論河北流民富弼

論河北流民富弼

臣昨在汝州，竊聞河北流民來許、汝、唐、鄧州界，逐熟者甚多。臣以朝廷前許請射係官田土，後却不令請射，盡須發遣歸還本貫。臣訪聞流民必難發遣得回，既已流移至此，又却不得田土，徒令狼狽道路，轉見失所。遂專牒本州通判張恂，立便徃州界諸縣流民聚處，一一相度，或發遣情願人歸還本貫，或放令前去别州，或相度口數給與民田土，或自令樵漁採捕，或計口支散官粟，諸般救濟，庶幾稍可存活。内只有給田一項，違著朝廷後來指揮。比欲奏候朝?，又爲流民來者日益多，深恐救䘏稍遲，轉有死損，遂且用上項條件施行，去後，方具奏聞。尋准中書劄子奉　聖?一依奏陳事理，其後來者，即教不得給田，候春暖勸諭令歸上路後方知。其餘州軍所到流民，不拘新舊，並只用元降朝?，盡不許給與田土。臣其時以急於赴召，不及再有奏陳。自襄城縣至南薰門共六程，臣見緣路流民，大小車乗及驢馬馳載，以至擔仗等，相繼不絶。臣毎逢見逐隊老小，一一問當，及令逐旋抄劄，只路上所逢者，約共六百餘戸四千餘口。其逐州縣鎮以至道店中已安下臣不見者，并臣於許州驛中住却一日，路上之人臣亦不見者。比臣曽見之數，恐又不下一二百戸、三二千口、都計約及八九百戸、七八千口。其前後已過、并今未來、及有徃唐鄧萊州等處、臣所不見者、又不知其數多少。扶老擕㓜、纍纍滿道、寒餓之色、所不忍見。亦有病而死者、隨即埋於道傍、骨肉相聚、號泣而去。臣親見而問得者，多是鎮、趙、邢、洺、礠、相等州下等人戸，以十分爲率，約四五分並是鎮人，其餘五六分、即共是趙州與邢、洺、礠、相之人。又十中約六七分是第五等人，三四分是第四等人，及不濟戸與無土浮客，即絶無第三等已上之家。臣逐隊遍問，因甚如此離鄉土遠來他州，其間甚有垂泣告者：曰：本不忍抛離墳墓骨肉及破貨家產，只爲灾傷物貴，存濟，不得憂慮餓殺老小，所以須至趂斛斗賤處逃命。又問得有全家起離來更不歸者，亦有減人口蹔來逐熟，候彼中無灾傷，斛斗稍賤即却歸者。亦有去年先令人來請射，或買置田土，稍有准備者，亦有無准備望空來者。大約稍有准備，來無一二，餘皆茫然，並未有所歸，只是路上逐旋問人斛斗賤處便去。臣竊聞有人聞於朝廷云：流民皆有車仗驢馬，蓋是上等人戸，不是貧民，致朝廷須令發遣，却歸本貫。此説蓋是其人只以傳聞爲詞，不曽親見親問，但知却有車乗行李，次第頗多，便稱是上等之人。臣每親見有七八量大車者，約及四五十家二百餘口。四五量大車者，約及三四十家一百餘口。一兩量大車者，約及五七家七十口。其小車子及驢馬擔仗之?，大抵皆似大車，並是彼中漫郷村相近鄰里，或出車乘，或出驢牛，或出繩索，或出搭蓋之物，遞相併合，各作一隊起來，所以行李次弟力及大戸也。今既是貧下之家，决意離去鄉土，逃命逐熟，而朝廷湏令發遣却回，必恐有傷和氣。臣亦曾子細説諭云朝廷恐你抛離郷井，欲擬發遣却歸河北，不知如何。其丈夫婦人皆向前對曰：便是死在此處，必更難歸。兼一路盤纒已有次第，如何得歸？除是將來彼中有可看望，方有歸者也。此已上事，並是臣親見親問所得，最爲詳悉，與夫外面所差體究之人不同。簿尉、幕職官畏懼州府，州府畏懼提轉，提轉畏懼朝省，不敢盡理而陳述；或心存諂妄，不肯説盡灾患之事；或不切用心，自作鹵莽申陳不實者，萬不侔也。伏望聖慈早賜指揮，京西一路，如流民到處，且將係官荒閑田土及見佃人占剰無税地土，差有心力向公官員四散分俵，各令住佃，更不得逼逐發遣，却歸河北。其餘或與人家作客，或自能樵漁採捕，或支官粟計口飬飼之?，更令中書檢詳前後條約，疾速嚴行指揮約束。所貴趂此日月尚淺，未有大叚死損之人可以救䘏得及。