海运志序

海运志序

余徃嘉靖?亥视学广右时。吏事寡暇。辄取全史读之。覩古人攻?处，以按覆舆图，其地里险夷远近，如在几席间。后移官江西，罗文恭公出广舆图相貭正，余为刻于省中，因益知海道自淮循岸屿，薄燕蓟，便甚。宋宣和间，议攻辽，而诸臣不知出此，仅遣髙药师以一舟使金，徃返若陆。其后元人通海运于都燕为得䇿。且悉考当时载籍，无言海中壊运舟者，意即有之不多，故不道也。藏其语二十余年。隆庆辛未，余起家复守藩山东。会河漕告病，　　朝?遣科臣按视，欲开胶莱河以避大海道运事不就。余曰：即大海可航，何烦胶莱河也。叙其说，上抚台，以米试之，验语闻，会科臣䟽　　上，遂下通运之　　命。而余亦叨转督漕，身践初议，募舟集粮，时中外尚疑骇，谓不知何若乃行。仅逾月十二万石，悉安行抵岸，而天下臣民始信海道之可通矣。开乆废以佐河漕，安六军之心，销奸萌之志。　　国家都燕，大海在左肱，此专利也。一百六十余年来，群臣论著多而未果行。兹遇　　圣君贤相，英谟立决。而㣲臣木适奉　　庙略，叨奔走，再辟兹途。在　　国输常暂，多寡惟意?施，非　　宗社万年?长，寜遂效斯计耶？今而后始敢布其说。取前后题请移册，及海上道里行计，?为志，凡二册，檄庐州守张君大忠刻之，以识大都云。　时隆庆六年七月吉　　钦差总督漕运兼提督军务巡抚鳯阳等处地方都察院右副都御史临海王宗沐书海运详考、

