用民

用民

四曰：凡用民，太上以义，其次以赏罚。其义则不足死，赏罚则不足去就。若是而能用其民者，古今无有。民无常用也，无常不用也，唯得其道为可。

阖庐之用兵也，不过三万；吴起之用兵也，不过五万。万乗之国，其为三万、五万尚多。今外之则不可以拒敌，内之则不可以守国。其民非不可用也，不得所以用之也。不得所以用之，国虽大，势虽便，卒虽众，何益？古者多有天下而亡者矣，其民不为用也。用民之论，不可不熟。

劔不徒断，车不自行，或使之也。夫种麦而得麦，种稷而得稷，人不怪也。用民亦有种，不审其种而祈民之用，惑莫大焉。

当禹之时，天下万国，至于汤而三千余国，今无存者矣，皆不能用其民也。民之不用，赏罚不充也。汤、武因夏、商之民也，得所以用之也。管、商亦因齐、秦之民也，得所以用之也。民之用也有故，得其故，民无所不用。用民有纪有纲，壹引其纪，万目皆起；壹引其纲，万目皆张。为民纪纲者何也？欲也，恶也。何欲何恶？欲荣利，恶辱害。辱害所以为罚充也，荣利所以为赏实也。赏罚皆有充实，则民无不用矣。

阖庐试其民于五湖，劔皆加于肩，地流血，几不可止。勾践试其民于寑官，民争入水火，死者千余矣，遽撃金而却之，赏罚有充也。莫邪不为勇者兴，惧者变，勇者以工，惧者以拙，能与不能也。

夙沙之民自攻其君而归神农，宻须之民自缚其主而与文王。汤、武。非徒能用其民也，又能用非已之民。能用非已之民，国虽小，卒虽少，功名犹可立。古昔多由布衣定一世者矣，皆能用非其有也。用非其有之心，不可察之本。三代之道无二，以信为管。

宋人有取道者，其马不进，倒而投之㶉水；又复取道，其马不进，又倒而投之㶉水。如此者三，虽造父之所以威马，不过此矣。不得造父之道，而徒得其威，无益于御人主之不肖者，有似于此，不得其道，而徒多其威，威愈多，民愈不用。亡国之主，多以多威使其民矣。故威不可无有，而不足专恃。譬之若盐之于味，凡盐之用，有所托也，不适则败托而不可食。威亦然，必有所托，然后可行。恶乎托托于爱利？爱利之心谕，威乃可行。威大甚，则爱利之心息。爱利之心息，而徒疾行威，身必咎矣。此殷、夏之所以绝也。君，利势也，次官也。䖏次官执利势不可，而不察于此。夫不禁而禁者，其唯深见此论邪。