广东通志职官表序

广东通志职官表序

人有言曰：文德不足而后有武功，封建既废而后有郡县。考于尚书则不然。禹贡曰：五百里绥服，三百里揆文教，二百里?武衞。粤南荒服眡王畿，逖矣。然夏禹南廵㑹稽，执玉帛者万国，文命敷及南海，则文经武纬，固未始偏遗也。迄周，庻姓在六服内者，犹封四衞焉。岂非逺方用武，则逾于文与？益稷曰：弼成五服，至于五千州，十有二师，外薄四海，咸建五长。盖唐、虞之世，声教所暨，疆理所至，必有师长，展采错事，以承后王君公，第不得其详尔。观诸周制，惟县有师，惟卒有长。五长则五卒五百人为鄙，亦谓之郡；五鄙则二千五百人为师，亦谓之县。说文言，天子地方千里，分为百县，县有四郡，郡有四鄙，故春秋传曰：上大夫受县，下大夫受郡是也。周书作雒万千里百县，县有四郡。月令亦云：合诸侯制百县，正与此合。岂非郡綂于县，县统于州，而封建在其间邪？然则南海为扬州外境，而五长亦必咸建矣。是封建固圣人意，而郡县非待秦而后有也。但春秋时列国相㓕。多以其地为县。则县大而郡小。至于?国。郡县互相吞并。而县日衰削。则郡大而县小。秦之一四海也。罄率?而郡县之。南海郡惟设尉以掌兵。监以察事。而无守与丞任嚣継屠睢史禄而独驭者。其覊縻之意可见矣。县令则有龙川赵佗。逢秦之衰。既王南越。而髙帝诏曰。南武侯织。亦粤之世也。立以为南海王。盖六国之㓕正逌地大兵众。与秦抗?焉尔。衞之小寡。迄胡亥而君角始废。则夫蛮夷五长之遗。岂无留裔者哉。是故赏延于世。封建也。有?而无官者十恒八九举能其官。郡县也，世禄以劝贤者，十亡二三。唐虞、三代圣王，以此建辅世长民之䇿，适柔逺能迩之宜，文教以昭德，武衞以蓄威，秦汉莫之能违也。汉?省，御史监郡，及平南越，始置郡守及县令长，交趾部刺史实复监之。后为州牧，佐以别驾、治中都尉，迄呉分交为广，而广州刺史，晋迄南朝，兼督他州。黄恭交广记曰：县万户以上为令，子国也。千户为长，男国也。故汉制封国则有内史。晋有始兴内史，后改为相。南朝宋于广兴置公相，曲江、阳山、贞阳置侯相，子相惟二，男相惟九，别有令长，则非封邑，岂非封建合子郡县，君临其国，则易令长而为相邪？府佐则有长史、司马，郡县皆有丞、尉。以?军名者，有中兵、咨议、司户、录事之属，而因革皆自六朝焉。隋、唐相承，始置总管、安抚、经畧使，而三江督䕶分为五管之兵矣。其后使持节者，唐改节度使，常兼五管経畧使。至徳宗时，杜佑独不兼，后遂因之。有封郡王、同平章事者，谓之使相。节度副使多带卿贰，封公侯。天寳以后，州刺史、郡太守更相为名，其实一体。㝷定天下州府，除四辅外，余为六雄、十望、十?及上、中、下之差，县则有赤畿望、?上、中、下六等之差。朝?纶綍，非独节度使副有之，虽判官亦颁重元戎也；非独刺史有之，虽州倅亦颁重官次也；非独太守有之，虽县令亦颁重民事也。自汉迄唐，封建与郡县并行，犬氐循周制而渐变矣。然同姓则宗室子弟悉列爵土，异姓则外戚元舅多执国命。惟庻姓吏于邉、晋，固沿汉制也。南朝偏安而后，同姓至粤矣。唐之盛时，光王琚、睦王述皆不出合，遥领而已。曹王臯贬刺潮州，犹不逺复，异姓则有自刺史、都督节度岭南者。郡县正官，大氐左谪，非以其逺与？及其衰也，薛王知柔始涖军府，太尉徐彦若以首相　轨，而刘隠代之，且开南汉之基矣。由是观之，古昔致治，大不在邉，细不在?，岂非炯鍳哉！作秦汉迄五季职官表。民壮　洪武?，立民兵万户府，简民间武勇之人，编成队伍，以时操练，有事用以征?，事平，复还为民，有功者、一体升赏。正统十四年、令各䖏招募民壮、就令本地官司、率领操练。遇警调用。事完、仍复为民。天顺元年、令招募民壮、鞍马噐械、悉从官给。本户有粮、与免五石。仍免户下二丁、以资供给。如有事故、不许勾丁。弘治二年、令选取民壮、湏年二十以上、五十以下、精壮之人。州县七八百里者、毎里佥二名。五百里者、每里三名。三百里者、每里四名。一百里以上者、每里五名。春夏秋每月操二次。至冬操三歇五。遇警调集、官给行粮。其余照天顺元年例。六年、令官司?役民壮者、照依?役军余例问罪。原编立民壮、初意本以征守。今则在官、惟供迎送程勾摄、及逓文移而巳。甚或?诸?衙、以为薪水之役。其在营堡、诸路官司、多受贿卖。间至有一人而包当数役者矣。军户随田附籍、亦复编及。既当军役、又充民壮。军民以籍为定、果当尔乎。且又设民壮头领，例以丁田居上者总其事，而自行徴收，有不能歛者，则赔貱充焉。老吏黠胥，每縁为奸，法乆称?，议者?随粮带徴，若今之水夫然民以为便，此不易之良法也。自廵按御史蘓恩议定而亟去任，厥后卒无有能举行之者。役䆮繁重，富者日至于贫，贫者日归于盗，势所必至。然品式具在，良有司盍为更化善治之。圗哉打手。　打手始自成化?廵抚佥都御史韩雍短雇敢勇以征㓂盗。事平罢之，不为定例。正德中、苍梧军门夲有镇夷营中军士守梧州城，忽聼生事之人、建议籍广东衞所余丁老㓜、毎户取一人、号为精兵以代之。嘉靖?、右都御史张嵿㑹三司议定、用轮班精兵月粮、另雇精壮打手、以备?守。其后每遇征?、改行广州等府、别行雇募、编立千长甲总以统领之。而守城仍用镇夷营中军士。自此遂为常规。又令南雄府始兴等县顾募所谓杀手者，送梧州坐营。聼用徃徃支领，工食不时，则为盗贼。人皆归咎于嵿，肇启祸衅云。其后令府县雇募打手，各自支给工食，而军门所支月粮遂为虗名矣。嗟乎！民壮不能御敌，而易打手以代之。每遇调?。千百为群。恃羽檄文移。公行剽掠。所过无不残㓕。众目所瞩。莫敢谁何。事已手惯輙为㓂盗。官司抚之。则又聼招。遇变则攘臂而?。如近日外海白带甲总陈文伯之㓂是也。呜呼。?患可胜言哉。

