登極建言劉定之

登極建言劉定之

翰林院侍講劉定之謹題爲建言事：觀自古以來，夷狄之禍。未有甚於今日也。古者如晉懷愍之䧟於匈奴，宋徽欽之䧟於女眞，其時皆因邉塞外破，藩鎮内潰，救援不集，播遷無所，然後有䝉塵之禍。未有若今日天下之大，　十萬之衆，奉上皇至於漠外，委以與瓦刺者也。至於晉宋，旣遭此禍之後，元帝繼綂，髙宗嗣服，皆舎棄故都。偏安一隅。然尚能?旣衰之勢，以禦方張之敵。使劉曜石勒歛其虐?而不侵梓宫。韋后因其講和而來㱕。未有若今日也。先乘勝入㓂，直抵京城，奉上皇以來。而天下之大，數十萬之衆，旣不能?武以破敵。又不能約和以迎　駕。聽其自來。又聽其自去者也。蓋國勢之弱乆矣，雖非陛下所能遽使之強，然豈可不思其自強之術而力行之乎？愚無知曉，敢條陳所見，以俟採擇。其一曰戰陳。觀昨者之戰，但知閉營堅壁，假託持重之說，而不能出竒盡力以收勝捷之功，甚至前隊敗而後隊不救。左哨出而右哨不隨。宜倣宋吳玠吳璘兄弟三疊陣之法。前一行刀楯蹲伏以俟。其陣最低。第二行矛㦸大鎗立地以俟。其陣稍髙。後一行騎兵弓矢。其陣最髙。敵至得互相?恃。迭爲救䕶。庻幾不至狼狽。又虜騎之來。奔騰蕩突。必資刀斧以制之。昔郭子儀破安禄山胡騎用八千人埶長刀如牆而進。韓世忠破金虜拐子馬。用五百人埶長斧上斫人胸。下捎馬足。由此言之。刀斧之揮霍便捷。優於火鎗之遲緩趦趄也。其二曰守禦。昨者紫荆居庸等關。既不能禦虜之入。又不能遏虜之出。名爲關塞。實則坦途。虜騎之來。若長風之駈雲霧。豁然無所底礙。蓋兵士寡弱。亭障缺敗。蹊隧踈漏。非朝夕之積也。今宜增兵士。繕亭障。塞蹊隧。如古者畫境分守之時。因其陸地。則縱横掘塹。名爲地網。因其水泉。則遇處停畜。號曰水櫃。或多植榆枊以制奔突。或多招土兵以?官軍。此皆古所甞爲。必有効驗。今武夫悍將。多云古不可泥。然啇之贒相不云乎。事不師古。以克永世。匪說攸聞。此臣老生腐儒之所信其言者也。其三曰通使。夫通使之職。欲其內藴忠信之心。外有言語之才。昔漢文帝遣陸賈使南越，用能屈趙陀之膝以去僣號；宋仁宗遣富弼使?丹，用能結華夷之盟，以息戰爭。若賈弼者，所謂藴患信而能言語者也。奈何徃時專以譯人駔夫爲之哉？今後冝用文武賢臣，備正使之選，令通敏者爲之介紹，録其動靜，言語纎悉，必載回日聞奏，庻乎不至，招釁起戎矣。其四曰降胡。徃年以來，降胡皆留居京師，授以官職，給以全俸。夫非我族?，其心必異。故昨者或衝破關塞，奔歸故土，或乘伺機便，㓂掠畿甸。今冝乘大兵聚集之際，遷徙其衆，遠居南土，禁其種落，不許自相婚媾；變其衣服，不許仍遵夷俗。或以爲兵，使與吾中國之兵部伍相雜以牽制之；或以爲民，使與吾中國之民里甲相錯以染化之。况又省全俸之給，减漕稅之勞。甞於上皇時言之，智謀淺短，不足仰動天聽。然今者之禍可鑑矣。其五曰練兵。夫天下之民，農夫出粟，紅女出布，而輸納公上者，多以養兵也。天下之兵，受粟於倉，受布於庫，而練習武藝者，所以爲　國也。向者兵士受粟布於公門，而納月錢於私室，於是乎手不習攻伐擊刺之法，足不習坐作進退之?，目不識旗幟之色，耳不聞金鼔之節，但見其或負販貨財以爲啇，或習學技藝以爲工，而工啇之所得，僅足以?月錢之費。蓋民之膏血，兵之氣力，皆變而爲金銀以惠奸宄，一且率以臨敵，如駈牛年以當虎狼，幾何其不敗哉！今宜痛革月錢之弊，作新操練之政，將帥有踵舊弊而不改者，誅之可也；怠新政而不務者，降之可也。士卒練習旣乆，㧞其勇銳者，汰其罷軟者，粮賞有厚薄，費用可節縮矣。其六曰撫民。夫養兵之費既出於民，而兵敗之禍，民䝉其害。始也出費而終也䝉，害民其何辜乎！况守令之刻削於民，猶將帥之刻削於兵也。