廣東通志職官表序

廣東通志職官表序

人有言曰：文德不足而後有武功，封建旣廢而後有郡縣。考於尚書則不然。禹貢曰：五百里綏服，三百里揆文教，二百里?武衞。粤南荒服眡王畿，逖矣。然夏禹南廵㑹稽，執玉帛者萬國，文命敷及南海，則文經武緯，固未始偏遺也。迄周，庻姓在六服内者，猶封四衞焉。豈非逺方用武，則逾於文與？益稷曰：弼成五服，至于五千州，十有二師，外薄四海，咸建五長。盖唐、虞之世，聲教所暨，疆理所至，必有師長，展采錯事，以承后王君公，第不得其詳爾。觀諸周制，惟縣有師，惟卒有長。五長則五卒五百人為鄙，亦謂之郡；五鄙則二千五百人為師，亦謂之縣。説文言，天子地方千里，分為百縣，縣有四郡，郡有四鄙，故春秋傳曰：上大夫受縣，下大夫受郡是也。周書作雒萬千里百縣，縣有四郡。月令亦云：合諸侯制百縣，正與此合。豈非郡綂於縣，縣統於州，而封建在其間邪？然則南海為揚州外境，而五長亦必咸建矣。是封建固聖人意，而郡縣非待秦而後有也。但春秋時列國相㓕。多以其地為縣。則縣大而郡小。至于?國。郡縣互相吞併。而縣日衰削。則郡大而縣小。秦之一四海也。罄率?而郡縣之。南海郡惟設尉以掌兵。監以察事。而無守與丞任囂継屠睢史禄而獨馭者。其覊縻之意可見矣。縣令則有龍川趙佗。逢秦之衰。既王南越。而髙帝詔曰。南武侯織。亦粤之世也。立以為南海王。盖六國之㓕正逌地大兵衆。與秦抗?焉爾。衞之小寡。迄胡亥而君角始廢。則夫蠻夷五長之遺。豈無留裔者哉。是故賞延于世。封建也。有?而無官者十恒八九舉能其官。郡縣也，世禄以勸賢者，十亡二三。唐虞、三代聖王，以此建輔世長民之䇿，適柔逺能邇之宜，文教以昭德，武衞以蓄威，秦漢莫之能違也。漢?省，御史監郡，及平南越，始置郡守及縣令長，交趾部刺史實復監之。後為州牧，佐以别駕、治中都尉，迄呉分交為廣，而廣州刺史，晋迄南朝，兼督他州。黄恭交廣記曰：縣萬户以上為令，子國也。千户為長，男國也。故漢制封國則有内史。晋有始興内史，後改為相。南朝宋於廣興置公相，曲江、陽山、貞陽置侯相，子相惟二，男相惟九，别有令長，則非封邑，豈非封建合子郡縣，君臨其國，則易令長而為相邪？府佐則有長史、司馬，郡縣皆有丞、尉。以?軍名者，有中兵、諮議、司户、録事之属，而因革皆自六朝焉。隋、唐相承，始置總管、安撫、經畧使，而三江督䕶分為五管之兵矣。其後使持節者，唐改節度使，常兼五管経畧使。至徳宗時，杜佑獨不兼，後遂因之。有封郡王、同平章事者，謂之使相。節度副使多帶卿貳，封公侯。天寳以後，州刺史、郡太守更相為名，其實一體。㝷定天下州府，除四輔外，餘為六雄、十望、十?及上、中、下之差，縣則有赤畿望、?上、中、下六等之差。朝?綸綍，非獨節度使副有之，雖判官亦頒重元戎也；非獨刺史有之，雖州倅亦頒重官次也；非獨太守有之，雖縣令亦頒重民事也。自漢迄唐，封建與郡縣並行，犬氐循周制而漸變矣。然同姓則宗室子弟悉列爵土，異姓則外戚元舅多執國命。惟庻姓吏於邉、晋，固沿漢制也。南朝偏安而後，同姓至粤矣。唐之盛時，光王琚、睦王述皆不出閤，遥領而已。曹王臯貶刺潮州，猶不逺復，異姓則有自刺史、都督節度嶺南者。郡縣正官，大氐左謫，非以其逺與？及其衰也，薛王知柔始涖軍府，太尉徐彦若以首相　軌，而劉隠代之，且開南漢之基矣。由是觀之，古昔致治，大不在邉，細不在?，豈非炯鍳哉！作秦漢迄五季職官表。民壮　洪武?，立民兵萬户府，簡民間武勇之人，編成隊伍，以時操練，有事用以征?，事平，復還為民，有功者、一體陞賞。正統十四年、令各䖏招募民壮、就令本地官司、率領操練。遇警調用。事完、仍復為民。天順元年、令招募民壮、鞍馬噐械、悉從官給。本户有糧、與免五石。仍免户下二丁、以資供給。如有事故、不許勾丁。弘治二年、令選取民壮、湏年二十以上、五十以下、精壮之人。州縣七八百里者、毎里僉二名。五百里者、每里三名。三百里者、每里四名。一百里以上者、每里五名。春夏秋每月操二次。至冬操三歇五。遇警調集、官給行糧。其餘照天順元年例。六年、令官司?役民壮者、照依?役軍餘例問罪。原編立民壮、初意本以征守。今則在官、惟供迎送程勾攝、及逓文移而巳。甚或?諸?衙、以為薪水之役。其在營堡、諸路官司、多受賄賣。間至有一人而包當数役者矣。軍户隨田附籍、亦復編及。既當軍役、又充民壮。軍民以籍為定、果當爾乎。且又設民壮頭領，例以丁田居上者總其事，而自行徴收，有不能歛者，則賠貱充焉。老吏黠胥，每縁為奸，法乆稱?，議者?隨糧帶徴，若今之水夫然民以為便，此不易之良法也。自廵按御史蘓恩議定而亟去任，厥後卒無有能舉行之者。役䆮繁重，富者日至於貧，貧者日歸於盗，勢所必至。然品式具在，良有司盍為更化善治之。圗哉打手。　打手始自成化?廵撫僉都御史韓雍短雇敢勇以征㓂盗。事平罷之，不為定例。正德中、蒼梧軍門夲有鎮夷營中軍士守梧州城，忽聼生事之人、建議籍廣東衞所餘丁老㓜、毎户取一人、號為精兵以代之。嘉靖?、右都御史張嵿㑹三司議定、用輪班精兵月糧、另雇精壮打手、以備?守。其後每遇征?、改行廣州等府、别行雇募、編立千長甲總以統領之。而守城仍用鎮夷營中軍士。自此遂為常規。又令南雄府始興等縣顧募所謂殺手者，送梧州坐營。聼用徃徃支領，工食不時，則為盗賊。人皆歸咎於嵿，肇啟禍釁云。其後令府縣雇募打手，各自支給工食，而軍門所支月糧遂為虗名矣。嗟乎！民壮不能禦敵，而易打手以代之。每遇調?。千百為羣。恃羽檄文移。公行剽掠。所過無不殘㓕。衆目所瞩。莫敢誰何。事已手慣輙為㓂盗。官司撫之。則又聼招。遇變則攘臂而?。如近日外海白帶甲總陳文伯之㓂是也。嗚呼。?患可勝言哉。

