处置八寨断藤峡以图永安疏

处置八寨断藤峡以图永安疏

照得臣于去岁奉　命勘处思田两府，皆蒙　皇上天地好生之仁，悉从寛宥。两府人民今皆复业安居，化为无事宁靖之地，自此可以永无反复之患，而免于防守屯息之劳矣。惟是八寨及断藤峡诸贼，积年痛毒生民，千百里内涂炭已极，臣既目覩其害，不忍坐视而不救，遂遵奉　勑谕事理，乘机举兵征勦，仰赖　神武威德，幸已剪灭荡平，一方倒悬之苦，略已为之一解，但将来之患，不可以不预防、而事机之会、亦不可以轻失。臣因督兵亲历诸巢、见其形势要害、各有宜改立衞所、开设县治、以断其脉络而扼其咽喉者。若失今不为、则?年之间、贼必渐复归聚生息、不过十年、又有地方之患矣。臣以多病之故、自度精神力量、断巳不能了此、但巳心知其事势不得不然、不敢仰负　陛下之托、俯贻地方之忧、輙已遵奉勑谕、便宜事理、一面相度举行、不避烦渎之诛、开陈上请、乞　赐采择施行、实地方之幸、臣等之幸、计开

一移筑南丹衞城于八寨、臣等看得八寨之贼、实为柳庆诸贼之根扺葢其东连柳州陇蛤三都岭三北四等处贼峒、以?十、北连庆远忻城东欧莫往八仙等处贼峒、亦以?十、西连东兰等州、及夷江土者等处贼峒、以十?、南接思恩及宾州上林县诸处贼村、亦以十?各处贼巢虽多、其少者仅百?人、大者不过?百人及千人而止。各贼巢穴、皆有山谿之限、险阻之守、不相通和。至期有急、或欲有所攻劫、纠合㑹聚、然后有一二千之众、多至?千者。惟八寨之贼、毎寨有众千余、四山环合、同据一险、无事则分路出劫、有警急奔入其巢。?千之众、皆不纠而聚，不约而同，不谋而合，故名虽为八，实则一寨。此八寨之贼所以势众力大，而自来攻之有不能克者也。各巢之贼皆倚恃八寨为逋逃主，毎有缓急，一投八寨，即无所致其穷诘。八寨为之一呼，则群贼皆应声而聚，故群贼之于八寨、犹车轮之有轴、树木之有本、若八寨不除、则群贼决无衰息之期也。今幸八寨悉巳破荡、正宜乗此平靖之时、据其要害、建置衞所、以控驭群贼、

臣等看得周安堡正当八寨之中、四方贼巢道路之所、㑹议于其地创筑一城、度可以居?千之众者、而移设南丹一衞于其间。葢南丹衞旧在南丹州地方、为广西极边穷苦之地、非中土之人所可居者。故自先年屡求内徙、今已三迁而至宾州、遂为中土富乐之乡。宾州既有守御千戸一所官军、而又益以南丹一衞、自远来徙、无片田尺土之籍、但惟安居坐食、取给于宾州。州城之内、皆职官旗舍之居。州民反避处于四远村寨。毎遇粮差徭役、然后入城。故州官号令不行于城中、而政事牵沮、地方益弊。今计一衞之官军、虽不满五百之?葢、尽移其家众、则亦不下二千。以二千之众、而屯聚于一城，其气势亦已渐盛，足充守御。遂淸理屯田之在八寨者，使之屯种，又分拨各贼占据之田，使各官军得以为业，以稍省俸给月粮之费，彼亦无不乐从。且宾州之城既空，又可以还聚居民，修复有司之治，亦事之两便者也。

臣等又看得迁江八所、皆土官指挥千百戸等职、旧有狼兵?千、以分制八寨猺贼之势。后因贼势日盛、各官皆不敢复入、反遂与之交通结契、及为之居停指引、分其劫掠之所得、共为地方之害、已非一日。官府察知其奸、欲加惩究、则又倚贼为重、不可根极。近臣督兵其地、悉将各官遵照　勑谕事理、绑赴军门、议欲斩首示众、以警远近。而各官哀求免?、愿得杀贼立功自赎。然其时贼势已平、遂许其各率土兵、入屯八寨、就与该衞官军、分功劾力、助筑城垣。待城完之日、就与城外别筑营堡、与南丹衞官军犄角而守。亦各分拨贼田、使之耕种、以资衣粮。今八所土兵、虽已比旧衰耗、然亦尚有四千余众。若畱其微弱者四所于外、以分屯其所遗之田、而调其强盛者四所于内、合南丹一衞之众以守、亦且四千有余、隐然足为柳庆之间一巨镇矣。此镇一立。则各贼之脉络断。咽喉绝。自将沮丧震慑其势莫敢轻动。稍有反侧者。据险出兵而扑之。夕?而旦至。各贼之交。自不能合。如取几上之肉。下筯无弗得者。此真破车轮之䡒。而诸辐自解。伐树木之本。而众干自枯。不过十年。柳庆诸贼不必征勦。皆将効顺而服化矣。伏乞　圣明裁允、