今宜於常年考覈之所黜落、三年朝覲之所彈紏者，悉加嚴罰而不寛縱。至如大臣舉官，有犯贜?者，必連攻舉主。夫恩不加於貪吏，則貪者寡矣，罰不貸於舉主，則舉者愼矣。民豈不䝉其惠乎？民安而邦本固，雖夷狄外侵而邦本內固。此保　國永世之良圖也。豈可以目前不暇而謂此爲迂緩乎。其七曰選將。夫將材罕得。天之生將材，豈專在於將門乎。販繒屠狗之夫。而漢頼以王。被褐捫蝨之人。而秦頼以伯。至於趙括者，豈非趙奢之子。然殞首於白起王離者，豈非王翦之孫，然係頸於項羽。今國家用將，有出於將門之中者，若石亨、楊洪是也；有出於將門之外者，若干謙、楊善是也。然將能知將，宜令其各舉所知，不拘門地，或以勇力，或以計策。其餘公卿待從，亦令各舉所知，量能而任之。庻乎㧞十得五，聞一知二，將材由此而充矣。其八曰賞罰。夫有兵將而無賞罰，猶無兵將也。將非賞罰，無以將其兵。君非賞罰。無以將其將。昨者遣石亨、于謙等將兵禦虜，未聞其摧䧟腥羶，迎回　鑾輅。但迭爲勝負，互相殺傷而已。雖不足罰，亦不足賞也。今亨自伯爵陞爲侯爵，謙由二品陞爲一品，天下之人未聞其功，而但見其賞，豈不怠忠臣義士之心乎？昔漢之圖恢復也，所恃者諸葛亮；宋之圖恢復也，所恃者張浚。其人皆忠義素著，功業乆立。及至街亭之戰不勝，而亮降丞相之號；符離之役未捷，而浚解都督之職。待收後效，乃復前官。今宜使亨等但居舊職，勿受新陞，以崇廉恥之節，以作敵愾之氣。他日勛名振而爵賞加，亦何晚乎！夫既與而不忍奪者，姑息之政也；既進而不肯退者，患失之心也。上不行姑息之政，下不懷患失之心，則治平可計日而望矣。至於昨有臨陣而死者，有棄關而生者，亦宜急加賞罰。庻幾恩及卑賤而人知所勸，法行貴近而人知所戒矣。其九曰議政。向者御史建議，欲令大臣入內議政，事寢不行。夫人主當總攬權綱，親决機務，如大裘之領，不可以倒挈。大阿之柄不可以倒持。凡政事有早朝未及决者，宜日御便殿，使近臣侍於側，大臣奏於前，言官察其邪正而加紏彈，史官書其言動以示懲勸。　君臣之間，詢謀疇咨，互相可否，以求至當。此前代故事，祖宗成法也。陛下遵而行之，則决於萬機也益以熟，而察於百官也益以明。　聖政益新。　天命益隆矣。若乃仍如前日毎事。但以奏本進入、　旨意批出。恐偏聽生奸。獨任成亂。治化無由以底於雍熈也。凢此皆其見於政治者。而尢必以德學爲本。請得終言之。其十曰德學。夫　人主之德。欲其知如日月之明，則可以察枉直；仁如天地之大，則可以覆群生；勇如雷霆之斷，則可以收威柄。故中庸曰：知、仁、勇三者，天下之達德也。而宋賢相司馬光之告其君仁宗、英宗、神宗，皆以仁明武爲言。光之所謂仁明武，卽中庸之所謂知仁勇也。然是豈可以易而能哉？必本於學矣。成湯之聖，學于伊尹；武王之聖，訪于箕予。曽謂聖帝明王，全由天資，不假學力哉。然五經諸史之慱，儒生且未易徧觀，而况於人主。謂經莫要於尚書、春秋，史莫正於通鑑、綱目，陛下宜留心焉，不宜觀其善而避其惡也。夫善惡兼而觀之，則於爲君也，既知禹、湯、文、武之所以興，又知桀、紂、幽、厲之所以替，而趍避審矣。於馭內臣也，既知有吕強、張承業之忠，又知有仇士良、陳弘志之惡。於馭外臣也，既知有蕭、曹、房、杜之良，又知有李林甫、楊國忠之奸，而用舎當矣，其爲知仁勇之?，豈不大哉！茍徒若前日使儒臣誦其善而避其惡，是猶恐道路之有䧟阱，閉目而不視，恐魚肉之有餒腐，擁鼻而不嗅，其不至於誤食而嘔噦，?行而顛躓者少矣。伏惟陛下以不世出之　聖，當大有爲之時，誠能本於德學以見於政治，則天下之大，尚如金甌之完固而未缺。臣見國勢可強，讎恥可雪，　兄弟之恩可全，祖宗之治可復，而何難哉？干胄　天威，不勝戰懼，伏惟擇其言而　赦其罪，幸甚。