张家界市2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年张家界市国民经济和社会发展统计公报

2005年，在市委、市政府的正确领导下，张家界市人民坚持以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住湘西地区开发等机遇，深化改革，扩大开放，大力实施旅游带动战略，积极推进“三化”进程，全市经济快速稳健发展，效益明显提高，结构调整步伐加快，经济活力进一步增强，社会事业全面发展，人民生活继续改善。

一、综合

经济总量跃上新台阶，结构继续优化。2005年，张家界市GDP首次突破百亿元大关，达到110.63亿元，比上年增长11.6%，连续三年保持10%以上增长速度。其中，第一产业增加值18.56亿元，增长4.3%；第二产业增加值28.18亿元，增长15.2%；第三产业增加值63.9亿元,增长12.5%。按常住人口计算，全市人均GDP为7588元，折合926美元，比上年增长10.1%。三次产业结构由上年的17.8：25.3：56.9调整为16.8：25.5：57.7。“十五”期间，张家界市经济年均增长率达10.6%，比“九五”时期快0.8个百分点；相对“九五”期末，第一产业占GDP的比重下降了8个百分点，二、三产业所占比重分别提高了2.7个和5.3个百分点。

湘西开发进展顺利，“三化”进程明显加快。张家界市28个列入湘西开发的重点产业项目开工27个，到位资金22.78亿元，累计完成投资19.51亿元，有14个项目的部分生产线建成试产，新增销售收入2.76亿元、利税0.28亿元。全市工业增加值占GDP的比重由“九五”期末的15.3%上升到16.5%，规模工业增加值占全部工业的比重由31.7%上升到62.2%。电力能源、医药化工、农产品加工、新型建材四大特色产业初步形成，18户企业进入张家界科技工业园，其中6户企业投产，全年完成产值1.2亿元。全市具有一定规模的农产品加工龙头企业达到26家（其中省级4家），年销售收入3.6亿元，联接生产基地13.58万亩，覆盖农户10.34万户，订单农业生产面积30万亩。张家界市城镇化率为32.05%，比上年提高1.4个百分点。

区域经济协调发展，八件实事圆满完成。张家界市四个区县的经济增长率均在11%以上，其中，永定、武陵源两区分别增长12.1%、12.2%，慈利、桑植两县分别增长11.1%、11%。全市为民办八件实事的目标任务全部达标，26项考核指标已全面完成，其中，城镇新增就业人员、通乡公路、通村公路、乡镇卫生院建设等23项指标超额完成目标任务；乡镇敬老院建设、农村计划生育家庭奖励扶助金发放、农村中小学B级危房改造3项指标100%完成目标任务。

就业再就业工作继续加强，价格涨势趋向平稳。年末从业人员为87.55万人，比上年增加0.08万人，其中，一、二、三产业从业人数分别为54.86万人、8.49万人、24.2万人。全部职工年平均工资为13461元，其中在岗职工14968元，分别增长9.1%和7.9%；职工最低月工资标准为380元全年城镇新增就业0.6万人，其中下岗职工再就业0.31万人，城镇失业登记率为3.5%；农村劳动力转移就业3.29万人，职业技能培训1.93万人，劳务输出2.65万人。张家界市居民消费价格总水平比上年上涨2.6%，商品零售价格总水平上涨0.4%，工业品出厂价格总水平上涨4.7%，原材料、燃料、动力价格总水平上涨8.5%。

经济运行存在的主要问题有：经济结构性矛盾和体制障碍仍然存在，科技创新能力不强，基础设施不完善，发展环境尚不宽松，社会经济发展的总体水平仍然较低，财政困难状况尚未根本解决，城乡居民收入差距较大，社会保障和社会就业压力增加。

二、农业

农业较快发展。张家界市实现农林牧渔业增加值（新口径）19.6亿元，比上年增长4.8%。其中农、林、牧、渔和服务业分别增长4%、5.7%、4.4%、5.5%、14.1%，其比例为61.1：11.6：20.1：1.9：5.3。全年主要农产品生产情况如下：