一改筑思恩府城于荒田。

臣等看得思恩旧治、原在寨城山内、尚历高山?十余里。其后土官岑濬始移出地名桥利。就岩险垒石为城而居。四面皆斩山绝壁。府治亦在　确之上。芒利?砑之石。冲射抵触。如处戈矛劎㦸之中。自岑濬被诛，继是二十余年，反者?起，曾不能有一岁之安。人皆以为风气所使，虽未可尽信，然顽石之上，不生嘉禾，而阴崖之下，必有狐鼠，要亦事理之有然者。况其地瘴雾昬塞，薄午始开，中土之人来居，輙生疾疫，自春初思、田归附之后，臣时即已经营料理其事，竟未能有相应之地。近因督勦八寨，复亲往相度，乃于未至桥利六十里外，地名荒田者，其地四野寛衍，皆膏腴之田，而后山起伏蜿蜒，敷为平原，环抱涵畜，两水夹绕后山而岀，合流于前，屈曲?十里，入武縁江水，达于南宁。四面山势重叠盘?，皆轩豁秀丽，真可以建立府治。臣因信宿其地，为之景定方向，创设规则。诸夷来集，莫不踊跃欢喜，争先趍事赴工。遂令署府事同知桂鏊督令各役择日兴工。

葢思恩旧治皆在万山之中，水道不通，故各夷所须鱼盐诸货，类皆远出，展转鬻买，往反旬月，十不致一，常多匮绝。旧府既地险气恶，又无所资食，故各夷终岁不一至府治，情益疎离，易生嫌?。今府治既通江水，商货自集，诸夷所须皆仰给于府，朝夕络绎，自然日加亲附归向。而武缘都里旧尝割属思恩者，其始多因路险地隔，不供粮差。今荒田就系武缘止戈乡一图二图之地，四望平野，坦然大道，朝往夕反，无复阻隔。则该府之官自可因城头巡简之制，循土俗以顺各夷之情；又可开图立里，用汉法以治武缘之众。夷夏交和，公私两便。则改筑思恩府城于荒田者。是亦致治安民、势不容巳之事、伏乞圣明裁允、

一改凤化县治于三里、臣等勘得思恩旧有凤化一县。然无城廓县治。廨宇?来知县等官、多借居民村。或寄其家脊于宾州诸处。而迁徙无常。如流寓者然。上司怜其无所依泊，则委之管理别印，或以公务差遣往来于外，以苟岁月。故凤化之在思恩，徒寄虚名，而实无县治。臣近督勦八寨，看得土林县地名三里者，乃在八寨之间，其地平广博衍，东西?里外石山周围如城，自后极高，石山之间，独抽土山一脉，起顿昂伏，分为两股，环抱而前，遂有两水夹流土山之外，当心交合。出水之口，石山十余重，错互囘盘，转折二三十里，极外石山，合为城门，水从此岀，是为外隘。其间多良田茂林，村落相望。前此居民十余家，皆极饶富，后为寨贼所驱杀，占据，遂各四散逃亾不敢归视其土者已二十余年。今各贼既灭，遂空其地，不及今创设县治，以据其险。或有漏殄之贼，濳囘其间，日渐生息结聚。后阻石门之险，前守外隘之塞。不过?年，又将渐为地方之梗矣。故臣以为宜割上林上下无虞乡三里之地，属之思恩。而移设凤化县治于其内。量为筑立城垣廨宇。?委才能之官。兴督其役。远近闻之。不过三四月。而逃亾之民。将尽来归。各收复其田业。供其粮差。蔚然遂可以成一方之保障。且其南通南丹新衞五六十里。南丹在石门之内。凤化当石门之外、内外声势连合。而石门之险亾、西至思恩一百余里、取道于那学。沿途村寨、荒塞日乆、因此两地之人、往来络绎、而道路益通。又上林旧在大鸣山、与八寨各贼之间、势极孤悬。今得凤化为之唇齿、气势日盛。虽割三里之地以与凤化、而绿茅、绿筿等村寨旧所亾失土田，皆将以次归复，则亦失之于东而收于西矣。

