小国寡民章第八十

小国寡民章第八十

小国寡民，

河曰：圣人虽治大国，犹以为小，俭约不奢泰。民虽众，犹若寡少，不敢劳之也。○弼曰：国既小，民又寡，尚可使反古，况国大民众乎，故举小国而言也。○雱曰：小制国寡，聚民则淳厚，盖国大民众则利害相摩，巧伪日生，观都邑与聚落之民，质诈殊俗，则其验也。

使民有什伯之器而不用也。

明皇曰：什，仵也。伯，长也。此章明人含淳和，无所求及，适有人材器，堪为什仵伯长者，亦无所用之矣。○河曰：使民各长部曲什伯，贵贱不相犯也。器谓农人之器，而不用征召，夺民良时也。○弼曰：言使民虽有什伯之器，而无所用之，当何患不足也。○雱曰：十人所共谓之什器，百人所共谓之百器。清静之治，务使民各遂其生理，而不妄兴作，终无连群聚众之事，故虽器有什伯而不用也。

使民重死，

河曰：君能为民兴利除害，各得其所，则民重死而贪生也。

而不远徙。

明皇曰：少思寡欲，不轻用其生，敦本无求，故不远迁徙也。○河曰：政令不烦，则民安其业。故不远迁徙，离其常处。○弼曰：使民不用，惟身是寳，不贪货赂，故各安其居，重死而不远徙也。○雱曰：乐生遂性，故重死安土无求，故不远徙。无道之世，质薄事多，而利欲胜乎好生，末盛本衰，而贪求在乎分外，故触刑陷险，如履平地，而车辙足迹交于四方，此亦乱之极也。

虽有舟舆，无所乘之。

河曰：清静无为，不作烦华，不好出入游娱也。

虽有甲兵，无所陈之。

河曰：无怨恶于天下。○雱曰：民自足于性分之内，则无远游交战之患。

使民复结绳而用之。

明皇曰：舟舆所以利迁徙，甲兵所以徇攻战，两者无欲，故无所乘陈。反朴还淳，复归于三皇结绳之用矣。○河曰：去文反质，信无欺也。○雱曰：事简民淳，故无用文契。

甘其食，

明皇曰：不贪滋味，故所食常甘。○河曰：甘其蔬食，不思食百牲也。

美其服，

明皇曰：不事文绣，故所服皆美。○河曰：美其恶衣，不贵五色。○雱曰：甘食美服，无事而富也。

安其俗，

明皇曰：不饰栋宇，故所居则安。○河曰：安其茅茨，不好文饰之屋。

乐其业。

明皇曰：不浇淳朴，故其俗可乐。○河曰：乐其质朴之俗，不转移也。

邻国相望，鸡犬之声相闻，

明皇曰：言其近。○河曰：相去近也。○雱曰：人遂其生，故繁息而乐。

使民至老死不相往来。

明皇曰：无求之至。○河曰：其无情欲。○弼曰：无所求欲。○雱曰：近而不交，无求于外也。此尽性之治，故民亦尽其性。窃尝考论语、孟子之终篇，皆称尧舜禹汤圣人之事业，盖以为举是书而加之政，则其效可以为比也。老子，大圣人也，而所遇之变，适当反本尽性之时，故独明道德之意，以收敛事物之散，而一之于朴。诚举其书以加之政，则化民成俗，此篇其效也。故经之义终焉。杨子云为法言，亦终乎唐虞之言，盖有法乎孔孟与此书也，然子云之说，诚得施于天下，亦何足以与乎圣人之业，可谓有其意矣，而言之过也。一本无使字。