山东布政使司左布政使王宗木呈为海运事。近接邸报，见户科给事中李贵和有闲胶河之䟽、随经工部覆题、奉有　　钦依、差工科左给事中胡槚亲临相度。?计　朝?以邳河近年间多淤塞、漕舟不通、故欲为　国家虑至深远、别通一路、以防不虞、诚大计也。该职查得胶莱河之开始于元世祖至元十七年七月、总管姚演奏事，下丞相阿合马与百官集议开凿，以钞万锭为佣直，仍给粮食。世祖从之。十八年九月，丞相火鲁火孙又奏请免益都、淄莱、宁海三州一?赋入折佣直，以为开河之用。三十一年，御史台言：胶莱海道浅澁不能行，遂废。而所恃以漕逹于京师者，惟恃阿八失所开济州河。其后漕臣囊加䚟、孙伟言，漕海舟疾且便，而右丞麦木丁亦言，阿八失所开河益少损多。是时，漕臣忙兀䚟遂招集南人，运逹万石，与囊加䚟、孙伟言合。诸臣请用军验试，遂移阿八失河所用水手及军万人、船千艘，?扬州省教习漕运，以平滦船从利津专事海运，而济河亦废。夫以元人之虐用其民，其开胶莱河，史臣称其所费不赀，而卒无成效，固不能强以全盛之力，与河争利者，此其终不可成之明验也。夫邳河既末能猝通，而胶莱又恐不足以济，故以愚见、莫如径通海运。今诚得二万金、以六千余造船六?、以余银募登莱海岛居民、约船大小、每船湏五十人上下、以三?自登州而北至直沽、三?自登州而南至淮安、毎船皆给以公文、及赍带重物、到彼处官司交投为验、还归登州、凢可徃返三两转即系海道通行。然后通议造船派运之法，悉依元人规制。详见后条。银?、海右守巡及海道督造募招，毎船给一大牌，通书船上水手姓名。又毎人给一小牌，俱书年甲籍贯，以防改替。仍毎船给?工一人，以便图录。摽记停泊山崖之名，则明年之春即可以所造之船先赴淮安兊运，止数万石，如元人初年之例，其事之必可成，及悉查歴代成算与较量　本朝河运利害，俱逐?开载于后，职以为有十二利焉。自古运漕以建都为向徃，汉唐都秦则通渭，宋都梁则通汴，我　朝定?幽燕，地势极北，所恃者在邳河一线之路，近又淤塞，有识寒心。今所费不多，而别通海运，两漕竝输，　国计益足。彼不来而此来，先臣丘濬固已言之。此　国家至深至远之计，一利也。漕河身狭，闸座珠䏈，漕船势必立幇以防争越。挨守日乆，则百弊生而军食费。今海运开洋、不必挨幇。二利也。查㩀议单、毎?漂?挂欠不下数十万。挂欠由人。漂?由天。然即漂?之中论之。有人船米俱在者。有人在而船米亡者。有船壊而米尚可捞扵湿者。情态万状、报入户部不　行勘。然有司之勒停。与吏书之?匿，有实漂?而以为虗，至死狱中而责偿不获。有不漂?而以为实，各分其利而亏损在官。今海运既通，则虽有漂?而无挂欠，而漂?亦不待于勘报稽违以悮总计三利也。今漕河、浙江、苏柗、常镇、寜国、太平共粮一百八十六万石，毎石扣过江米七升、共该费米十三万二百石、而入淮以后、遇浅盘剥脚价之费不与焉。今海运既通、则过江米与夫盘剥之费、省者不下数十万、四利也。漕河运军兑米已毕、惮于空归牵挽之劳、徃往将船凿沉而逃、每?计费不赀。今海运无船、将不能归、则沉船可省。五利也。宋人运船归则带盐。丘濬亦有此论。其事体未敢遽议。然今各军有行粮、有赏钞、有安家。今诚通海运、舟大而人多、讦其稍带南货、免其抽税、而渐减行粮诸色。毎?之省亦不可计。六利也。漕河运军行粮、有派在水次随支者、毎毎徴収不齐，其后改徴本色四五钱不等，而官给不时，守候颇艰。今通海运，则湏尽给而后开幇，凢一应料价、轻赍月粮等项，有司皆不容缓，料理自齐。七利也。议单浙江、江西、湖广随船耗米，毎石至七斗六升，其余道里渐近，虽有递减轻赍，然其费亦不赀矣。所以然者，为其行日乆而耗多故也。今海运乗风势甚汛急则耗米亦可稍议裁节，其嬴亦多八利也。京师王畿，四方走集，近者累?为行户市买，民间负累，辅臣曽形章奏。今海运既通，百货合凑，则物价稍轻，行户亦寛，自成富盛。徃唐陆贽当徳宗之乱。以京师米贱。奏请出粜。?中为之价平。今　国家承平。万无此理。然以货推米。则深计者所不废。九利也。辽东孤悬。饷馈甚艰。徃年灾荒。　　天子为之宵旰东顾。海运既通。则辽东缓急可饷。如洪武三十年故事。十利也。歴朝漕运、皆率顾募。而惟　本朝用军。歴朝漕运、率皆转搬。而惟　本朝直逹。军无更休。而直逹路远。在途更时牵挽疲劳。还家未煖席。而官司已㸃再运矣。今海运既通。则毎行五皷。开船而已。时即泊。每?止春?入兊。而夏尽即休。疲困亦苏。十一利也。兊运之时。军弊百出，盗卖侵尅，甚或官军俱逃，其有军市而官不知，则拖欠之官在刑部狱者，徃往相比也。今海运自开洋之后，欲盗而谁与为市，已盗而逃将焉徃，十二利也。　国家承平二百年矣，私忧诚不胜惓惓。顷?乆卧林下，颇考其详，兹辄因胶莱之议，用布始末，以仰慰　庙堂不惜帑费，为　国家建长远不㧞之盛心。此系元人与　国?已享之成利，犹之耕熟田也。而管见迂踈，又以为万万必可成就。所有考㩀利害，详悉俱载后条，伏惟　钩台赐裁择焉。倘可转闻，再加酌议，见之施行，则　　宗社幸甚。职愚无任仰望昧冐之至

