?法志总论

?法志总论

味咸。水之正也。从天者淡。从地之承天者咸。人身之水。居上者淡。居下者咸。亦犹之天与地也。其功附五榖之淡味以行绝附乆病雀瞽独异列国。时齐以煑海致冨。而吴粤不闻恃此走集与国。且自?池?井外。韩魏荆楚地不产?。五味缺一。岂各国互有贵贱。啇为之通乎。然则征啇独冝。此时大一

统，可无务也。歴代以为利薮，而奸宄百出，于是治奸累，扵奸借，治奸而反以行奸伙为奸，其耗损国家之生气，十居其五六，亦未足以为全利矣。观国?、张士诚、方国真皆以狙贩起，则又祸之伏，此有不可胜道者哉。盖?以资其利，而隐以防其害，法或与时逓变，而奉之必严，然后害不生而利自溥。按洪武中，运使吕夲?请核寔，凡丁产多寡，地科有无，官田草场，除额免科，薪卤淂冝，约量增额，分为䓁则，务使均平。成化中，户部?请内外食禄之家，不淂中?，以侵啇利，损邉储。弘治中，尚书周经?请?革□本以济邉，各有分地，若以?给，许令越境，盗贩必多。尚书韩文?请不冝准?课织造。嘉靖中，尚书霍韬?请上䇿?古湏，变通钞法，钞法重则钱法均，而?法行矣。盖??行由正课重，正课轻，??不禁自止。中䇿敝敝容正?，许带余?，而革大包借、劝借、辖害诸?。?课、邉储，互相关通，盈缩均受本折。因时，遂以余积开垦，则钞与屯寔相终始，搃之诸说，可以酌行。而?挟?卖，断断律绞不赦。贵乎朝廷务専此，不变?法。志国?

召啇中?量纳粮料，寔邉不頉转运，谓之飞挽。即如召啇扵宻云。隆庆中，淮?者引米七斗，荳五斗，草四十束。古北口引米七斗，荳三斗，草三十五束。浚贵贱厄制，不淂不变。当时防??，考诸经牒，?之为律五章，其载在会典以及问刑条例诸书，搃之为例合三十九条。

景㤗中，减国?例如宻云。隆庆米荳各减一斗。草减十束。隆庆

米减五升。已而贵贱厄改上中折色。议者以为多淂银不如少淂米。省和籴之扰。杜侵?之?。慰待饥之望。恃接济以俟开垦。尚有四便。未?。渐失其故。商以营利。官以责课。事无济扵。屯运之助大乖。

弘治五年、両淮䓁?、运司?引、俱于运司招啇、开中纳银、頼觧戸部。太仓以偹邉储，不?中邉之。旧之之邉半荳少，运价愈增、侵尅多端、彂报苦难、甚至奏讨不休。朝廷不以为国课、而以为恩例。十八年，阁臣刘継等极言其?、不果用。盖法壊始于成比中。叶淇之请征银，成于溤清之请折色。

正徳中，浸滛入，权奸漏巵，十去八九。嘉靖中，大举?政，更?条约。十三年，科臣董懐理言：屯因并

议?，其难有六：开中不淂，米价腾贵，召籴难一。势豪居中利权恵擅。报中难二。官司科罚，吏胥侵索，输纳难三。㝎价太昂，利不偿夲，取赢难四。下塲挨㨍，动㕥数年，守支难五。??四出，官?沮?，市易难六。至不淂已，设余?以佐之。然不以开邉需军，而以觧部，终非胜算。故欲通?法，先䖏余?。欲豦余?，必多减正价。正价减，则??自息，?息则正自行，正?价轻、既利于啇。余?收?、又利于灶?课?额。両淮都转运?使司?属分司三。㤗州、淮安、通州、为?课司。有三十二批騐所、二?塲、三十䖏。洪武间、?办?三十五万二千零引。弘治间、改少引七十万五千零。内夲色常股三十九万一千零、存积二十五万零。折色六万二千零万暦。中?办小引七十万五千零。常股四十九万三千零、存积二十一万一千零。?觧太仓余?银六万両。両淛都转运?使司?属分司四。嘉兴、松江、?绍、温台、为?课司二十七。?塲三十五䖏。洪武中、?办?二十二万零。弘治间、改小引四十四万四千零。内常股一十三万三千零、存积八万九千零。折色二十二万一千零万暦。中小引四十四万四千零。常股三十一万一千零、存积一十三万三千零。觧太仓银一十四万両。长芦都转运?使司?属分司二、沧州、青州为?课司二十四批騐?三?。塲二十四䖏。洪武??办引万三千零。弘治间、小引一十八万零。常股九万九千零、

