请许台省长官举荐属吏状
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2024-02-05 07:12
请许台省长官举荐属吏状
今月日顾少连延英对回奉密㫖:卿先奏令台省长官,各举属吏,近闻外议云,诸司所举,皆有情故,兼受贿赂,不得实才。此法甚非稳便,巳后除改,卿宜自㨂择,不得信任诸司者。臣以暗劣,谬当大任,果遭官谤,上贻圣忧。过蒙恩私,曲降慈诲,感戴循省,寝兴不宁。縁是密㫖特宣,不敢对众陈谢。祗禀成命,所冝必行,恭惟圣规,又合无隐,苟有未逹,安敢勿言?虽知尘情,固不可巳。夫理道之急,在于得人,而知人之难,圣哲所病。听其言则未保其行,求其行则或遗其才。校劳考则巧伪繁兴,而贞方之人罕进;徇声华则趋竞弥长,而沉退之士莫升。自非素与交亲,备详本末,探其志行,阅其器能,然后守道藏用者可得而知,沽名饰貌者不容其伪。故孔子曰:视其所以,观其所由,察其所安,人焉廋哉。夫欲观视而察之,非一朝一夕之所能也。是以前代有郷闾举选之法,长吏辟署之制,所以明历试,广旁求,敦行能,息驰骛也。昔周以伯冏为太仆,命之曰:愼柬乃寮,罔以巧言令色,便辟侧媚,其惟吉士。是则古之王朝伹命其大官,大官得自东,寮属之明验也。汉朝务求多士,其选不惟公府辟召而巳,又有父任兄任,皆得为郎。选入之初,杂居三署,台官阙,即用补之。是则古之郎官皆以任选,此其明验也。魏晋巳后,曁于国初,采择庶官,多由选部,惟高位重职,考庶官之有成者,请而命焉。故晋代山涛为吏部尚书,中外贠品,多所启授。宋朝以蔡廓为吏部尚书,廓先使人谓宰相徐羡之曰:若得行吏部之职,则拜,不然则否。羡之荅云:黄散巳下,悉以委之。廓犹愤恚,以为失职,遂不之官。是则黄门散骑侍郎,皆由吏部选授,不必朝廷列位,尽合东在台司,此其明验也。国朝之制,庶官五品巳上,制敕命之,六品巳下,则并旨授制敕所命者,盖宰臣议奏可而除拜之也。㫖授者,盖吏部铨材署职,然后上言,诏㫖但画闻以从之,而不可否者也。开元中,吏部注拟选人,奏置循资格,自起居、遗、补及御史等官,犹并列于选曹,铨综之例,著在格令,至今不刋。未闻常叅之官,悉委宰臣拣择,此又近事之明验也。其后旧典失序,幸臣专朝,舍佥议而重巳权,废公举而行私惠,是使周行庶品,苟不出时宰之意者,则进莫致焉。任众之道益微,进善之途渐隘。近者毎须任使,常苦乏人,临事选求,动淹旬朔,始务应用,难尽当才,岂不以荐举凌遟,人物衰少,居常则求精太过,有急则备位不充,欲令庶绩咸熈,固亦难矣。臣实驽顽,一无所堪,猥蒙任使,待罪宰相,虽怀窃位之惧,且乏知人之明。自揣庸虚,终难土报。唯知广求才之路,使贤者各以彚征;启至公之门,令职司皆得自达。臣当谨守法度,考课百官,奉扬聦明,信赏必罚。庶乎人无滞用,朝不乏才,以此为酬恩之资,以此为致理之具。爰初受命,即以上陈,求贤审官,粗立常制。凡是百司之长兼副贰等官,及两省供奉之职,并因察举劳効,须加奖任者,并宰臣叙拟以闻。其余台省属僚,请委长官择选,指陈才实,以状上言。一经荐扬,终身保任,各于除书之内,具标举授之由,示众以公,明彰得失。得贤则进考増秩,夫实则夺俸赎金,亟得则襃升,亟失则黜免,非止捜扬下位,亦可阅试大官。前志所谓达观其所举,即此义也。