计。开

一海运，在先朝始末。　查得海运之说，倡自唐咸通中，议而未详。至宋神宗熈寜七年，京东路访察邓润甫等言：山东沿海州郡地广，丰?榖贱，募人为海运。山东之粟可转之河朔，以?军兴。诏京东、河北路转运司相度，卒不果。其后元世祖至元十九年，伯颜思㓕宋时载图籍由海之事，以为海运可通，力请于朝。遂命上海总管罗璧、朱清、张瑄等造平底海船六十艘，运粮四万六千余石，从海道至京师。然剙行海洋，沿山求㠗，风信失时。明年始至直沽，朝?未知其利。是年十二月，立京畿、江淮都漕运司二，仍各置分司，以督纲运。每?令江淮漕运司运粮至中滦，京畿漕运司自中滦运至大都。二十年，又用王积翁议，广开新河。然新河候潮以入，船多损壊，民亦苦之。于是罢新开河，颇事海运，立万户府二，以朱清为中万户，张瑄为千户，忙兀䚟为万户府逹鲁花赤。二十四年，始立行泉府司，专掌海运，増置万户府二，总为四府。二十五年，内外分置漕运司二，其在外者，于河西务置司，领接运海道粮事。二十八年，又用朱清、张瑄之请，并四府为都漕运万户府二，止令清、瑄二人掌之。其属有千户、百户等官，分为各翼，以督?运。至大四年，遣官至江浙，议以嘉兴柗江秋粮幷，江淮、江浙财赋府?辨粮全充运。海漕之利，至是始慱，而到京者已三百万有余矣。?海运之道，自平江刘家港入海，经扬州路通州海门县黄连沙头万里长滩开洋，沿山㠗而行，抵淮安路盐城县，歴西海州、海寜府东海县、宻州、胶州界，放?山洋，投东北路多浅沙，行月余始抵成山。计其水程，自上海至杨村马头凢一万三千三百五十里。至元二十九年，朱清等言其路险恶。明年，千户殷明略又开新道，从刘家港入海，至崇明州三沙放洋，向东行，入黒氷大洋，取成山，转西至刘家岛，又至登州沙门岛，于莱州大洋入界河。当舟行风信有时，自浙西至京师，不旬日而已，视前二道为最便云。但风涛不测，粮船漂溺者，间亦有之，然视河漕之费，则其所得盖多矣。歴?既乆，弊日以生，水旱相仍，公私俱困，疲三省之民力，以??运之恒数，而押运监临之官，与夫司出纳之吏，恣为贪黩，脚价不以时给，収支不得其平，船户贫乏，耗损益甚。兼以风涛不测，盗劫覆亡，由是?运之数，渐不如旧。至正元年，益以河南之粟，通计江南三省所运，止得二百八十万石。二年，又令淛行省及中正院财赋总管府拨赐诸人寺观之粮，尽数起运，仅得二百六十万石而已。及汝、颍倡乱，湖广、江右相继䧟没，而方国珍、张士诚?㩀淛东西之地，虽縻以好爵，资为藩屏，而贡赋不供，剥民自奉，于是海运之舟不至京师者积年矣。至十九年，朝?遣兵部尚书伯颜帖木儿、户部尚书齐履亨徴海运于江淛，由海道至庆元，抵杭州。时逹识帖睦迩为江淛行中书省丞相，张士诚为太尉，方国珍为平章政事。诏命士诚输粟，国珍具舟，逹识帖睦迩总督之。既逹朝?之命，而方、张互相猜疑，士诚虑方氏载其粟而不以输于京也，国珍恐张氏掣其舟而因乗虗以袭已也。伯颜帖木儿白于丞相，正辞以责之，巽言以谕之，乃释二家之疑，先率海舟俟于嘉兴之　浦，而平江之粟展转以逹杭之石墩，又一舎而后抵　浦，乃载于舟。海滩浅澁，躬履艰苦，粟之载于舟者，为石十有一万。明年五月始抵京。是年秋，又遣户部尚书王宗礼等至江浙。二十一年九月，又遣兵部尚书彻彻不花、侍郎韩祺往徴海运一百万石。二十二年五月，运粮赴京，视上年之数，仅加二万而已。九月，遣户部尚书脱脱欢察尔、兵部尚书帖木至江浙。二十三年五月，仍运粮十有三万石入京。九月，又遣户部侍郎慱罗帖木儿、监丞赛因不花徃徴海运，士诚托辞以拒命。由是东南之粟给京师者，遂止于是?。此载在元史大略也。又考元臣罗璧传曰：璧与朱清、张瑄首部漕舟，由海洋抵杨村，不数十日入京师。赐金虎符，进怀逺大将军、管军万户，兼管海道运粮。二十四年，乃颜叛，璧复以漕舟至辽阳洋海，抵锦州小凌河，至广寜十寨，诸军頼以济，加昭勇大将军。二十五年，督漕至直沽仓，潞河决，水溢㡬及仓，璧?栅，率所部畚土筑堤捍之。升昭毅大将军。王艮传曰：艮迁海道漕运都万户府经歴。时绍兴之官粮入海运者十万石。城距海十八里。?令有司拘民船以备短送。吏胥得并縁以虐民。及至海次。主运者又不即受。有折缺之患。艮执言曰。运户既有官赋之直。何复为是纷纷也。乃责运户自载粮入运船。运船为风所败者。当核实除其数。栘文徃返不绝。艮取吏牍披阅，即除其粮与钞，运户乃免于破家。王克敬传曰：克敬擢湖南道亷访使，调海道都漕运万户。是?当天暦之变，海漕舟有后至直沽者，不果输，复漕而南还。行省欲坐罪督运者，勒其还趋直沽。克敬以谓脱其当年而徃返若是，信可罪。今蹈万死完所漕而还，岂得已哉。乃请计石数，附次年所漕舟逹京师。省臣从之。黄师㤗传曰：师㤗，江浙行省叅知政事。二十年，朝?除户部尚书，俾分部闽中，以闽盐昜粮由海道转运给京师，凢为粮数十万石，朝?頼焉。张思明传曰：?立海道运粮万户府于江浙，受除者惮渉险不行。思明请升等以优之，因著为令。又查得宋史开载，建隆中女直甞自其国之苏州泛海之登州卖马，故道犹存。至重和元年，汉人髙药师者泛海来言女直建国屡破辽师，登州守臣王师中以闻。诏蔡京、童贯共议，遂使武义大夫马政同药师由海道如金。金主与粘没喝议，遣渤海人李善庆、女直散覩持国书并北珠、生金等物，同马政来修好。诏蔡京等谕以攻辽之意，善庆等唯唯。居十余日，遣政同赵有开赍诏及礼物与善庆等渡海报聘。行至登州，有开死，会谍者言辽已封金主为帝，乃诏政勿行，止遣平海军校呼庆送善庆等归金职。惟元人开国幽燕，享海运之利，已㡬百年，其全盛之时，固无庸论。及至正之末，天下分崩，犹能使张士诚运给数年。若夫宋之赵有开、马政又以孤舟凿空开道。由海徃来报命。则海道之可通。又不待元而始可信矣。

