水旱第三十六

水旱第三十六

大夫曰：禹、汤，圣主，后稷、伊尹，贤相也，而有水旱之灾。水旱，天之所为，饥穰、隂阳之运也，非人力。故太岁之数，在阳为旱，在隂为水，六岁一饥，十二岁一荒，天道然，殆非独有司之罪也。

贤良曰：古者，政有德，则隂阳调，星辰理，风雨时。故循行于内，声闻于外，为善于下，福应于天。周公载纪而天下太平，国无夭伤，岁无荒年。当此之时，雨不破块，风不鸣条，旬而一雨，雨必以夜，无丘陵，高下皆熟。诗曰：有渰萋萋，兴雨祁祁。今不省其所然，而曰隂阳之运也，非所闻也。孟子曰：野有饿殍，不知收也；狗豕食人食，不知检也。为民父母，民饥而死，则曰非我也，岁也，何异乎以刃杀之，则曰非我也，兵也。方今之务，在除饥寒之患，罢盐鐡，退权利，分土地，趣本业，养桑麻，尽地力也。寡功节用，则民自富。如是，则水旱不能忧，凶年不能累也。

大夫曰：议者贵其辞约而指明，可于众人之听，不至繁文稠辞，多言害有司化俗之计，而家人语。陶朱为生，本末异径，一家数事，而治生之道乃备。今县官铸农器，使民务本，不营于末，则无饥寒之累，盐、鐡何害而罢？

贤良曰：农，天下之大业也；鐡器，民之大用也。器用便利，则用力少而得作多。农夫乐事劝功，用不具，则田畴荒，榖不殖，用力鲜，功自半。器便与不便，其功相什而倍也。县官鼓铸鐡器，大抵多为大器，务应员程，不给民用，民用钝弊，割草不痛，是以农夫作剧，得获者少，百姓苦之矣。

大夫曰：卒徒工匠，以县官日作公事，财用饶，器用备，家人合㑹，?于日而勤于用，鐡力不销炼，坚柔不和，故有司请总盐、鐡，一其用，平其贾，以便百姓公私。虽虞、夏之为治，不易于此。吏明其教，工致其事，则刚柔和，器用便。此则百姓何苦？而农夫何疾？

贤良曰：卒徒工匠，故民得占租鼓铸、煮盐之时，盐与五榖同贾，器和利而中用。今县官作鐡，器多苦恶，用费不省，卒徒烦而力作不尽。家人相一，父子戮力，各务为善器，器不善者不集。农事急，挽运衍之阡陌之间，民相与市买，得以财货。五榖新弊易货，或时贳民，不弃作业，置田器，各得所欲，更繇省约。县官以徒复作，缮治道桥，诸发民便之。今总其原，一其贾。器多坚䃘，善恶无所择，吏数不在，器难得，家人不能多储，多储则镇生。弃膏腴之日，远市田器，则后良时。盐、鐡贾贵，百姓不便。贫民或木耕手耨，土耰啖食，鐡官卖器不售，或颇赋与民，卒徒作不中呈，时命助之，发征无限，更繇以均剧，故百姓疾苦之。古者，千室之邑，百乗之家，陶冶工商，四民之求，足以相更。故农民不离畦亩，而足乎田器，工人不斩伐而足乎陶冶，不耕田而足乎粟米。百姓各得其便，而上无事焉。是以王者务本不作末，去炫燿，除雕琢，湛民以礼，示民以朴。是以百姓务本，不营于末。

盐鐡论卷第六。