自蒙允许,即以宣行。南宫举人,才至十数,或非台省旧吏,则是使府佐僚,累经荐延,多历事任。议其资望,既不愧于班行;考其行能,又未闻其阙败。而议者遽以腾口,上烦圣聦,道之难行,亦可知矣。陛下勤求理道,务徇物情,因为举荐非宜,复委宰臣,㨂择其为,崇任辅弼,愽采舆词,可谓圣德之盛者也。然于委任责成之道,听言考实之方,闲邪存诚,犹恐有阙。所谓委任责成者,特立其事,先择其人,既得其人,愼谋其始;既得其始,详虑其终。终始之间,事必前定,有疑则勿果于用,既用则不复有疑。待终其谋,乃考其事。事愆于素者,革其弊而黜其人;事叶于初者,赏其人而成其美。使受赏者无所与让,见黜者莫得为辞。夫如是,则若无其人,孰敢当任责成无为而致理之道也。所谓听言广纳,弘接下之规;明目达聦,广济人之道。欲知事之得失,不可不听之于言;欲辨言之真虚,不可不考之于实。言事之得者,勿即谓是,必原其所得之由;言事之失者,勿即谓非,必穷其所失之理。称人之善者,必详征行善之迹;论人之恶者,必公辨为恶之端。凡听其言,皆责其实。既得其实,又察以情;既尽其情,复稽于众。众议情实。必参相得。然后信其说。奖其诚。如或矫诬。亦寘明罚。夫如是。则言者不壅。听者不劳。无浮妄乱教之谈。无隂邪伤善之说。无轻信见欺之失。无濳搆不辨之?。此古圣王听言考实。不岀戸而知天下之方也。陛下既纳臣言而用之。旋闻横议而止之。于臣谋不责成。横议不考实。此乃谋失者得以辤其罪。议曲者得以肆其诬。率是以行。触?而长。固无必定之计。亦无必实之言。计不定则理道难成。言不实则小人得志。国家所病。恒必由之。昔齐桓公将启霸图。问管仲以害霸之事。管仲对曰:得贤不能任,害霸也;任贤不能固,害霸也;固而不能终,害霸也。与贤人谋事,而与小人议之,害霸也。所谓小人者,不必悉怀险诐,败覆邦家,盖以其意性险邪,趣尚狭促,以沮议为出众,以自异为不群,趋近利而昧逺图,効小信而伤大道。故论语曰:言必信,行必果,硁硁然小人也。夫以能信于言,能果于行,唯以硁硁浅近,不克弘通,宣尼犹谓其小人,管仲尚忧其害霸,况又有言行难保,而恣其非心者乎?此皆任不责成,言不考实之弊也。圣㫖以为外议云,诸司所举,皆有情,故,兼受贿赂,不得实才者。臣请陛下当使所言之人悉陈所犯之状,其人受贿,其举有情,陛下然后以事质于臣,臣复以事考于举主。若便首伏,则据罪施刑;如或有辞,则付法阅实。谬举者必行其罚,诬善者亦反其辜。自然宪典克明,邪慝不作,惩一沮百,理之善经。何必贷其奸赃,不加辨诘,私其公议,不出主名,使无辜见疑,有罪获纵,枉直同贯,人何頼焉?圣㫖又以官长举人,法非稳便,令臣并自拣择,不可信任诸司者。伏以宰辅常制,不过数人,人之所知,固有限极,必不能徧谙诸士,备阅群才。若令悉命群官,理须展转询访,是则变公举为私荐,易明敭以暗投。傥如议者之言,所举多有亲故。举于君上,且未绝私,荐于宰臣,岂肯无诈?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不渉私谤,虽则秉钧不一,或自行情,亦由私访所亲,转为所卖,其弊非逺,圣鉴明知。今又将徇浮言,专任宰臣除吏。宰臣不徧谙识,踵前须访于人。若访于亲朋,则是悔其覆车,不易前辙之失也;若访于朝列,则是求其私荐,必不如公举之愈也。