论曰：昭代制律。军有定籍。设立都司衞所以总辖之。除噐械以戒不虞。其首务也。而又别置廵司。籍以丁壮。使守扼塞。诘奸宄。所在?兵宿甲。崇象声威。巨防立而盗贼詟。其为法亦良矣。承平日乆。什伍日亡。弓刀盾礟。空有其名而已。警逻守截。本以廉?盐伪引。而反藉侵牟。所役弓兵半为　槖，尚何侮之可御哉，二者既不足恃，于是持寓兵于农之说，视州县赋之多寡而编为民壮，以时操练，有警徴调，事平归农，用?敌忾之不足。厥后计里编佥，终歳服役，无复征守?意，甚至拨送?家者有之。又其乏也，雇募打手充焉，以骁悍之夫而授之击刺之噐，视诸羸卒，诚什伯相越，故所向徃徃有成功。然初非有勇知方，不过岀其死力以易朝夕之食，?顽贪鄙，乃其天性也。行则夺货，归则弄兵，亦何恠乎？韩魏公所谓收拾强壮以为兵，使吾民保骨肉相聚之楽，岂非得䇿？然兵防屡变，反贻民忧，则如之何而可必也。廵台任其责乎。?核军噐时稽廵兵而岀、季终申闻之令、民壮工食、即募打手、而行随粮带徴之法、视地方有无㓂警而行其赏罸焉。则防范豫严、而吾民庻乎有瘳矣。成化四年、设分廵岭西道兼兵备、八年、始设海南兵备道于琼州。弘治十六年、设分廵海北道兼兵备。十八年、设整?兵备道于广州府清逺县。又设分廵岭东道兼兵备子惠州府长楽县。嘉靖三十六年、岭南道兼广州兵备。其南韶二府兵备、则专在清逺宪署云、分守广肇地方、左叅将一员、分守琼雷地方、右叅将一员、

总督备倭、以都指挥体统行事。指挥一员、　守备惠潮地方、以都指挥体统行事。指挥一员、　守备德庆泷水等䖏地方、以都指挥体统行事。指挥一员、　守备南韶清逺连州等䖏地方、指挥一员、　廵视徳庆及泷水江道、指挥一员、　督备开建四㑹兼广西怀集等䖏指挥一员。