論曰：昭代制律。軍有定籍。設立都司衞所以總轄之。除噐械以戒不虞。其首務也。而又别置廵司。籍以丁壮。使守扼塞。詰姦宄。所在?兵宿甲。崇象聲威。巨防立而盗賊讋。其為法亦良矣。承平日乆。什伍日亡。弓刀盾礟。空有其名而已。警邏守截。本以廉?鹽偽引。而反藉侵牟。所役弓兵半為　槖，尚何侮之可禦哉，二者既不足恃，於是持寓兵於農之説，視州縣賦之多寡而編為民壮，以時操練，有警徴調，事平歸農，用?敵愾之不足。厥後計里編僉，終歳服役，無復征守?意，甚至撥送?家者有之。又其乏也，雇募打手充焉，以驍悍之夫而授之擊刺之噐，視諸羸卒，誠什伯相越，故所向徃徃有成功。然初非有勇知方，不過岀其死力以易朝夕之食，?頑貪鄙，乃其天性也。行則奪貨，歸則弄兵，亦何恠乎？韓魏公所謂收拾强壮以為兵，使吾民保骨肉相聚之楽，豈非得䇿？然兵防屡變，反貽民憂，則如之何而可必也。廵臺任其責乎。?覈軍噐時稽廵兵而岀、季終申聞之令、民壮工食、即募打手、而行隨糧帶徴之法、視地方有無㓂警而行其賞罸焉。則防範豫嚴、而吾民庻乎有瘳矣。成化四年、設分廵嶺西道兼兵備、八年、始設海南兵備道于瓊州。弘治十六年、設分廵海北道兼兵備。十八年、設整?兵備道于廣州府清逺縣。又設分廵嶺東道兼兵備子惠州府長楽縣。嘉靖三十六年、嶺南道兼廣州兵備。其南韶二府兵備、則專在清逺憲署云、分守廣肇地方、左叅将一員、分守瓊雷地方、右叅將一員、

總督備倭、以都指揮體統行事。指揮一員、　守備惠潮地方、以都指揮體統行事。指揮一員、　守備德慶瀧水等䖏地方、以都指揮體統行事。指揮一員、　守備南韶清逺連州等䖏地方、指揮一員、　廵視徳慶及瀧水江道、指揮一員、　督備開建四㑹兼廣西懷集等䖏指揮一員。