一海运在　本朝始末。　查得我　朝洪武三十年海运粮七十万石。给辽东军饷。永乐五年礼部㑹官议北京合用军饷。本处税粮子粒幷黄河漕运未能周急。必藉海运然后足用。即目海船数少、每?运不过五六十万石、且未设衙门专领。事不归一。莫若于苏州太仓城内、专设海道都漕运使司、堂上官于文武中择公勤㢘干者、以?行移、与布政司同、各䖏衞所、见有海船、拜出海官军、俱属提调、以时㸃检、如法整治。奉　　太宗文皇帝圣㫖，运粮的事，再议了来说。至九年，以济寜州同知潘叔正言，　　命工部尚书宋礼、都督周长等，?山东丁夫十六万五千，濬元会通河，自济寜至临清三百八十五里，于是漕舟始逹通州。十年，礼以海船造办太迫，议造浅船五百艘，由会通河运淮、扬、徐兖等处?粮一百万石、以?海运一年之数。十二年、平江伯陈瑄等始议原坐太仓?粮、苏州并山东兖州送济寜仓。河南山东送临清仓、各交収。浙江拜直?衞、分官军于淮安运至徐州。京衞官军于徐州运至徳州。各立仓厫収囤。山东河南官军、于徳州接运至通州交收、名为支运。一年四次。十三年、増造浅船三千余艘。海运始罢遮洋船。每?于河南、山东小滩等水次、兑运粮三十万石、内六万石于天津等衞仓収二十四万石、内十四万石、连耗折银六钱、俱从直沽入海、转运蓟州仓収。其后巡抚侍郎周忱言，里河民运多失农月，请如永乐?，令民运于淮安?洲，?给脚价兑与军，军民两益。衞所出给，通?付缴。从之。宣徳八年，叅将呉亮言，江西、浙江、湖广、江西船，各回附近水次领兑。南京、江北船于?淮领兑。其淮徐临徳诸仓、仍支运十分之四。浙江苏柗等船、各本司府地方领兑不尽者、仍于爪淮交兑。其北边一带、如河南彰徳府于小滩、山东济南州县于济寜。其余水次倣此。成化七年、都御史滕昭议罢?淮兑运。里河官军雇江船于江南水次交兑。民加过江之费、视远近为差。十年议淮徐临徳四仓、支运粮七十万石、改就水次、兑与军船、名为改兑。毎年议?、多凖其数、然不为常例。又查得平江伯陈瑄传载永乐初、?总兵帅舟师海运、?米百万石饷京师。辽东请建百万仓于直沽尹儿湾城、天津衞籍兵万人戌守。舟经海岛。下令交市。人不敢哗。两便之。江隂侯呉祯传载戌定辽时。总舟师数万。由登州转饷。海道险远。祯善调度。兵食?足。未㡬召还。自此遂罢海运。然山东登州衞海船。犹设一百?。正綂十三年减免。止存十八?。?拨五?、装运青登莱三府布花钞锭一十二万余斤至辽东。余泊海滨、以备海㓂。弘治十六年、又减四?。其十四?、分派湖广、江西各四?、就彼成造。浙江、福建各三?、每?觧银五千两、赴部买料成造。正徳四年、题革各布政司、每三年徴价觧部。三府布花、准収折色。正徳五年、仍旧打造。嘉靖三年、本部议得、海船之设、本为装运布花、防御海㓂。今布花已収折色，若资此以为?舰，恐遇风则奔驰莫止、临阵则重大难旋。题请停罢。夫登州船至嘉靖三年而始革、遮洋船至嘉靖四十五年而始废。今漕河浅船。亦自海运四百料鑚风船改造。则海运虽罢不行。而其余规尚有考故职以为譬耕熟田者。诚以　　二祖之神谟。不可终废也。一漕运既乆。势必变通。查得开国定都。必通漕运。运法既乆。势湏变通。故歴代漕法。因时改张。汉人尚矣。唐都?中，江淮漕租米至东都，陆运至陜而水行。至开元十八年，裴耀卿始一变而为转搬。自江淮漕者皆输河隂仓。自河隂仓西至太原仓，谓之北运。韦坚二变，迨汉隋运渠，起关门抵长安，通山东租赋，乃绝㶚浐竝渭而东至永丰仓与渭合。刘晏三变，由润州陆运，由扬州簿送至河隂。李泌四变，为入渭船，方五板，输东渭桥，遂罢南路陆运。牛仙客五变为和籴，而其后遂终唐世。宋人都大梁，?开四河以漕，而汴为重。开寳八年，一变而为纲运。嘉祐三年，二变而为造船?卒团本路纲熈。寜二年，薛向三变而为募客舟与官舟分运，元丰五年，陈佑甫四变而为汴河量纲，崇寕三年，曽孝广五变而为直逹纲。而亦终宋之世。我　朝初仰海运，永乐十一年始为海陆兼运，而为支运，为兑运，为改兑。即今不惟运之在官军者，弊端百出，耗折数多，而河之渐南徙者，决壅不常，梗塞为病，酌时事之急以求必济之经，舎海运则安所求哉？通计河海二运，俱不能无利害，然圣人立法，不能使天下之纯有利而无害，惟酌其多寡之分而决其权，使不可穷而已。河运之利在腹里无盗贼之警，在安?无风涛之险。然近年风水之漂?，官军之侵盗，?亦不下十余万。在户部不　扣羡余，起存各项，以?足四百万之额。然直逹之旷日持乆，则军无寜?；洪河之转徙无定，则期限难必。而况侵盗而逃，利归刁奸之手；摊?及众，偿出在运之人。是以官军交病，?渐凋瘵。以职前所述十二利者详筹度之，则利在海行为多，而其所患者不过风涛之漂没而已。行之既乆，湾泊得地，占风顺时，则可以保自完归。而毎年早定兑期，必开洋于首春之?，则又不待规避，而猛恶之风涛亦不相逮矣。且又计之，今运河之梗，见储于邳州之下者已三十余万，而停之二年，即使海河二运利害相当，犹当询求以纾　南顾之忧，而又况其利害相十五也。伏惟　筹国者幸加意焉。一初㝷海道之议，　查得浮运不行已近二百年，固未敢遽造舟载粮而长往也。自闽浙而至苏柗，自苏柗而至淮安，自淮安而至登州，其间虽未直逹，而本界往来，固未尝乏绝。特自登州而至直沽，则已绝北海，途遥而利寡，民或未之常经尔。即今春半，则自登州?舟，尚可南北分行，北尽直沽，南尽淮安，即如前募人造舟，可以㝷导而验试之。稍渉夏初，则但可北行，而南向之舟不可?势。湏自淮安?舟，㝷道至登州，今登胶之间，徃往有淮货，则民间小舟未尝不通，故识谓募人?试仅二万金而足者，此也。如募人而自有舟，则兼给以其舟之直，赍持百给，皆应优厚。但欲使人乐于应募而通行，凢中道礁梗之处，停泊之岛，悉加摽记，往来三数次，则即可载粮。以试舟为引导可也，以试舟之水手分布粮船亦可也。又行之二年，则人益习其险，而粮舟因可云集。故元?止四万，而其后乃至三百万余。我　朝一綂而南运为富，即今扬州以及江西、湖广，皆仍旧由仪真入河，而但以浙江、苏、柗、常、镇，寜国太平自海运出，则固已一百八十六万矣。自此进退损益，惟吾所欲，而尚何难之有哉？?造试海船，人与费皆不多，无庸设专官及估费，故不悉道。

