产销率90.42%，比上年下降2.98个百分点；主营业务收入29.55亿元，比上年增长25.51%；利税总额 3.21亿元，比上年增长39.96%，其中利润总额1.88亿元，增长60.57%。

建筑业快速增长。全年全社会建筑业增加值13.4亿元，比上年增长23.58%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1.84亿元，增长5.2倍。房屋建筑施工面积273.3 万平方米，增长53%；房屋建筑竣工面积158.7万平方米，增长33.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资迈上新台阶。全年全社会固定资产投资92.79亿元，比上年增长26.22%，其中，城镇投资73.99亿元，增长24.01%；农村投资 18.8亿元，增长34.86%。从投资主体看，非国有经济完成投资42.12亿元，比上年增长18%，占全社会固定资产投资的比重达45.4%；从隶属关系看，地方项目完成投资56.67亿元，比上年增长16.4%；中央省属项目投资36.12亿元，比上年增长45.1%。

房地产投资增势减弱。全年房地产开发投资3.78亿元，比上年下降3.73%，其中商品住宅投资3.39亿元，增长6.3%。商品房竣工面积24.48万平方米，增长23.3%。商品房销售额3.66亿元，增长0.5%，其中，现房销售额为3.45亿元，所占比重为94%。

投资结构继续优化。在全社会固定资产投资中，第一产业投资9.1亿元，增长26.24%；第二产业投资35.38亿元，增长22.97%，其中工业投资 34.9亿元，增长23.81%；第三产业投资48.31亿元，增长28.39%。其中：电力热力的生产和供应业投资11.59亿元，增长1.7倍；交通运输业投资  23.7亿元，增长43.16%；批发零售业投资3.1亿元，增长68.49%；住宿餐饮业投资2.1亿元，增长30.6%。用于环保等可持续发展的投入也得到加强，水利环境及公共设施管理业完成投资5.64亿元，增长52.34%。

重点项目建设成效显著。全市千万元以上项目279个，完成投资73.09亿元，增长40.88%；5000万元以上项目64个，完成投资51.26亿元，增长48.49%；亿元以上项目35个，完成投资46.5亿元，增长69.83%。疏勒河、党河流域水电开发，玉门、安西和金塔风电项目建设步伐加快；50万锭棉纺一期工程开工建设；玉米淀粉厂建成投产；安敦铁路开通运营，安敦公路交付使用，清嘉高速公路建成通车，酒航公路全面开通。

当年固定资产投资新增主要生产能力：铁矿选矿处理原矿量16万吨/年；铁矿石成品矿开采30万吨/年；铜冶炼200吨/年；新增棉纺4万锭；新增造林面积26万亩；新增医院病床35张；新增城市道路扩建长度10公里；新增城市排水管道铺设长度10公里。

五、国内贸易

消费品市场繁荣兴旺。全年社会消费品零售总额44.02亿元，比上年增长14.82%。分城乡看，城市消费品零售额29.76亿元，增长15.66%；农村消费品零售额14.26亿元，增长13.13%。分行业看，批发和零售业零售额36.84亿元，增长16.11%；住宿和餐饮业零售额5.59亿元，增长12.33%。在限额以上批发和零售业零售额中，食品、饮料、烟酒类增长17.9%，服装类增长36.11%，石油及制品类增长15.25%，家用电器和音像制品类增长82.23%，体育、娱乐用品类增长48.74%，化妆品类增长16.46%，金银珠宝类增长1.17倍。

六、对外经济

对外贸易平稳较快增长。全市进出口总额3500万美元，增长9.6%。其中：进口700万美元，增长4.5%；出口创汇2800万美元，增长10.9%。

利用外资进展顺利。全年签约招商引资项目175项，协议引进资金53.38亿元，比上年增长29%，落实到位资金24.77亿元，比上年增长51%。引进利用国外资金3985万美元，其中外商直接投资2046万美元。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值13.08亿元，比上年增长10.17%。

交通运输业快速发展。全市公路总里程达到8831公里，比上年末增加995公里。年末民用汽车保有量2.95万辆，比上年增加0.13万辆，其中本年新注册汽车3414辆，增加542辆；轿车4840辆，增加1109辆。年末私人汽车保有量2.12万辆，比上年增加0.22万辆，私人轿车保有量5983 辆，比上年增加1418辆。全年公路运输完成货运量1512万吨，比上年增长4.78%，完成货物周转量94626万吨公里，比上年增长5.72%，完成客运量1741万人，比上年增长6.42%，完成旅客周转量96515万人公里，比上年增长7.25%。

邮电通信业较快增长。全年完成邮电业务总收入5.38亿元，比上年增长8.28%。其中，邮政业务收入5522万元，增长4.72%；电信业务收入 4.83亿元，增长9.07%。年末邮路总长度达3283公里。年末电话交换机总容量110.46万门，比上年增长10.7%，其中局用电话交换机容量 25.62万门，增长3.72%；移动电话交换机总容量35.51万门，增长18.63%。本地电话年末用户21.02万户，比上年增长2.51%；移动电话年末用户44.14万户，比上年增长14.06%。全市电话普及率为66.3部/百人。数据通信出口带宽1523兆，国际互联网用户达3.86万户，比上年增长75.45%。