    农业结构继续调整。张家界市农作物播种面积206.12千公顷，比上年减少6.17千公顷，其中粮食作物125.96千公顷，略有增加；其他作物80.16千公顷，调减了6.22千公顷，除稻谷、小麦、薯类、麻类、烟叶种植面积略有增加外，其他作物面积均有所调减。新建农业标准化示范基地18个，面积16.67千公顷，新申报无公害农产品产地认证10.67千公顷，无公害农产品认证8个，绿色食品认证10个。

农业综合生产能力增强。张家界市投入资金2.08亿元，完成各类水利工程9708处，治理病险水库13座，新建防渗渠道118公里，新增蓄提引水量456万方，改善和新增灌溉面积2.3万亩、旱涝保收面积1.1万亩，治理水土流失面积20.5平方公里。完成人工造林5.53万亩，其中退耕还林5万亩。新建农村沼气池5059口。

三、工业

工业生产快速增长，效益继续提升。张家界市实现工业增加值18.25亿元，比上年增长16.7%，“十五”期间年均增长12%，比“九五”期间快4.8个百分点。规模工业完成增加值11.34亿元、销售产值28.73亿元，比上年分别增长20.6%和27.6%；产销率为99.7%，同比下降0.2个百分点；利润0.26亿元，利税1.02亿元，分别增长75.5%和22.3%；企业亏损面由上年的38%下降到22%。规模工业主要产品产量如下：

    企业改革逐步深入，发展后劲不断增强。“十五”期间，52户国有企业通过破产、兼并、股份制等形式进行了产权制度改革，盘活存量资产6.24亿元，23户企业实现重组。非公有制企业户数占据了规模工业户数的半壁江山，产值占规模工业的70％以上。累计投入工业技改资金22.31亿元（其中本年投入7.68亿元），比“九五”期间增加了16.26亿元，有47个项目开工或续建，其中有28个项目竣工投产，新增产值3.6亿元。开发了具有一定规模的生物医药、旅游商品、农副产品245个，拥有自主知识产权60多个。

四、固定资产投资

投资力度继续加大。张家界市完成全社会固定资产投资51.48亿元，比上年增长19.5%，其中城镇以上投资28.97亿元，增长5.5%；跨区项目投资13.47亿元，增长33.4%；农户投资4.35亿元，增长7.7%；农村非农户投资4.69亿元，增长2.16倍。全年投资完成率76.2%，重点投向交通、水利、能源、旅游、工业、农业等。“十五”期间，全市累计完成固定资产投资184亿元，是“九五”期间的2.2倍，年均增长20.4%。

重点工程建设进展顺利。常张高速公路、峪园公路建成通车，天门山索道、市急救中心、市污水处理厂投入运营，关门岩电站、索溪河旅游综合开发及河道疏理、吴家峪广场、武陵源国际度假酒店、桑植管道天然气等项目已开工建设，火车新客站及广场、张桑公路、桑植火电厂、黄龙洞广场、子午西路延伸二期、茶林河电站、土木溪电站、国际民族文化交流中心、万福温泉、慈利建材商贸城等工程进展顺利。

房地产开发明显降温。张家界市49家房地产企业有23家投入房地产开发，完成房地产开发投资3.66亿元，比上年下降22.9%；房屋施工面积69.71万平方米、竣工面积22.49万平方米、销售面积33.39万平方米、销售额4.19亿元，分别下降13.9%、1.4%、14.4%、28.9%；空置面积5.22万平方米，增长3.19倍。

