登极建言刘定之

登极建言刘定之

翰林院侍讲刘定之谨题为建言事：观自古以来，夷狄之祸。未有甚于今日也。古者如晋怀愍之䧟于匈奴，宋徽钦之䧟于女真，其时皆因邉塞外破，藩镇内溃，救援不集，播迁无所，然后有䝉尘之祸。未有若今日天下之大，　十万之众，奉上皇至于漠外，委以与瓦刺者也。至于晋宋，既遭此祸之后，元帝继綂，髙宗嗣服，皆舎弃故都。偏安一隅。然尚能?既衰之势，以御方张之敌。使刘曜石勒歛其虐?而不侵梓宫。韦后因其讲和而来㱕。未有若今日也。先乘胜入㓂，直抵京城，奉上皇以来。而天下之大，数十万之众，既不能?武以破敌。又不能约和以迎　驾。听其自来。又听其自去者也。盖国势之弱乆矣，虽非陛下所能遽使之强，然岂可不思其自强之术而力行之乎？愚无知晓，敢条陈所见，以俟采择。其一曰战陈。观昨者之战，但知闭营坚壁，假托持重之说，而不能出竒尽力以收胜捷之功，甚至前队败而后队不救。左哨出而右哨不随。宜倣宋吴玠吴璘兄弟三叠阵之法。前一行刀楯蹲伏以俟。其阵最低。第二行矛㦸大鎗立地以俟。其阵稍髙。后一行骑兵弓矢。其阵最髙。敌至得互相?恃。迭为救䕶。庻几不至狼狈。又虏骑之来。奔腾荡突。必资刀斧以制之。昔郭子仪破安禄山胡骑用八千人埶长刀如墙而进。韩世忠破金虏拐子马。用五百人埶长斧上斫人胸。下捎马足。由此言之。刀斧之挥霍便捷。优于火鎗之迟缓趦趄也。其二曰守御。昨者紫荆居庸等关。既不能御虏之入。又不能遏虏之出。名为关塞。实则坦途。虏骑之来。若长风之駈云雾。豁然无所底碍。盖兵士寡弱。亭障缺败。蹊隧踈漏。非朝夕之积也。今宜增兵士。缮亭障。塞蹊隧。如古者画境分守之时。因其陆地。则纵横掘堑。名为地网。因其水泉。则遇处停畜。号曰水柜。或多植榆枊以制奔突。或多招土兵以?官军。此皆古所甞为。必有効验。今武夫悍将。多云古不可泥。然啇之贒相不云乎。事不师古。以克永世。匪说攸闻。此臣老生腐儒之所信其言者也。其三曰通使。夫通使之职。欲其内蕴忠信之心。外有言语之才。昔汉文帝遣陆贾使南越，用能屈赵陀之膝以去僣号；宋仁宗遣富弼使?丹，用能结华夷之盟，以息战争。若贾弼者，所谓蕴患信而能言语者也。奈何徃时专以译人驵夫为之哉？今后冝用文武贤臣，备正使之选，令通敏者为之介绍，录其动静，言语纎悉，必载回日闻奏，庻乎不至，招衅起戎矣。其四曰降胡。徃年以来，降胡皆留居京师，授以官职，给以全俸。夫非我族?，其心必异。故昨者或冲破关塞，奔归故土，或乘伺机便，㓂掠畿甸。今冝乘大兵聚集之际，迁徙其众，远居南土，禁其种落，不许自相婚媾；变其衣服，不许仍遵夷俗。或以为兵，使与吾中国之兵部伍相杂以牵制之；或以为民，使与吾中国之民里甲相错以染化之。况又省全俸之给，减漕税之劳。甞于上皇时言之，智谋浅短，不足仰动天听。然今者之祸可鉴矣。其五曰练兵。夫天下之民，农夫出粟，红女出布，而输纳公上者，多以养兵也。天下之兵，受粟于仓，受布于库，而练习武艺者，所以为　国也。向者兵士受粟布于公门，而纳月钱于私室，于是乎手不习攻伐击刺之法，足不习坐作进退之?，目不识旗帜之色，耳不闻金鼔之节，但见其或负贩货财以为啇，或习学技艺以为工，而工啇之所得，仅足以?月钱之费。盖民之膏血，兵之气力，皆变而为金银以惠奸宄，一且率以临敌，如駈牛年以当虎狼，几何其不败哉！今宜痛革月钱之弊，作新操练之政，将帅有踵旧弊而不改者，诛之可也；怠新政而不务者，降之可也。士卒练习既乆，㧞其勇锐者，汰其罢软者，粮赏有厚薄，费用可节缩矣。其六曰抚民。夫养兵之费既出于民，而兵败之祸，民䝉其害。始也出费而终也䝉，害民其何辜乎！况守令之刻削于民，犹将帅之刻削于兵也。