一，海道既通。造船通运之议。　查淂海道。前已试验通行。因可造船开运。但山东登州。颇㩀海道之中。北入直沽而南至淮安。约量适均。但登州无木舟。但可以小试。而不可以供载粮。登州人寡募但可以?试。而不可以足漕数。则湏于江淮间。更造船?。而别选水手。此其所当议者一也。元初水道称刘家港、在今嘉定县。元末贡师㤗则出福寜州。我　朝永乐间，则漕粟皆顿太仓州。见今河漕、则淮安为聚集。拟运海运。则湏定起幇之地。此其所当议者二也。漕舟既通，南货渐富，则盗贼出没，势不能无。故元有仙鹤哨船，而国?环海，列有备倭屯戌徼廵之官兵所必修复。此其所当议者三也。运船带盐，始自宋人，其后丘濬亦有此议，然于盐法不无稍碍，而运军航海冐险，非有以稍酧之，又无以使之鼓舞而尽其力，非盐则货，此其所当议者四也。河运用军。则各衞自有官綂押。故可但以都御史紏䋲之而已。若海运风涛。官非乆习。则辄昡吐不支。故元人设专官为都转运司。秩正三品。而朱清张瑄但加职而不昜职。此其所当议者五也。海行习险。必海旁之人。故元人雇募水手。移置扬州。尢须教习。而丘濬亦云：湏募闽、广之人，募则有费。抑移河运之军粮以?募乎？抑寜教习水军乎？此其所当议者六也。河运以近多淤塞，故求海运，而元人亦以江南诸郡粮?运额。如必以淤塞为虑也，则湖广、江西、淮、扬、真、庆皆在黄河之南，以及白粮船禄米仓、府部等衙门粮米。将拜归海运乎。此其所当议者七也。江南海运。粟输太仓开洋。此永乐间故事。计亦以避丹阳奔牛一带浅澁也。幷归淮安出海。则船厰总运皆聚于一处。若江南仍自刘家港太仓启行。则厰官势必分建。此其所当议者八也。海运粮船至直沽交卸，元人于此置广运仓，停顿转搬，各有经费。拟今河运议单，桃花浅以北事体，或官另设船，或雇民经纪。其所当议者九也。元人分荥阳等纲为三十，毎纲皆设押纲官二员。毎船三十?为一纲，船九百余?。运粮三百余万石，船户八千余户。纲官以常选正八品为之，此元人全额也。今截淮北之粮归扵河运，则船之大小与户之多寡，差有节裁，此其?当议者十也。事当新建，则百议俱出，规条纷拏，必当䆒尽利害，始可以乆。自十事之外，有未详者，俟运行议运之日，博采群䇿，以成画一，固不得惮扵更张而坐失大计也。夫海运之利较著如此，而乆不及者，夫岂狃扵河运之安行，且惮于更张之烦费哉。户部总司天下之大计，而必得在外任事之臣，淮漕虽㨿运道之中枢，而未悉登州以北之路。谈风涛之险，则听者昜容；戒首事之端，则言者唶舌。然不知乆而狎之，自当益习。此赵充国?以云屯田乆住，从枕席上过师也。不然，元人立国，固亦有六宫百司之饷给，而自至元以迄至正，享其利已㡬百年，而虽　　二祖之冠绝百代，犹不能弃其成功而㩀其见利。故职谓欲切时务而虑深远，以为足国之资，计无便扵此者矣。