五、交通和邮电通信

交通运输业稳步发展。张家界市公路通车里程4467公里，其中高速公路93公里、1-4级公路1868公里。拥有各类机动车辆5.79万辆，其中载客汽车0.94万辆、载货汽车0.53万辆、拖拉机和农用车0.85万辆、摩托车3.46万辆。全年公路客运量3853万人、周转量118560万人公里，比上年分别增长1.5%和2.3%；货运量1078万吨、周转量81128万吨公里，分别增长9.4%和13%。荷花机场运输起降1.47万架次、旅客吞吐量155.43万人、货邮吞吐量3363吨，分别增长12.5%、17.9%和15.8%。张家界火车站发送旅客135.52万人、货物19.22万吨，分别下降5%和5.3%。

邮电通信业快速增长。张家界市移动电话用户27.53万户，增长15.6%。固定电话用户24.43万户，增长10.6%，其中，城市电话10.38万户，下降0.4%；农村电话9.08万户、小灵通4.97万户，分别增长14.9%、31.9%。互联网宽带用户2.79万户，增长62.9%。全年函件126.2万件，下降34.8%。报刊累计数1141万份，增长26.9%。邮政储蓄平均余额7.4亿元，增长20%。

六、国内外贸易和招商引资

内贸繁荣活跃，外贸走势低迷。张家界市实现社会消费品零售总额37.11亿元,比上年增长14.2%。其中，批零贸易业31.59亿元、餐饮业5.52亿元，分别增长13.1%和21.6%。市城区和县城共实现零售额26.29亿元，增长15.7%，城市零售业、餐饮业、娱乐业规模化、连锁化趋势明显；农村市场迅速升温，实现零售额10.82亿元，增长10.6%；消费信贷发展迅速，年末个人消费贷款余额达10.53亿元，比年初增长26.8%。全市拥有各类市场107个，其中，消费品综合市场67个、农副产品市场29个、工业品市场11个，全年市场交易总额25.75亿元。全市实现外贸进出口总额414万美元，下降1.2%，其中出口402万美元，增长0.5%。“十五”期间，全市社会消费品零售总额年均增长12%，外贸出口额年均增长38.9%。

内资大幅增长，外资明显下降。张家界市实际利用省外境内资金11.47亿元，比上年增长25.5%。新批三资企业14家,合同利用外资10199万美元，增长1.12倍；实际利用外资1133万美元,下降37.1%。“十五”期间，全市累计利用外资6273万美元，比“九五”期间增长31.6%。

    七、旅游业

游客接待量持续增长。张家界市各景点共接待国内外游客1453万人次，实现旅游收入64.35亿元，其中门票收入7.31亿元，比上年分别增长14.5%、16.9%和28.8%。接待境外游客128.79万人次，实现旅游外汇收入2.57亿美元，分别增长42.6%和50.9%。三个“黄金周”全市共接待游客112万人次、自驾车游成为新亮点。张家界入选全国100个红色旅游经典景区和30条精品游览线路，红色旅游迅速兴起。“十五”期间，全市旅游人数和收入年均分别增长23.2%和27.1%，其中境外游客和旅游外汇收入年均分别增长44.9%和90.7%；景点累计接待游客4883万人次，其中境外游客311万人次，分别是“九五”期间的3.4倍和7.3倍。

基础设施继续改善。常张高速、峪园公路建成通车；张清、慈索公路完成改造；天门山景区、绿色大地生态农业观光园投入运营；张家界国家森林公园的金鞭大道、门票站生态广场、锣鼓塔污水处理厂，龙王洞停车场，五雷山公路和停车场，万福温泉度假村、柳杨溪度假村（一期）等项目建成或基本建成；火车客运新站、吴家峪广场、黄龙洞广场建设进展顺利；3家五星级宾馆已开工兴建；90%的旅行社、旅游饭店进行了旅游信息网络建设。

