徵收秋糧稽遅待罪疏
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2023-12-08 02:13
徵收秋糧稽遅待罪疏
據江西布政司呈准布政使陳策等咨、照得正德十四年稅糧、先准叅議周文光奉戸部勘合、派屬徵解、隨因 聖駕南巡、各府州縣官俱集省城、聽用前項錢糧、不暇追徵。
正德十五年正月初三日,蒙
巡按江西監察御史唐龍案驗,爲乞救兵燹窮民、以固邦本事。該巡撫蘇松都御史李充嗣題稱:江西變亂,南昌、南康、九江等府首被燒劫。其餘府縣,大軍臨省,供應浩繁,要將該年稅糧盡行停免等因。備行分守南昌五道勘議得:南昌府南、新二縣被害?重,應免糧差三年。其餘州縣并瑞州等一十二府屬縣、俱應免糧差二年。囘報到司。卽轉呈本院具題外。本年二月内、續蒙 欽差戸部員外郞龍誥案驗、爲儧運糧儲事、備行本司督催該年兊淮錢糧交兊。遵依節行催徴間。本年三月初五日,隨准漕運衙門照劄坐到兊軍本色米八萬石,折色米三十二萬石,改兊米一十七萬石,每石連耗折銀七錢,備行作急徵完起運。本月二十八日,又蒙撫按衙門案驗,爲地方極疲,速賜恩恤,以安邦本事。該南京工科給事中王紀等奏奉欽依:自正德十四年以前,一應錢糧,果係小民拖欠未完的,俱准暫且停徵,還着各該官司設法賑濟,毋視虛文。欽遵通行外,又蒙員外郞龍誥案牌,將糧里嚴加杖併,急如星火,小民紛紛援例赴司吿豁。呈蒙撫按衙門批行本司,給示曉諭納糧人戸先將兊軍徵解,小民方肯完納,轉行叅議魏彥昭督運。續因本官去任,又經呈批叅政邢珣暫管督兊。本官於五月二十日徧歷催儧,通將徵完本色米八萬石兊完起運訖。其折色銀兩催據廣信等府屬縣陸續徵解。近於十一月十三等日抄奉漕運衙門照劄,備行本司,將兌運折色銀三十四萬三千兩,務要徵完足?,差官協同運官解部等因。依奉通行外,今照該年稅糧,委因事變兵荒,經理不前,及專管提督官員更代不常。況奉部院明文,徵免不一,小民不服輸納,官府掣肘難行,因而稽延。若不預將前情轉達,誠恐查究罪及未便等因,備呈到臣。
?照江西錢糧,小民所以不肯輸納,與有司所以難於追徵者,其故各有三,而究其罪歸,則責實在臣。何者?
宸濠之叛,首以僞檄除租,要結人心。臣時起兵旁郡,恐其扇惑。卽時移文遠近、宣布 朝廷恩德、蠲其租賦、許以奏免。諭以君臣之分、激其忠義之心。百姓丁壯出戰、老弱居守。旣而旱災益熾、民困益迫。然而小民不卽離散者、以臣旣爲奏請、雖 明旨未下、皆謂 朝廷必能免其租稅、尚可忍?以待也。夫危急之際、則啗之免租、以竭其?力。事平之後、又罔民而刻取之、人懷怨忿不平。此其不肯輸納之故一也。
及宸濠之亂稍定、而大軍隨至、供饋愈煩、誅求愈急、其顚連困踣之狀、臣於前 奏巳略言之。百姓不任其苦、强者竄而爲宼、弱者匿而爲奸。繼而水災助禍、千里之民、皆爲魚鼈、號哭載途、喧騰求賑。其時臣等旣無帑藏之儲、又無倉廩可?、所以綏勞撫定之者、更無别計、惟以 奏免租稅爲言。百姓睊睊胥讒、謂命在旦夕、不能救我、而徒曰免稅。免稅豈可待邪。葢其心以爲免稅巳不待言。尚恨其無以賑之也。巳而旣不能賑、又從而追納之、人怨益?、不平愈甚。此其不肯輸納之故二也。