海运里程，第一程自淮安府开船至八套口，共计三百余里，系河道可为一程。第二程自八套口开船至莺逰山，共约二百四十里，用东南风一日可到为一大程。如风不便，九十里可投五丈河。又西北一百余里，可投狭口湾泊，容船五百余?。

第三程，自莺逰山起，东北远望瑯琊山，前投斋堂岛湾泊，约四百里，用西南顺风一日可到，为一大程。岛西靣泥滩二里，可容船百余?。如船多，岛东北三十里有龙湾口，可泊船二百余?，中间所过水靣。东北涛落口约一百九十里，可容船十余?。又东至夹仓口二十里，可容船二十?，廻避望海石。又东至石臼海口三十里，可容船六七?，廻避石臼拦、胡家拦、曲伏桃花拦。又东至龙王口四十里，可容船三十。?廽避黄石拦。又东至龙潭二十里，可容船百余。?廻避木?岛。又东至二十余里，廽避胡家山。以上堪湾泊海口五处，应廽避七处，俱用西南风。廻避西北、东北、正北风。其余滴水口、沙湾口二处，系西南径过避路，如遇紧急，亦可湾泊。第四程，自斋堂岛等处开船，正东由胶州灵山岛，东北望远劳山，前投福岛湾泊，共约二百余里，用西南顺风半日可到，为一大程。此岛方圆二十里，西南有泥滩二里半，可湾船六七十?，如船多。岛迤西五十里董家湾阔大堪湾船三百余?，中间所过水靣，东四十里回古镇海口，可容船三百余?，廻避梅子嘴。又东至灵山岛五十里，岛西南嘴可容船二十?，廻避东北正东风。岛东北鼓楼圈，容船十余?，廻避正北西北风。此处虽可容船，不冝乆住。又东北至唐岛六十里，可湾船二百余?，避东北、正北风，回避露明石。又东至小青岛五十里，可容船三十?，避正北、东北风。又至董家湾六十里，廻避捉马嘴。以上堪湾泊海口五处，应廻避三处，俱用西南风，避西北、正北、东北风。

第五程，自福岛开船，东二里廻避老君石。远望田横岛，约一百五十里。用西南顺风为一大程，半日可到。此岛方圆三十里，河湾船二百余?如船多。岛东北十里有阔落湾，容船二百余?，中间所　水靣。东北由小管岛六十里，可容船二十?。又东由大管岛十里，可容船十余?。又东至田横岛七十里。以上堪湾泊二处，廽避一处。余有淮口港，可容船十余?，系背路，遇紧急亦可湾泊。