市场营销力度加大。围绕红色旅游年主题，开展了一系列红色旅游促销活动。举办了“森保节”、香港旅游推介会、中国首家旅游景区前沿论坛、“中华不老城走进张家界”等大型活动，正式推出城市吉祥物，与韩国河东郡结为友好城市，同上海、常德签订了三地旅游合作协议。组团参加了日本爱知世博会和在昆明、桂林、青岛、长春、宁波等地举行的旅交会，赴欧洲、韩国及国内的华北、西北、华东、华南等地开展宣传促销。积极参与泛珠三角、中部地区、湘鄂渝黔边区及周边地区的旅游协作，全年接待国内外踩线采访的旅行商50余批1000余人。网站、报刊杂志、电视广播等媒体发挥各自的优势，积极开展旅游宣传。

接待水平不断提高。张家界市拥有星级宾馆69家（床位1.29万张），旅行社62家（其中国际社15家），持证导游员2270人，旅游运输公司6家(车辆707辆)。启动了中国最佳旅游城市的创建工作，推行了旅游业佣金“公对公”授受管理机制、鸽子花旅游饭店和购物场所服务质量评定标准，成立了旅游购物业协会，加大了旅游行业规范管理和市场整治力度，4家旅游区（点）通过国家A级旅游区（点）评定，其中茅岩河—九天洞景区通过国家AAAA级旅游区评审。据抽样调查，游客对张家界的满意率达98%以上，居全国前列。

八、财政、金融和保险业

财政收支较快增长。张家界市实现财政总收入7.62亿元,比上年增长20.2%，其中，一般预算收入4.84亿元、基金收入0.46亿元、上划中央“两税”1.19亿元、上划所得税1.13亿元，分别增长21.3%、9%、8.4%、36.3%。税收收入在一般预算收入中所占比重为68.6%。全市一般预算支出14.76亿元，增长24.2%。“十五”期间，全市财政总收入年均增长15.1%，比“九五”期间快7.3个百分点；财政总收入占GDP的比重由“九五”期末的6.2%上升到6.9%。

金融稳健运行。年末张家界市金融机构人民币存款余额85.41亿元,比年初增长17.3%，其中，企业存款16.94亿元、储蓄存款58.38亿元,分别增长10.2%和16.6%。各项人民币贷款余额77.93亿元，增长15.3%，其中，短期贷款29.73亿元、中长期贷款47.98亿元，分别增长2.9%和24.5%。金融机构现金收入338.1亿元，支出336.76亿元，分别增长14%和16%。“十五”期间，全市金融机构存、贷款余额年均分别增长17.5%和11.5%，储蓄存款年均增长16.9%。

保险业务稳步增长。张家界市保险机构保险业务收入2.3亿元，比上年增长8.3%，其中，财产保险0.6亿元、人身保险1.7亿元，分别增长18.2%和5.2%。保险业务支出1.02亿元，增长14.8%，其中，财产保险0.31亿元、人身保险0.71亿元，分别增长22%和11.9%。

九、科技和教育

科技事业不断进步。张家界市有高新技术企业10家，实现高新技术产品产值3.32亿元，比上年增长45.9%，获得省高新技术产业发展管理先进单位。争取省级科技重点项目1项、一般项目11项，安排市级科技项目32项，取得科技成果10项。专利申请105件，授权82件，其中发明专利12件，组织鉴定验收科研成果15项，全市技术贸易机构27家，合同交易额870万元。完成了张家界地震台的建台任务。

教育事业蓬勃发展。张家界市2所普通高校(含吉首大学张家界校区)有教职工667人、在校生9639人；1所成人高校有教职工88人、在校生2465人；111所普通中学有教职工6204人、在校生93719人；11所中等职业学校有教职工633人、在校生10925人；400所小学有教职工5919人、在校生96991人；1所特殊教育学校有教职工30人、在校生431人；97所幼儿园有教职工738人、在校生25269人。全市小学、初中适龄儿童入学率分别为99.83%、96.78%，小学、初中毕业生升学率分别为98.77%、59.07%。全市向各类普通高校输送新生5403人，录取率为74.3%，其中重点院校录取732人，军事院校录取37人，飞行学员3人；成人高考录取新生1432人，录取率83.7%；高等教育自学考试获得单科合格证5979张, 320人获得大专以上毕业证书；21人考上硕士研究生；有47人获得英语1-3级合格证书、502人获得英语1-3级单项合格证书。