當大軍之駐省、臣等趨走奔命、日不暇給、亦以爲旣有前奏、則賦稅必在所免、不復申請。其時巡撫蘇松等處都御史李充嗣奏稱江西首被宸濠之害、乞將該年稅糧軍索等項。俱行停免。該戸部覆題、奉 聖旨:是。各被害地方、着撫按官嚴督所屬、用心設法賑濟。欽此。又該給事中王紀奏本部覆題。奉 聖㫖:是這地方委的疲困已極。自正德十四年以前,一應錢糧,果係小民拖欠未完的,俱准暫且停徵。還着各該官司設法賑濟。毋視虛文。欽此。俱欽遵該部備咨前來。臣等正苦百姓呶呶。咨文一至。如解倒懸。卽時宣布。百姓聞之。歡聲雷動。遞相傳吿。旦夕之間。?山窮谷。無不畢達。自是而後。堅守蠲免之說。雖部使督臨。或遣人下鄉催促,小民悉以爲詐妄,羣起而驅縛之,催徵之令,不復可行。此其不肯輸納之故三也。
郡縣之官,親見百姓之困苦,又當震蕩顚危之日,懼其爲變,其始惟恐百姓不信免租之說,指天畫地,誓以必不食言。旣而時事稍平,則盡反其說而徵之,固巳不能出諸其口矣。況從而鞭笞捶撻之。其遽忍乎。此其難於追徵之故一也。
三司各官、舊者旣被驅脇。新者陸續而至。至則正當擾攘。分投供應。四出送迎。官離其職。吏失其守。糾結紛拏。事無專責。如羣手雜繰於亂絲之中。東牽西絆。莫知端緖。旣而部使驟臨。欲於旬月之間。督併完集。神輸鬼運。有不能矣。此其難於追徵之故二也。
夫背信而行。勢巳不順。若使民間尚有可徵之粟。必不得巳剜剝而取之。忍心者尚或能辦也。而民之瘡痍巳極矣。實無可輸之物矣。别夫離婦。棄子鬻女。有耳者不忍聞,有目者不忍睹也。如是而必欲驅之?地,其將可行乎。此其難於追徵之故三也。
夫小民之不肯輸納旣如彼,而有司之難於追徵又如此。後値部使身臨坐併,急於風火,百姓怨?紛騰,洶洶思亂,復如將潰之隄。臣於其時慮恐變生不測,謂各官與其激成地方之禍,無益 國事,身膏草野,以貽朝廷之憂,孰若姑靖地方,寧以一身當遲慢之戮乎!因諭各官追徵母急,以紓民怨。各官内迫於部使,外窘於窮民,上調下輯,如居顚屋之下,東撑則西頽,前支則後圯。强顔陵詬之辱,掩耳怨憝之言。身營閭閻之下。口說田野之間。曉以京儲之不可缺。諭以 國計之不得巳。或轉爲借貸。或敎之典折。忍心於捶骨剝脂之痛而浚其血。閉日於析骸食子之?而責其逋。共計江西十四年分。兌軍本色米八萬石。折色米三十二萬石。改兌米一十七萬石、臣始度其勢、以爲決無可完之理、其後?月之間、亦復陸續起解完納、是皆出於意料之外、在各宫誠窘?艱苦、疲瘁巳極、亦可謂之勞而有功矣、今聞部使叅奏、且將不免於罪、臣竊寃之、
昔之人固有催科政拙、而自署下考者、亦有矯制?廩而願受其辜者。各官之以此獲罪。固亦其所甘心。但始之因叛亂旱荒而爲之 奏免者。臣也。繼之因水災兵困而復爲申 奏者。臣也。又繼之因 朝廷兩有停徵賑貸之 㫖而爲之宣布於衆者,亦臣也。又繼之慮恐激成禍變。而諭令各官從權緩徵者。又臣也。是各官之罪皆臣之罪也。今使各官當遲慢之責。而臣獨幸免。臣竊恥之。
夫司國計者。慮京儲之空匱。欲重徵收後期者之罪。而有罰俸降級之議。此葢切於謀國。忠於事君者之不得巳也。亦豈不念江西小民之困苦、與各官之難爲哉。顧欲警衆集事、創前而戒後、固有不得不然者。正所謂救焚身之患、不遑恤毛髮之焦。攻心腹之疚、不得避針灼之苦耳。
伏望 皇上憫各官之罪、出於事勢之無已、特從?災肆赦之典、寛而宥之。則法雖若屈、而理亦未枉。必謂行令之始、不欲茍撓,則各官之罪實繇於臣,卽請貶削臣之祿秩,放還田里,以伸 國議。如此則不惟情法兩得,而臣亦可以藉口江西之民,免於欺上罔下之恥矣。臣不勝惶懼待罪之至。
緣係徵收秋糧,稽遲待罪事理,爲此具本請 旨。豪傑任天下事,功罪利害,皆當引爲巳責,同是如此。近日地方官遇有一不便身