及照思恩虽巳设立流官知府，然其所属皆土目巡简，而旧属凤化一县亦皆徒寄空名，实未尝有。今割武缘止戈一图、二图之地改筑思恩府城，而又割上林上下无虞三里之地、改设凤化县治、固于思恩亦巳稍有资辅。但自凤化三里、至于思恩、一百五六十里、中间尚隔上林一县、臣以为并割上林一县、而通以属之思恩、似于事势为便、而于体綂尤宜。何者、

柳州一府所属二州十县、宾州葢柳州所属者、且有上林、迁江两县。今思恩既设流官知府，固亦一府之尊，而反不若柳州所属之一州也，其于体綂亦有所未称矣。况宾州自有十五里，而又有迁江一县，虽割上林以与思恩，其地犹倍于思恩，未为遽损也。上林之属宾州与属思恩，均之为一属邑，亦未有所加损也。然以之属于思恩，则思恩始可以成一府之规模，而其间有无相须，缓急相援，气势相倚，流官之体綂益尊，则土俗之归向益谨，郡县之政化日新，则夷民之感?日易，固有不可尽言之益也。

夫立新县以扼据地险，改属县以辅成府治，是皆所以乂安地方者也。伏乞　圣明裁允。

一、添设流官县治于思龙。

照得南宁自宣化县至于田宁，逆流十日之程。宣化所属如思龙、十图等处，相去尚有五日、六日，其间错以土夷村寨，地既隔越，而穷乡小民畏见官府，故其粮差多在县之宿奸老蠧。与之包团。因而以一科十。小民不胜迫脇。往往逃入夷寨。土夷又从而侵暴之。地日凋残。盗贼日起。近年以来。思龙之图。乡民屡次奏乞添设县治。以便粮差。葢亦内迫于县民之奸。外苦于土夷之暴。不得巳而然。臣因入抚田宁。亲历其所、民之拥道控吿者以千?。因停舟其地、为之经理、相度得村名那乆者、其地亦寛平?厚。江水萦?环匝。?有一江来会、亦正于此合流。沿江居民千余家。竹树森翳。烟火相接。且向武各州道路皆经繇其?。亦为四通之地。若于此分割宣化县思龙一五六七八九十十二及西乡之六八图共十里之地，而设立一县治，则非独以便穷乡小民之粮差赋役，亦足以镇据要害，消沮盗贼。其间小民村居如那茄马㘭、三颜那排之?，未可悉?，皆乆已沦入于夷。今若县治一立，则此等村寨诸夷自不得而隐占，皆将渐次归复流官，而其地遂接比于田宁，固可以所设之县而遂以属之田宁矣。

夫南寜一府，所属一州三县，而宣化一县自有五十二里。今虽分割十里之地以与田宁，而宣化尚有四十二里，一县之地犹四倍于一府也。况田宁又系新创流官府治所綂皆土目巡简、今得此一属县为之?辅、又自不同、臣于前割上林以属思恩之议、巳略言之矣、且左江一带、目苍梧以达南宁、皆在流官腹里之地。自南宁以达于田宁、自田宁以通于云贵交趾。则皆夷村土寨。稍有疑传，易成阏隔。今田宁、思恩二府既皆改设流官，与南宁鼎峙而立，而又得此新创一县，以疏附交连于其间。平居无事，商货流通，厚生利用。一旦或有境外之役，道路所经，皆流官衙门，从门庭中度兵，更无阻隔之患。此亦安民利国之事、势所当为者也。伏乞　圣明裁允、仍　定赐县名、?官给印。地方幸甚、一增筑守镇城堡于五屯、