十、文化、体育和卫生

文化事业欣欣向荣。举办了新年音乐会、元宵灯会、“欢水龙灯迎五一”、“三龙闹端午”、少儿音乐舞蹈大赛、“歌唱张家界”歌咏比赛等大型群众文化活动，在全省“蒲公英”大赛中，我市获得了2项银奖、3项铜奖和1项组织奖。全市组织下乡送戏慰问演出200多场，放映电影2400多场。桑植民歌被列入全省首批十大文化遗产保护项目，地方戏《毒品千万沾不得》、山歌剧《张家界人》、大型民族风情歌舞晚会《土风苗韵》、《魅力湘西》、《梅娘寨》等艺术精品相继推出。国际民族文化交流中心、24个乡镇文化活动中心正在建设中。

体育事业蒸蒸日上。承办了全国十运会激流回旋预赛暨全国锦标赛、全国老年人门球赛、全省老年人太极拳赛等大型赛事，举办了全市高中生田径赛，开展群众性体育活动37次，参加人数8500人。熊美丽在全国十运会上荣获女子运动步枪3×20项目冠军，为我市夺得了首枚全运会金牌。在全省青少年单项比赛中，我市取得了20金12银15铜的好成绩。8849人参加了国民体质检测，体育彩票销售突破5000万元。

新闻、广播电视事业继续进步。城乡电视网络建设步伐加快，完成了426个50户以上通电自然村村通广播电视的建设任务，全市广播电视综合覆盖率达95%，有线电视用户达到14.52万户，市网络公司与省广电传媒签订了股权转让协议，与张家界国家森林公园有线电视站联网，市电视台和永定区电视台实现了节目播出自动化，新开设了“政法在线”栏目。全年广播电视新闻稿件在省台上稿492条，在中央台上稿33条。《张家界日报》年发行量2万份，全年出版362期，有89篇新闻稿件在省级以上报刊上稿。

卫生事业稳步发展。张家界市拥有卫生机构（含诊所等）243个,其中，医院10个、社区卫生服务中心（站）6个、卫生院97个；实有床位3765张，卫生技术人员4481人，其中执业（助理）医师2052人、注册护士1245人。市急救中心投入使用，27所乡镇卫生院建设项目全部竣工。农村新型合作医疗制度试点在全市全面实施，其中桑植县6.02万户22.82万人参加，参合率60.63%。94.24%的农村人口在农村改水中受益，54.03%的农村人口用上了自来水，74.6%的农村住户用上了卫生厕所。全年共报告法定传染病17种4559例，总发病率303.93/10万，病死率0.66%；全年孕产妇死亡率48.13/10万，住院分娩率90.43%。

十一、人口和社会保障

人口和计划生育工作得到加强。据1%人口抽样调查测算，年末张家界市总户数53.42万户，总人口160.12万人，其中，女性人口77.16万人，城镇人口51.39万人。少数民族人口111.79万人，其中，土家族97.87万人、白族10.98万人、苗族2.78万人。常住人口147.6万人。全市人口出生率12.63‰，人口死亡率6.98‰，人口自然增长率5.65‰，计划生育率93.09%，多孩率1.23%。“十五”期间，全市总人口年均增长5.23‰。

社会保障体系进一步完善。张家界市参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的人数分别达到7.47万人、7.2万人、7.42万人、1.49万人、4.81万人，离退休人员基本养老金和国企下岗职工生活费做到了按时足额发放。城市最低生活保障线为120元，全年发放低保资金2125万元，3.21万人得到救济；发放农村特困户救助资金67.2万元， 1.2万人得到救助；拨付城乡医疗救助资金180万元。全市下拨受灾救济款980.5万元、大米185吨、食油4125升、衣被3.5万多件（床），有效地保障了灾民的生活。10所敬老院改扩建全面完成，6578名五保对象的供养得到了落实。