存积三万六千零。折色四万五千零万暦。中小引一十八万零。内常股一十二万六千零、存积五万四千零、觧太仓银一十二万。山东都转运?使司?属分司二。胶莱濵。乐为?课司、十九批騐?一?塲一十九䖏。洪武??办引一十四万三千零。弘治间、小引二十八万四千零。内常股一十四万九千零。折色一十三万四千零万暦。小引九万六千零。内常股八万六千零。存积一万零。原小引一十四万五千零。除折布民佃灶地?引外、寔开邉小引一十二万六千零。隆庆四年、奉停存积三万引。觧太仓银五万两。

福建都转运?使司为?课司者七?塲七処。洪武??办

引一十万四千零。弘治间、大引一十万五千零。内常股四万七千零。折色五万七千零万暦。中大引一十万四千零。觧太仓银二万三千二百両一銭。泉州军饷银二千三百四十四両三钱。河东都转运?使司?属分司三。东塲、中塲、西塲。洪武间、?办六千八十万斤。弘治间、四十二万引。内常股二十九万四千引。存积一十二万六千引。万暦中小引六十二万?。觧太仓银四千三百九十両零、宣府银七万六千七百七十両零。大同代府禄银四万三千一百十両零、抵?山西民粮七万四千二百五十両零。

陜西灵州?课司漳县西河二?井、洪武??办灵州西和漳县、共?二百五十一万四千六百斤零。弘治间岁办如前数。万暦中一千二百五十七万六千六百斤零。岁觧?夏年例银一万三千二百四十二万。延绥年例一万三千七百一十四両二钱零。固原客兵银二千五十九両。固原犒赏银七千一百二十両零。

广东?课提举司为?课司三十。洪武?广东?塲一十四処、?办四万六千八百零引。海北?塲一十五処、二万七千四十引。弘治间与原额同。但海北有夲色折色之分。万暦中小引三万二百零。??三万四千零。海北小引正耗一万二千四百零。觧太仓银一万一千一百七十八両、偹用银四千七百九十両零。

四川?课提举司为?课司十五。又?井衞?课司二。其为

井者、上流等九、永通等七、云安等五、通海䓁等。福兴䓁六、广福等三。华池等三。新罗等、冨义等二十三。罗泉等五。黄市等二。郁山涂耳仙泉各一。在洪武中、?办一千三十六万七千四百斤零。弘治间、大增?额。止福兴照常。万暦中九百八十六万一千一百斤零。觧陕西镇?课银七万一千四百六十両零。云南黒?井?课提举司为?课司十五。洪武?五井提举?办?二十七万二千七百零斤，又折棉布七百二十叚。黒?井提举司办五十七万三千三百斤零，安?井提举司办七十七万二千六百斤零，白?井提举司、办三十三万四千三百斤零。永乐中、开犍为县?

井万暦、中?、办一百八十二万七千八百斤零。五井提举司、棉布、每叚折银四分五厘。觧太仓银三万五千五百両零。遇闰该银三万八千五百二十両零。论曰、合计??大小引二百二十余万觧、太仓银一千万有奇。各镇银三十万有竒，闽、广乐额无多，井池捞办亦易，而长芦、山东价亷课足，惟淮?居天下之半，浙次之，而皆艰扵，徴纳相沿，常股存积，空有其名，余?割没，倍増其数，甚至设工夲以妨正额，通河?以乱正单。其敝縂由额数渐加，规条渐宻而益　非因时变通。严慎持之。不可以乆。

按?有五色。东海色白。出云南井色黑。?粛灵夏之地产?。有青黄红三色。