第六程，自田横岛由青黄岛远望槎山，前投玄真岛湾泊，共约四百余里，用西南顺风一日可到，为一大程。岛东西长五里，遇北风，湾南靣，遇东风，湾北圈，可容船百余?。东北岸下水底三孤石，傍多?石，该廽避遇船多。岛迤西五里朱家圈，可容船百余?。又西五里宋家圈与草岛前，可容船五、六十?。中间所过水靣。东十二里阔洛湾，容船二百余?。又东至杨家沟港三十里，可容船三十余?。又东至十里廻，避刘家岭。又东至草岛嘴三十里，可容船五六十?。又东至青岛三十里西圈，可容船十余?。又东至黄岛三十里西南滩，可容船十余?。又东北至宫家岛三十里，可容船三四十?。又东径过苏岛，直至玄真岛、朱家等圈一百五十里?，避朱家圈西栁蒲与沙嘴、玄真岛西嘴与岛东岸三孤石以上湾泊六处，廻避五处。其余行村寨，马公岛与何家马头、乳山寨上港口及靖海衞北张蒙岛，皆是背路去处，如遇紧急，亦可湾泊廽避靖海排乂、石里岛、娘娘庙嘴。第七程，自玄真岛开船，稍放洋行，东转杵岛嘴，北过城山头，西北望威海山，前投刘公岛湾泊二百四十余里，用南风为顺风，一日可到，为一大程，容船六七十?。如船多，岛迤西十里，威海东门口、教场头坞口，可容船三四百?。中间所过水面，东至镆鎁岛西头季家圈三十余里，可容船二、三十?，避东北、东南风。南三里廽，避?石。又东三里鹿岛，可容船一、二十?，避北风与东风。又东七，八里廽，避凹屋港。又东十五里廽，避墨石岛。又北十余里廻，避杨家坟。又北二里廽，避饿狼鸱石。又西北四十余里飬鱼池，可容船二百余?，避东风与东北风。又东北二十余里黄埠嘴，可容船一百余?，避东北与北风。又东南一里廻避成山头。又东七八里廻避殿东头。此二处稍险湏放洋远避　此。转西三十余里骆驼口圈里东岸下可容船七八十?，避东北风。又西三里李　嘴，可容船二、三十?，避西北风。又西十五里栁夼海口，可容船五、六十?，避西北、东北风。又西七、八里廽，避青鸡岛与鸡鸣岛相聨水底礁石。又西直至刘公岛一百里廽，避岛东南礁石嘴。又西六、七里黄泥崖，可容船二、三十?。又西六、七里沙嘴儿，可容船二三十?、俱避东北正北风。又西二里小黄岛里口、可容船三十?、避四面风。又西十里衞东门口、教场头坞口湾船四百?、避西北风、以上湾泊十处、廽避十处、其余寜津所西北崮山海口、㝷山所西南青鱼滩家鸡汪、皆是背路去处、如遇紧急，亦可湾泊。

第八程，自刘公岛开船，西北十余里廻避王家嘴，又西十余里廻避靖子嘴，又西十余里廻避小杵岛，遶遶嘴西南，远望芝罘岛湾泊，共约二百余里，为一大程。用东风、东北风为顺风，半日可到。岛东西长二十里，东头廻，避胜子嘴圈。又西大口婆婆口，可容船一百余?，避北风、西北风。又西三里廻，避宅窠如船多岛。迤东三十余里崆峒岛前可容船二、三十?廻，避东南沙港。又北三里夹岛，可容船六、七十?，避北风。中间所过水面。迤西一百四十里飬马岛，东抦上老鸦港，可容船三、四十?，避西北风。又岛西头廻，避炼石嘴。又转岛里龙王庙前，可容船二、三百?，避西北、东北、正北风。又西北五十里系崆峒岛。又西三十里系芝罘岛。以上湾泊四处，廻避六处。第九程，自芝罘岛开船，西六十里过龙洞，直西远望长山岛，西投沙门岛湾泊，共约一百八十里为一大程，用东南风一日可到。岛东南汪周围二、三里，可容船一百余?，避西北、东北正北风。如船多岛，迤东南六十里新河海口，可容船五、六十?，口外不宜住船，口里避四靣风，中间所　水靣西六十里。八角嘴，可容船六、七十?，避西北正北风。又西五里廻，避龙洞嘴。又西五十里廻，避四石。又一、二里八刘家汪海口，可容船一百余?，避四靣风。又西二十里逥，避湾子口、东北沙港。又西二十里廻，避抹直口、金嘴礁石。又西三里入新河海口廽，避观音嘴石。西北四十里廻避长山岛东南嘴沙港。又西十里系沙门岛。以上湾泊三处，廻避六处。第十程自沙门岛开船，西南远望三山岛，约二百余里，计为一大程，用东风为顺风，半日可到。岛南靣黒港可容船三四十?，避北风。中间所过水靣。南三十里廻，避大石拦。又西六十里桑岛前面可容船五、六十?，避东北、西北正北风廻，避岛东北二处礁石。又西四十里㟂屺岛廽，避岛东、西、北三处礁石。岛南宋港可容船四、五十?。又西四十五里廽，避羊拦礁石。又西十五里，系三山岛。以上湾泊二处，廽避四处。第十一程，自三山岛开船，过芙蓉岛，直西投大青河口湾泊，共约四百余里，计为一大程。用东风与东北风为顺风，一日可到，可容船五百余?，避北风与东北风中间所过水靣。西五十余里芙蓉岛廻，避东沙港，转西南靣，可容船四五十?，避东北风。又西五十余里廻，避虎头崖与东北碎石。又西五十余里廻，避海仓口桩木、闸石。又西一百一十里系洱河口，河口外有沙岭，船难进泊。又西四十余里系小清河，船难进泊。以上湾泊二䖏，逥避三处，还有三䖏小河口，俱不堪湾泊。