旅游业稳步发展。全年接待海内外游客225万人次，比上年增长18.4%，其中，接待海外游客10万人次。完成旅游收入13亿元，比上年增长25%，占全市GDP的7.5%。旅游创汇收入达1685万美元，其中旅游产品创汇收入168万美元，占旅游创汇收入的9.97%。

八、财政、金融和保险

财政收入稳定增加。全年财政总收入14.03亿元，比上年增长11.34%，其中一般预算收入5.14亿元，增长21.01%。营业税、其他工商税、企业所得税等主体税种增长较快，分别比上年增长24.44%、25.49%和6.32%。财政支出结构进一步调整。财政支出20.53亿元，增长 20.31%，其中：教育事业费支出增长20.35%，文体广播事业费支出增长25.65%，科学事业费支出增长30.38%，行政管理费支出增长 20.98%，社保补助支出增长45.08%。

金融业稳健运行。年末金融机构各项存款余额261亿元，比上年增长4.74%，其中城乡居民储蓄存款171.55亿元，增长8.42%。金融机构各项贷款余额87.4亿元，比上年增长14.1%，其中短期贷款66.22亿元，增长13.82%；中长期贷款19.26亿元，增长14.44%。年末现金累计投放10.59亿元，比上年增长45.2%。

保险业快速发展。全年保险公司保费收入5.05亿元，比上年增长24.38%。其中：财产险收入1.07亿元，比上年增长21.28%；寿险收入3.98 亿元，比上年增长25.28%；健康险和意外伤害险收入3104万元，比上年增长12.87%。支付各类赔款及给付9214万元，比上年增长24.5%，其中财产险赔付金额6531万元，增长38.49%；寿险赔付金额2683万元增长7.97%。

九、教育和科学技术

教育事业健康发展。全市共有普通高校1所，普通中等专业学校8所，成人中等专业学校1所，职业中学6所，普通中学97所，其中完全中学14所、高级中学7 所、初级中学76所，普通小学442所，成人技术培训学校123所。初中升学率达88%，小学升学率达99.7%。普通高校考生上线率16.2%，普通高校录取学生4023人，录取率达40.2%。学龄儿童入学率99.98%，巩固率99.99%。小学、初中学生辍学率分别为0.01%和0.63%，农村青壮年文盲率下降到0.8%。

办学条件继续改善。各类学校占地面积979万平方米，比上年扩大30万平方米，其中普通中小学684万平方米，扩大26万平方米。校舍建筑面积163万平方米，比上年扩大4万平方米，其中普通中小学116万平方米，扩大3万平方米。体育运动场面积234万平方米，比上年扩大38万平方米。图书藏量达436 万册，比上年增加19万册，固定资产总值达9.9亿元，比上年增长10.76%。

科技事业取得新进展。年末全市共有各类专业技术人员1.65万人，比上年增加200人，其中具有中级职称人员5188人，比上年增加339人。专门从事科技活动的人员达到3144人。农民技术人员9.6万人。在科技活动经费投入中，代表企业自主创新能力的研究与实验发展（R＆D）经费1410万元。全市各级财政投入科技三项经费2384万元。全年引进新技术成果252项，选育优良品种1127个，申请专利110项，授权专利70项，其中发明15项。全年签订技术合同24项，技术合同成交额9871万元。

十、文化、卫生和体育

文化艺术、广播电视、新闻出版事业全面发展。年末全市共有艺术表演团体4个，文化馆8个，公共图书馆7个，公共图书馆图书总藏量41.2万册，博物馆7 个。广播调频转播发射台19座，乡镇广播站65个，全年广播节目播出时间18257小时，广播人口覆盖率98.5%。电视转播发射台15座，广播电视台7 个，全年电视节目播出时间28060小时，电视人口覆盖率98.61%。全市有线电视网络总长4710公里，有线电视终端用户20.94万户，入户率达到 72%。全年出版报纸42.8万份，出版杂志1.3万册，发行图书362.4万册。年末全市共有档案馆 8个，馆藏档案31.57万卷，已开放各类档案3661卷。

卫生事业进一步加强。全市共有卫生机构119个，其中医院45个、卫生院68个。卫生机构床位数3730张，其中医院2590张、卫生院1027张。全市共有卫生技术人员4004人，其中医生执业医师1101人，助理医师429人，注册护士1165人。全市共有卫生防疫防治机构8个，卫生技术人员253 人。妇幼卫生机构8个，卫生技术人员118人。全市共有乡镇卫生院68个，床位1027张，卫生技术人员851人。乡村医生和卫生员467人。农村有医疗点的村占总村数的比重达100%。