照得断藤峡诸贼既平、守巡各官议调土汉官兵?千于浔州、以防不测。该臣看得各贼既灭、纵有一二漏网、其势非三四年亦未能复聚。为今之计、正宜勦抚竝行葢破灭穷凶各贼者、所以惩恶、而抚恤向化诸猺者、所以劝善。今惩恶之余、即宜急为劝善之政、使军衞有司各官、分投遍历向化村寨、?劳而存恤之。给以吿示、赐以鱼盐、因而为之?立酋长。谕以　朝廷所以征勦各巢者、为其稔恶也。今尔等向化村寨，自宜安心乐业，益坚为善之志。但有反侧悖乱者，即宜擒送官府，自当重赏，以酬尔劳。其漏殄诸贼，果能诚心悔恶，亦皆许其归附，待以良民。夫使向化者益劝于为善，而日加亲附，则恶党自孤，贼势自散，不复能合，纵遗一二，终将屈而顺服矣。乃今则不然。贼既破勦而犹屯兵不散。使漏殄之徒。得以借口摇惑远近。其向化村分。又略不加恤。奸恶之民。复乘机而驱脇虐害之。彼见贼巳破灭而复聚兵。巳心怀惊疑矣。而又外惑于贼党之扇摇。内激于奸民之驱脇。遂勾结相连而起。此近年以来、所以乱始平而变复作、皆迷误于相沿之弊而不察也。今各贼新破、势决未敢轻出。虽屯?千之众、不过困顿坐食、徒秽扰民居、耗竭粮饷、而实无益于事。吾民乆被贼苦、今始一解其倒悬、又复自聚无用之兵以重困之。此岂计之得者哉、惟于各寨之中、相其要害之地、创立一镇以控制之、此则事理之所当行、亦正宜乘此扫荡之余、而速图之者、

其在断藤牛肠诸处、则既切近浔州府衞、不必更有所设、至于四方各寨、遍历其要害险阻、则惟五屯正当风门佛子诸巢穴、而西通府江、北接荔浦、各处猺贼、最为?要之区。宜设一镇以控御远迩。而旧已有千戸所綂率官兵亦几及一千之?、困于差徭、日渐躱避于附近土目村寨、官司失于淸理、止有五百。其后上司不闻地方之艰难、又于五百之中、分调哨守于他所、而所余遂不满二百。既而贼乱四起、守御缺乏、则又取调潮州之兵、?百以来、协守五屯。事既纷乱、人无所遵。兼以綂驭非人、故地方遂致大坏。且其屯堡墙垣、亦甚卑隘、不足以壮威设险。今宜开拓其地、增筑高城、度可以居三千之众、而设守备衙门于其内。取囘五百之中、分调哨守于他所之兵。其自潮州调来协守者、则尽??还原衞、以免两地各兵背离乡土之苦、往复道途之费。仍于附近土寨目兵之中、淸查拣补。其原避差役者、务足原?一千。?委智略忠勇之官一员、重任而专责之，使之训练抚摩，敷之以威信，而怀之以仁恩。务在地险既设，而士心益和，自然动无不克，而行无不利。叅将兵备各官，又不时亲至其地，经理而振作之。或按行其村寨，或劝督其农耕，或召其顽梗而曲示训惩，或进其善良而优加奖赐，或救恤其灾患，或听断其是非，如农夫之去稂莠而养嘉禾，渐次耕耨而耘锄之。无事之时，随意取调附近土官兵欵或百人、或七八十人，以协同哨守为名，使之两月一更班，而络绎往来于道路，以惯习远近各巢之耳目。自后我兵出入，自将无所惊疑。果有凶梗、当事举动，然后密调精悍可用土目一二千名、如寻常哨守然，以次濳集城中，蓄力养锐、相机而?。夫无事而屯?千之兵，则一月粮饷费逾千金。若毎一年无屯军之费、用之以筑城设险、犒赏兵士、招来远人，亦何事不行、何工不就。此增筑城堡、以据要害。所谓谋成而敌自败。城完而宼自解。险设而贼自摧。威震而奸自伏。正宜及今为之。而亦事势之不可巳焉者也。伏乞　圣明裁允、先生平一处之乱、即亟图善后之䇿。如定闽广南赣即设立平和崇义等县、如定宸濠。则为计处地方、与厘革抚绥、事事周悉。如定两广、则为设立县衞、处置思田八寨、处处妥当。是戡定之功、止在一时。而善后之功、可垂百世。此葢实实从国家起念、而不止为一巳功名之图者。近日善后之疏、几于充栋。然何曾有一见之实事。亦因地方事原未曾见得了了、又无实实为国家之心、不过铺张虚论、以饰一时之耳目故耳、