今宜于常年考核之所黜落、三年朝觐之所弹紏者，悉加严罚而不寛纵。至如大臣举官，有犯赃?者，必连攻举主。夫恩不加于贪吏，则贪者寡矣，罚不贷于举主，则举者愼矣。民岂不䝉其惠乎？民安而邦本固，虽夷狄外侵而邦本内固。此保　国永世之良图也。岂可以目前不暇而谓此为迂缓乎。其七曰选将。夫将材罕得。天之生将材，岂专在于将门乎。贩缯屠狗之夫。而汉頼以王。被褐扪虱之人。而秦頼以伯。至于赵括者，岂非赵奢之子。然殒首于白起王离者，岂非王翦之孙，然系颈于项羽。今国家用将，有出于将门之中者，若石亨、杨洪是也；有出于将门之外者，若干谦、杨善是也。然将能知将，宜令其各举所知，不拘门地，或以勇力，或以计策。其余公卿待从，亦令各举所知，量能而任之。庻乎㧞十得五，闻一知二，将材由此而充矣。其八曰赏罚。夫有兵将而无赏罚，犹无兵将也。将非赏罚，无以将其兵。君非赏罚。无以将其将。昨者遣石亨、于谦等将兵御虏，未闻其摧䧟腥膻，迎回　銮辂。但迭为胜负，互相杀伤而已。虽不足罚，亦不足赏也。今亨自伯爵升为侯爵，谦由二品升为一品，天下之人未闻其功，而但见其赏，岂不怠忠臣义士之心乎？昔汉之图恢复也，所恃者诸葛亮；宋之图恢复也，所恃者张浚。其人皆忠义素著，功业乆立。及至街亭之战不胜，而亮降丞相之号；符离之役未捷，而浚解都督之职。待收后效，乃复前官。今宜使亨等但居旧职，勿受新升，以崇廉耻之节，以作敌忾之气。他日勋名振而爵赏加，亦何晚乎！夫既与而不忍夺者，姑息之政也；既进而不肯退者，患失之心也。上不行姑息之政，下不怀患失之心，则治平可计日而望矣。至于昨有临阵而死者，有弃关而生者，亦宜急加赏罚。庻几恩及卑贱而人知所劝，法行贵近而人知所戒矣。其九曰议政。向者御史建议，欲令大臣入内议政，事寝不行。夫人主当总揽权纲，亲决机务，如大裘之领，不可以倒挈。大阿之柄不可以倒持。凡政事有早朝未及决者，宜日御便殿，使近臣侍于侧，大臣奏于前，言官察其邪正而加紏弹，史官书其言动以示惩劝。　君臣之间，询谋畴咨，互相可否，以求至当。此前代故事，祖宗成法也。陛下遵而行之，则决于万机也益以熟，而察于百官也益以明。　圣政益新。　天命益隆矣。若乃仍如前日毎事。但以奏本进入、　旨意批出。恐偏听生奸。独任成乱。治化无由以底于雍熈也。凢此皆其见于政治者。而尢必以德学为本。请得终言之。其十曰德学。夫　人主之德。欲其知如日月之明，则可以察枉直；仁如天地之大，则可以覆群生；勇如雷霆之断，则可以收威柄。故中庸曰：知、仁、勇三者，天下之达德也。而宋贤相司马光之告其君仁宗、英宗、神宗，皆以仁明武为言。光之所谓仁明武，即中庸之所谓知仁勇也。然是岂可以易而能哉？必本于学矣。成汤之圣，学于伊尹；武王之圣，访于箕予。曽谓圣帝明王，全由天资，不假学力哉。然五经诸史之慱，儒生且未易徧观，而况于人主。谓经莫要于尚书、春秋，史莫正于通鉴、纲目，陛下宜留心焉，不宜观其善而避其恶也。夫善恶兼而观之，则于为君也，既知禹、汤、文、武之所以兴，又知桀、纣、幽、厉之所以替，而趍避审矣。于驭内臣也，既知有吕强、张承业之忠，又知有仇士良、陈弘志之恶。于驭外臣也，既知有萧、曹、房、杜之良，又知有李林甫、杨国忠之奸，而用舎当矣，其为知仁勇之?，岂不大哉！茍徒若前日使儒臣诵其善而避其恶，是犹恐道路之有䧟阱，闭目而不视，恐鱼肉之有馁腐，拥鼻而不嗅，其不至于误食而呕哕，?行而颠踬者少矣。伏惟陛下以不世出之　圣，当大有为之时，诚能本于德学以见于政治，则天下之大，尚如金瓯之完固而未缺。臣见国势可强，雠耻可雪，　兄弟之恩可全，祖宗之治可复，而何难哉？干胄　天威，不胜战惧，伏惟择其言而　赦其罪，幸甚。