论河北流民富弼

论河北流民富弼

臣昨在汝州，窃闻河北流民来许、汝、唐、邓州界，逐熟者甚多。臣以朝廷前许请射系官田土，后却不令请射，尽须发遣归还本贯。臣访闻流民必难发遣得回，既已流移至此，又却不得田土，徒令狼狈道路，转见失所。遂专牒本州通判张恂，立便徃州界诸县流民聚处，一一相度，或发遣情愿人归还本贯，或放令前去别州，或相度口数给与民田土，或自令樵渔采捕，或计口支散官粟，诸般救济，庶几稍可存活。内只有给田一项，违著朝廷后来指挥。比欲奏候朝?，又为流民来者日益多，深恐救䘏稍迟，转有死损，遂且用上项条件施行，去后，方具奏闻。寻准中书劄子奉　圣?一依奏陈事理，其后来者，即教不得给田，候春暖劝谕令归上路后方知。其余州军所到流民，不拘新旧，并只用元降朝?，尽不许给与田土。臣其时以急于赴召，不及再有奏陈。自襄城县至南薰门共六程，臣见缘路流民，大小车乗及驴马驰载，以至担仗等，相继不绝。臣毎逢见逐队老小，一一问当，及令逐旋抄劄，只路上所逢者，约共六百余戸四千余口。其逐州县镇以至道店中已安下臣不见者，并臣于许州驿中住却一日，路上之人臣亦不见者。比臣曽见之数，恐又不下一二百戸、三二千口、都计约及八九百戸、七八千口。其前后已过、并今未来、及有徃唐邓莱州等处、臣所不见者、又不知其数多少。扶老擕㓜、累累满道、寒饿之色、所不忍见。亦有病而死者、随即埋于道傍、骨肉相聚、号泣而去。臣亲见而问得者，多是镇、赵、邢、洺、礠、相等州下等人戸，以十分为率，约四五分并是镇人，其余五六分、即共是赵州与邢、洺、礠、相之人。又十中约六七分是第五等人，三四分是第四等人，及不济戸与无土浮客，即绝无第三等已上之家。臣逐队遍问，因甚如此离乡土远来他州，其间甚有垂泣告者：曰：本不忍抛离坟墓骨肉及破货家产，只为灾伤物贵，存济，不得忧虑饿杀老小，所以须至趂斛斗贱处逃命。又问得有全家起离来更不归者，亦有减人口蹔来逐熟，候彼中无灾伤，斛斗稍贱即却归者。亦有去年先令人来请射，或买置田土，稍有准备者，亦有无准备望空来者。大约稍有准备，来无一二，余皆茫然，并未有所归，只是路上逐旋问人斛斗贱处便去。臣窃闻有人闻于朝廷云：流民皆有车仗驴马，盖是上等人戸，不是贫民，致朝廷须令发遣，却归本贯。此说盖是其人只以传闻为词，不曽亲见亲问，但知却有车乗行李，次第颇多，便称是上等之人。臣每亲见有七八量大车者，约及四五十家二百余口。四五量大车者，约及三四十家一百余口。一两量大车者，约及五七家七十口。其小车子及驴马担仗之?，大抵皆似大车，并是彼中漫郷村相近邻里，或出车乘，或出驴牛，或出绳索，或出搭盖之物，递相并合，各作一队起来，所以行李次弟力及大戸也。今既是贫下之家，决意离去乡土，逃命逐熟，而朝廷湏令发遣却回，必恐有伤和气。臣亦曾子细说谕云朝廷恐你抛离郷井，欲拟发遣却归河北，不知如何。其丈夫妇人皆向前对曰：便是死在此处，必更难归。兼一路盘纒已有次第，如何得归？除是将来彼中有可看望，方有归者也。此已上事，并是臣亲见亲问所得，最为详悉，与夫外面所差体究之人不同。簿尉、幕职官畏惧州府，州府畏惧提转，提转畏惧朝省，不敢尽理而陈述；或心存谄妄，不肯说尽灾患之事；或不切用心，自作卤莽申陈不实者，万不侔也。伏望圣慈早赐指挥，京西一路，如流民到处，且将系官荒闲田土及见佃人占剰无税地土，差有心力向公官员四散分俵，各令住佃，更不得逼逐发遣，却归河北。其余或与人家作客，或自能樵渔采捕，或支官粟计口飬饲之?，更令中书检详前后条约，疾速严行指挥约束。所贵趂此日月尚浅，未有大叚死损之人可以救䘏得及。