征收秋粮稽遅待罪疏
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2024-02-06 15:32
征收秋粮稽遅待罪疏
据江西布政司呈准布政使陈策等咨、照得正德十四年税粮、先准叅议周文光奉戸部勘合、派属征解、随因 圣驾南巡、各府州县官俱集省城、听用前项钱粮、不暇追征。
正德十五年正月初三日,蒙
巡按江西监察御史唐龙案验,为乞救兵燹穷民、以固邦本事。该巡抚苏松都御史李充嗣题称:江西变乱,南昌、南康、九江等府首被烧劫。其余府县,大军临省,供应浩繁,要将该年税粮尽行停免等因。备行分守南昌五道勘议得:南昌府南、新二县被害?重,应免粮差三年。其余州县并瑞州等一十二府属县、俱应免粮差二年。囘报到司。即转呈本院具题外。本年二月内、续蒙 钦差戸部员外郞龙诰案验、为儧运粮储事、备行本司督催该年兊淮钱粮交兊。遵依节行催徴间。本年三月初五日,随准漕运衙门照劄坐到兊军本色米八万石,折色米三十二万石,改兊米一十七万石,每石连耗折银七钱,备行作急征完起运。本月二十八日,又蒙抚按衙门案验,为地方极疲,速赐恩恤,以安邦本事。该南京工科给事中王纪等奏奉钦依:自正德十四年以前,一应钱粮,果系小民拖欠未完的,俱准暂且停征,还着各该官司设法赈济,毋视虚文。钦遵通行外,又蒙员外郞龙诰案牌,将粮里严加杖并,急如星火,小民纷纷援例赴司吿豁。呈蒙抚按衙门批行本司,给示晓谕纳粮人戸先将兊军征解,小民方肯完纳,转行叅议魏彦昭督运。续因本官去任,又经呈批叅政邢珣暂管督兊。本官于五月二十日徧历催儧,通将征完本色米八万石兊完起运讫。其折色银两催据广信等府属县陆续征解。近于十一月十三等日抄奉漕运衙门照劄,备行本司,将兑运折色银三十四万三千两,务要征完足?,差官协同运官解部等因。依奉通行外,今照该年税粮,委因事变兵荒,经理不前,及专管提督官员更代不常。况奉部院明文,征免不一,小民不服输纳,官府掣肘难行,因而稽延。若不预将前情转达,诚恐查究罪及未便等因,备呈到臣。
?照江西钱粮,小民所以不肯输纳,与有司所以难于追征者,其故各有三,而究其罪归,则责实在臣。何者?
宸濠之叛,首以伪檄除租,要结人心。臣时起兵旁郡,恐其扇惑。即时移文远近、宣布 朝廷恩德、蠲其租赋、许以奏免。谕以君臣之分、激其忠义之心。百姓丁壮出战、老弱居守。既而旱灾益炽、民困益迫。然而小民不即离散者、以臣既为奏请、虽 明旨未下、皆谓 朝廷必能免其租税、尚可忍?以待也。夫危急之际、则啗之免租、以竭其?力。事平之后、又罔民而刻取之、人怀怨忿不平。此其不肯输纳之故一也。
及宸濠之乱稍定、而大军随至、供馈愈烦、诛求愈急、其顚连困踣之状、臣于前 奏巳略言之。百姓不任其苦、强者窜而为宼、弱者匿而为奸。继而水灾助祸、千里之民、皆为鱼鼈、号哭载途、喧腾求赈。其时臣等既无帑藏之储、又无仓廪可?、所以绥劳抚定之者、更无别计、惟以 奏免租税为言。百姓睊睊胥谗、谓命在旦夕、不能救我、而徒曰免税。免税岂可待邪。葢其心以为免税巳不待言。尚恨其无以赈之也。巳而既不能赈、又从而追纳之、人怨益?、不平愈甚。此其不肯输纳之故二也。
