民数第二十

民数第二十

治平在庻功兴，庻功兴在事役均，事役均在民数周，民数周，为国之本也。故先王周知其万民众寡之数，乃分九职焉。九职既分，则劬劳者可见，怠惰者可闻也。然而事役不均者，未之有也。事役既均，故民尽其心，而人竭其力。然而庻功不兴者，未之有也。庻功既兴，故国家殷富，大小不匮，百姓休和，下无怨疚焉。然而治不平者，未之有也。故曰。水有源，治有本。道者审乎本而巳矣。周礼：孟冬，司㓂献民数于王，王拜而受之，登于天府。内史司㑹、冡宰贰之。其重之如是也。

今之为政者，未知恤已矣。譬由无田而欲?艺也，虽有良农，安所措其疆力乎？是以先王制六卿、六遂之法，所以维持其民，而为之纲目也。使其邻比相保相爱，刑罚庆赏相延相及，故出入存亡，臧否顺逆，可得而知矣。如是，奸无所　罪，人斯得

迨。及乱君之为政也，戸口漏于国版，夫家脱于聮伍，避役者有之，弃捐者有之，浮食者有之，于是奸心竞生，伪端并作矣。小则盗?，大则攻刼，严刑峻法不能救也。故民数者，庻事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以造罢用，以制禄食，以起田役，以作军旅，国以之建典，家以之立度，五礼用修，九刑用措者，其惟审民数乎？徐干中论卷之下。绍兴二十八年戊寅清明日，假朱丞本校于博古堂。石邦哲识。

中论二卷。汉司空军谋祭酒椽属五官将文学北海徐干伟长譔有序，而无名氏。干，邺下七子之一人也。建安之间，疾辞人美丽之文，不能敷散道教，故著中论，辞义典雅，当丗嘉之。按唐志六卷，今本二卷，二十篇。宋大理正山隂石邦哲手校题识。邦哲字熈明，再丗蔵书。至治二年得之钱塘仇逺氏。明年夏五月已酉，平原陆友友仁父记。