十二、城市建设和环境保护

城市建设步伐加快。张家界市城市（县城）规划区总户数13.37万户，人口33.16万人；城市总面积176.94平方公里（其中建成区33.65平方公里）；人均道路面积8.46平方米；人均公共绿地面积3.94平方米，建成区绿地率15.77%、绿化覆盖率17.52%；供水能力23.5万立方米/日，用水普及率91.47%，污水处理率16.27%；储气能力3337.61万立方米，燃气普及率55.28%；水冲公厕率100%；公共汽车189辆，出租汽车1170辆，每万人拥有公共交通车辆5.7标台。

  环境质量有所改善。城市空气质量优良以上天数为310天，优良率由上年的83.6%上升为84.9%。饮用水源水质达标率由96.43%提高到98.9%，饮用水源6大取水口中，除慈利永安大桥、永定新码头两个断面水质较差外，其他4个达标率为100%；主要库湖、溇水和桑植县城以上的澧水干流水质常年保持在二类以上；澧水的4个监测断面中，除永定新码头水质较差外，其他断面均达到二类水质；武陵源景区的6个监测断面中，除区民中水质下降外，其他断面水质均有所提高。城市区域环境平均等效声级由上年的56.7分贝下降到55分贝，城市道路交通噪声路长加权平均值由70.5分贝下降到68.1分贝。辐射环境处于较安全水平。全市废气、废水、固体废物排放量分别增加2.3%、2.6%、4.9%，农药、化肥使用量分别下降14.5%和13.8%。全市森林覆盖率由上年的66.56%提高到67%。生态市创建工作已全面展开。

十三、人民生活

城市居民收入稳步增长。城市居民全年人均可支配收入7667元，比上年增长7.8%。从收入构成看，工薪收入、经营净收入、财产性收入分别增长9.3%、19.1%、20.7%，转移性收入下降1.3%。全年人均消费性支出5395元，增长8.6%，其中食品、衣着、家庭设备用品及服务、交通通信、文教娱乐、居住、杂项消费分别增长14.3%、24%、6.1%、16.5%、2.5%、13.3%、17.6%，医疗保健消费下降21.1%；恩格尔系数由上年的32%上升为33.7%。每百户家庭拥有成套家具108套、彩电138台、影碟机56台、家用电脑18台、组合音响26套、电冰箱(含冰柜)102台、空调器28台、洗衣机108台、热水器74台、微波炉18台、饮水机44台、消毒柜6台、摄像机4架、照相机34架、普通电话106部、移动电话148部、健身器材4套、摩托车20辆、家用汽车6辆。“十五”期间，城市居民人均可支配收入年均增长8.1%。

农民生活继续改善。农民全年人均可支配收入2142元,比上年增长5.6%；人均纯收入2221元，增长6.7%。从收入构成看，工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入分别增长16.7%、5.4%、36.3%和1.7%。全年人均生活消费支出2045元,增长9.7%，其中食品、衣着、居住、家庭设备用品、医疗保健、交通通信、文教娱乐消费分别增长2.4%、35.1%、3.2%、24%、43.4%、29.3%、26.3%，杂项商品和服务消费下降21.6%；恩格尔系数由上年的58.7%下降到54.8%。每百户家庭拥有彩电59台、电冰箱9台、洗衣机4台、电话机41部、移动电话47部、摩托车6辆、影碟机30台。农民人均住房面积34.34平方米。全市免征农业税2910万元，发放种粮补贴208万元、农机购置补贴55万元、农村计划生育奖励扶助资金145.68万元，投入各类扶贫资金1.35亿元，1.02万农村贫困人口脱贫。“十五”期间，农民人均纯收入年均增长5.1%。

注：
1.本公报各项数据为初步统计数，如与年报数据有出入，以年报数据为准；

2.公报中GDP和人均GDP、各产业增加值、总产值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。