当大军之驻省、臣等趋走奔命、日不暇给、亦以为既有前奏、则赋税必在所免、不复申请。其时巡抚苏松等处都御史李充嗣奏称江西首被宸濠之害、乞将该年税粮军索等项。俱行停免。该戸部覆题、奉 圣旨:是。各被害地方、着抚按官严督所属、用心设法赈济。钦此。又该给事中王纪奏本部覆题。奉 圣㫖:是这地方委的疲困已极。自正德十四年以前,一应钱粮,果系小民拖欠未完的,俱准暂且停征。还着各该官司设法赈济。毋视虚文。钦此。俱钦遵该部备咨前来。臣等正苦百姓呶呶。咨文一至。如解倒悬。即时宣布。百姓闻之。欢声雷动。递相传吿。旦夕之间。?山穷谷。无不毕达。自是而后。坚守蠲免之说。虽部使督临。或遣人下乡催促,小民悉以为诈妄,群起而驱缚之,催征之令,不复可行。此其不肯输纳之故三也。
郡县之官,亲见百姓之困苦,又当震荡顚危之日,惧其为变,其始惟恐百姓不信免租之说,指天画地,誓以必不食言。既而时事稍平,则尽反其说而征之,固巳不能出诸其口矣。况从而鞭笞捶挞之。其遽忍乎。此其难于追征之故一也。
三司各官、旧者既被驱脇。新者陆续而至。至则正当扰攘。分投供应。四出送迎。官离其职。吏失其守。纠结纷拏。事无专责。如群手杂缲于乱丝之中。东牵西绊。莫知端緖。既而部使骤临。欲于旬月之间。督并完集。神输鬼运。有不能矣。此其难于追征之故二也。
夫背信而行。势巳不顺。若使民间尚有可征之粟。必不得巳剜剥而取之。忍心者尚或能办也。而民之疮痍巳极矣。实无可输之物矣。别夫离妇。弃子鬻女。有耳者不忍闻,有目者不忍睹也。如是而必欲驱之?地,其将可行乎。此其难于追征之故三也。
夫小民之不肯输纳既如彼,而有司之难于追征又如此。后値部使身临坐并,急于风火,百姓怨?纷腾,汹汹思乱,复如将溃之隄。臣于其时虑恐变生不测,谓各官与其激成地方之祸,无益 国事,身膏草野,以贻朝廷之忧,孰若姑靖地方,宁以一身当迟慢之戮乎!因谕各官追征母急,以纾民怨。各官内迫于部使,外窘于穷民,上调下辑,如居顚屋之下,东撑则西颓,前支则后圯。强颜陵诟之辱,掩耳怨憝之言。身营闾阎之下。口说田野之间。晓以京储之不可缺。谕以 国计之不得巳。或转为借贷。或教之典折。忍心于捶骨剥脂之痛而浚其血。闭日于析骸食子之?而责其逋。共计江西十四年分。兑军本色米八万石。折色米三十二万石。改兑米一十七万石、臣始度其势、以为决无可完之理、其后?月之间、亦复陆续起解完纳、是皆出于意料之外、在各宫诚窘?艰苦、疲瘁巳极、亦可谓之劳而有功矣、今闻部使叅奏、且将不免于罪、臣窃寃之、
昔之人固有催科政拙、而自署下考者、亦有矫制?廪而愿受其辜者。各官之以此获罪。固亦其所甘心。但始之因叛乱旱荒而为之 奏免者。臣也。继之因水灾兵困而复为申 奏者。臣也。又继之因 朝廷两有停征赈贷之 㫖而为之宣布于众者,亦臣也。又继之虑恐激成祸变。而谕令各官从权缓征者。又臣也。是各官之罪皆臣之罪也。今使各官当迟慢之责。而臣独幸免。臣窃耻之。
夫司国计者。虑京储之空匮。欲重征收后期者之罪。而有罚俸降级之议。此葢切于谋国。忠于事君者之不得巳也。亦岂不念江西小民之困苦、与各官之难为哉。顾欲警众集事、创前而戒后、固有不得不然者。正所谓救焚身之患、不遑恤毛发之焦。攻心腹之疚、不得避针灼之苦耳。
伏望 皇上悯各官之罪、出于事势之无已、特从?灾肆赦之典、寛而宥之。则法虽若屈、而理亦未枉。必谓行令之始、不欲茍挠,则各官之罪实繇于臣,即请贬削臣之禄秩,放还田里,以伸 国议。如此则不惟情法两得,而臣亦可以借口江西之民,免于欺上罔下之耻矣。臣不胜惶惧待罪之至。
缘系征收秋粮,稽迟待罪事理,为此具本请 旨。豪杰任天下事,功罪利害,皆当引为巳责,同是如此。近日地方官遇有一不便身