第十二程，自大清河开船投大沟河，约一百六十里，用西南风一日可到，为一大程，可容船一百余?。如风不便，六十里投䧏河，可容船二百余?。又至大沙河三十里，可容船一百五十?，靠北岸有沙岗廻避。以上湾泊三处，廽避一处。

第十三程，自大沟河开船，投大沽河湾泊，约二百余里，可容船二百余?。如风不便，七十里投乞沟河湾泊，可容船一百余?，俱无廻避。其桑句河窄小不堪湾泊。

自淮安府起，至张家湾止，海道水程共计三千四百五十里。钦差整?登州海防总理海运、兼管登莱兵廵屯田道、山东等处提刑按察司副使陶朗、先为海运事、照得海运?行、　庙议止令三犋牛交卸。本道以三犋牛陆路抵?阳七百余里、脚费尚多。且一路山径﨑岖、恐不能急逹。因查出由登莱直抵盖州套一途、在水运者、未免独任其劳。而由盖套至?阳、止二百七十里。陆运者实大省其费。业已查完海内运道全图。刋布员役。不拘南北。直?山东?东凢可通舟檝之处。一一载入图中。不啻详矣。但前图合海内而言。则于山东不能独详。故止及路径。而不及各属上载海口搬运里数也。今东省粮数加至六十万石，而沿海州县皆属凋罢，甚至新?，承运者且目眩心骇，而未知所措。动称离海窎远，转输不便，押运员役因而任意躭延，众口一词，惟不运之为快。殆未知水陆路程，非澷无稽查之物，辽左一区，亦非星河天汉必不可到之乡也。今本道通将济青登莱四府逎粮州县。各上粮海口。及运行里数。逐一考镜编辑。并海路?图。及风候口号。彚为全书。刋?州县暨运官运役。令其省览遵行。其淮安截漕。由海入山东界者。自莺逰山以西。皆属通衢。本道于莺逰山以东接引入?。天津截漕由海入山东界者、大沽河以北皆属通衢、本道于大沽河以南接引入?。俱另设员役、拨给向道。其程图亦即具此册中矣。湏至册者、

计开：

济南府运粮州县

齐河县　东门外大清河上载　至洛口，四十里　至济阳县，八十里　至齐东县，八十里　至蒲䑓县，一百五十里　至利津县，五十里　至牡砺嘴，一百二十里　至大海口，十五里　至丝汪口，七十里　至汪河口，七十里至米河口，三十里　至鱼儿舖淮河口，八十里　至海仓，四十里　至芙蓉岛，一百二十里　至三山岛，八十里　至㟂?岛，一百二十里　至桑岛，八十里　至庙岛，七十里　至鼍矶岛，一百七十里　至羊砣岛，二百五十里至皇城岛，一百里　至鐡山，六百五十里　至西北老猫圏，五十里　至牧羊城，一百里　至羊头凹，八十里　至䨇岛，六十里　至猪岛，一百五十里至中岛、二百五十里　至北信口、一百八十里　至盖州套三百二十里歴城县　正北陆路、十八里洛口上载　至济阳县八十里、济阳县　东门外大清河、上载　至齐东县一百五十里齐东县　北门外大清河、上载　至蒲䑓县一百五十里、青城县　正北陆路二十里，大清河上载　至蒲䑓县一百里、武定州　正南陆路六十里，大清河上载　至蒲䑓县七十里、阳信县　正南陆路一百二十里。大清河上载　至蒲台县七十里、章丘县　西北陆路六十里，至济阳县上载　至齐东县八十里、濵州　正南陆路二十五里大清河、上载　至利津县五十里、蒲䑓县　北门外大清河上载　至利津县五十里、利津县　　东门外大清河、上载　至牡砺嘴一百二十里、海豊县　　东北陆路八十里大沽河、上载　至綘河一百二十里、　至牡砺嘴七十里、

霑化县　　东北陆路九十里、九山河上载、　至綘河十五里、　至牡砺嘴七十里、