体育事业蓬勃发展。全年向各类大专院校输送体育人才35名。达到国家二级运动员8人次、三级运动员228人次、少年级运动员236人次。在省级以上比赛中，全市共获得奖牌71枚，其中金牌37枚，银牌21枚，铜牌13枚。全市举办运动赛会139场次，参加人数达20.9万人次。全市共有11.7万名适龄学生达到《国家体育锻炼标准》，比上年增加0.2万名。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口保持低速增长。年末全市总人口98.29万人。其中，城镇人口55.01万人，占总人口比重55.97%；乡村人口43.28万人，所占比重 44.03%。男性人口49.99万人，占总人口比重50.86%；女性人口48.3万人，所占比重49.14%。全市人口出生率11.28‰，死亡率 5.92‰，人口自然增长率5.36‰。

城乡居民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入10128元，比上年增长9.79%，扣除价格因素，实际增长7.43%；城镇居民人均消费性支出 8092元，比上年增长14.37%，其中：衣着支出增长13.1%，家庭设备用品及服务支出增长26.99%，医疗保健支出增长82.47%，交通与通信支出增长7.01%，教育文化娱乐服务支出增长4.6%，居住支出增长29.45%。城镇居民恩格尔系数31.1%，比上年下降4.3个百分点。全年农村居民人均纯收入4744元，比上年增长6.25%，扣除价格因素，实际增长3.96%；农村居民人均生活消费支出3644元，比上年增长13.8%，其中：衣着支出增长 20.35%，家庭设备用品及服务支出增长16.15%，医疗保健支出增长19.23%，交通与通信支出增长14.33%，教育文化娱乐服务支出增长 12.22%，居住支出增长25.27%。农村居民恩格尔系数为37.2%，比上年下降0.8个百分点。城市居民人均居住面积21.7平方米，比上年增长 10.7%。

社会保障工作稳步推进。年末全市参加基本养老保险人数4.56万人，参加失业保险人数5.88万名，参加基本医疗保险人数8.56万名。“两个确保”进一步得到巩固，全年分别发放企业离退休人员基本养老金9089万元、失业金629万元。全年有7.95万人得到政府最低生活保障救济，发放保障金3943万元。全市共有社会福利院3个，社会福利院床位数100张。

十二、资源、环境和安全生产

土地资源管理取得成效。全年实际建设占用耕地59.13公顷，土地整理复垦开发补充耕地209.4公顷，当年净增加耕地163.55公顷。

全年水资源总量35.3亿立方米，水资源可利用量28.55亿立方米。当年人均可利用水资源2892立方米，比上年下降0.96%。全年平均降水量 60.7毫米，下降18.96%。年末全市3座大型水库调蓄水总量19.74亿立方米，比上年减少0.02亿立方米。全年用水总量26.95亿立方米，比上年增长2.08%，其中：生活用水0.54亿立方米，增长1.89%；工业用水1.1亿立方米，增长11.46%；农业用水23.96亿立方米，下降 0.46%；生态环境用水1.34亿立方米，增长65.43%。全市人均生活用水量为27.5立方米，增长1.48%。

国土资源调查及地质勘查发现矿产地453处，其中大中型矿产地41处。能源矿产地1处，金属矿产地18处，非金属矿产地22处。

生态环境建设取得新进展。全市共有自然保护区15个，其中国家级自然保护区5个，省级自然保护区9个；自然保护区总面积465.24万公顷。全市共建成生态示范点3个。全年完成环境污染治理项目33个，环保总投资2.18亿元。全年城市污水日处理能力达6.5万立方米/日，城市污水处理率为29.93%，比上年提高5.43个百分点。城市饮用水达标率100%。垃圾定点堆放、集中处理率90%。生活垃圾无害化处理率86.34%。集中供热面积1089.5 万平方米，增长9.33%。城市绿化覆盖率为14%，比上年提高3个百分点。

工业废水排放量954.77万吨，比上年增长0.95%；工业废水排放达标量899.08万吨，比上年增长2.65%；工业二氧化硫去除量3382.06 吨，比上年增长6.96%；工业二氧化硫排放量1.24万吨，比上年增长64.9%；工业烟尘去除量7.11万吨，比上年增长59.24%；工业烟尘排放量2699吨，比上年下降9.59%。工业固体废物综合利用率93%，比上年提高6个百分点。

全市建成烟尘控制区9个，总面积96.3平方公里，覆盖率100%。建成环境噪声达标小区9个，环境噪声达标区面积72.2平方公里，覆盖率100%。

全年生产安全事故死亡123人，比上年下降17.45%。万元GDP生产安全事故死亡率0.007%，下降0.003个百分点；共发生4级以上地震1次，无人员伤亡和经济损失。全年共发生道路交通事故216起，造成112人死亡、312人受伤，直接经济损失74.66万元。全年共发生火灾事故210起，造成1人死亡、2人受伤，直接经济损失265万元。

注：1、公报中各项数据为初步统计数。

2、生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2005年可比价计算。

3、规模以上工业指年产品销售收入500万元以上企业。