二者利害,惟陛下更详择焉。恐不如复委长官,愼东寮属,所东既少,所求亦精,得贤有鉴识之名,失实当暗谬之责。人之常性,莫不爱身,况于台省长官,皆是当朝高选,孰肯徇私妄动,以伤名取责者乎?所谓台省长官,即仆射、尚书左右丞、侍郎及御史大夫、中丞是也。陛下比择辅相,多亦不出其中。今之宰相,则往日台省长官也;今之台省长官,乃将来之宰臣也。但是职名暂异,固非行举顿殊。岂有为长官时,则不能举一二属吏,居宰臣位,则可委择千百具寮?物议悠悠,其惑斯甚。圣人制事,必度物冝,无求备于一人,无责人以不逮。尊者领其要,卑者任其详。是以人主择辅臣,辅臣择庶官,庶官择佐寮。所任愈崇,故所择愈少;所试渐下,故所举渐轻。进不失伦,选不失?。以?则深知实行,有伦则杜绝徼求,将务求人,无易于是。故选自卑逺始,升于朝者,各委长吏任举之,则下无遗贤矣。寘于周行既任以事者,于是宰臣叙进之,则朝无旷职矣。才德兼茂,历试不渝者,然后人主?任之,则海内无遗士矣。失求才贵广,考课贵精。求广在于各举所知,长吏之荐择是也。考精在于按名责实,宰臣之叙进是也。求不广则下位罕进,下位罕进,则用常乏人,用常乏人,则惧旷庶官,惧旷庶官,则苟取备贠,是以考课之法不暇精也。考不精则能否无别,能否无别,则砥砺渐衰,砥砺渐衰,则职业不举,职业不举,则品格寖微,是以贤能之功不克彰也。皆失于不广求人之道,而务选士之精,不思考课之行,而望得人之美。是以望得弥失,务精益麤,塞源浚流,未见其可。臣欲详徴旧说,伏恐听览为烦,粗举一端,以明其理。往者则天太后践祚临朝,欲收人心,尤务拔擢,弘委任之意,开汲引之门,进用不疑,求访无倦。非但人得荐士,亦得自举其才,所荐必行,所举輙试,其于选士之道,岂不伤容易哉!然而课责既严,进退皆速,不肖者旋黜,才能者骤升。是以当代谓知人之明,累朝頼多士之用。此乃近于求才贵广、考课贵精之効也。陛下诞膺寳历,思致理平,虽好贤之心,有逾前哲,而得人之盛。未逮往时。盖由鉴赏独任于圣聦。捜择颇难于公举。但启详延之路。罕施练核之方。逺使先进者渐益凋讹。后来者不相接续。施一令则谤沮互起。用一人则疮痏立成。此乃失于选才太精。制法不一之患也。则天举用之法。伤易而得人。陛下愼柬之规,太精而失士。是知虽易于举用,而不易于苟容,则所易者适足广得人之资,不为害也。不精于法制,而务精于选才,则所精者适足梗进贤之途,不为利也。人之才行,自昔罕全,苟有所长,必有所短。若录长补短,则天下无不用之人。责短舍长,则天下无不弃之士。加以情有憎爱,趣有异同,假使圣如伊周,贤如杨墨,求诸物议,孰免讥嫌。昔子贡问于孔子曰:郷人皆好之,如何?子曰:未可也。郷人皆恶之,如何?子曰:未可也。不如郷人之善者好之,其不善者恶之。盖以小人君子,意必相反。其在小人之恶君子,亦如君子之恶小人。将察其情,在审其听。听君子则小人道废,听小人则君子道消。今陛下愼选宰臣,必以为重于庶品;精择长吏,必以为愈于末流。及至宰臣献规,长吏荐士,陛下则但纳横议,不稽始谋,是乃任以重者轻其言,待以轻者重其事。且又不辨所毁之虚实,不校所议之短长。人之多言,一至于是,将使人无所惜其手足,岂独选任之道失其端而巳乎?臣之公言,固非为巳,所惜者致理之道,所感者见遇之恩。輙因陈谢,布露以闻,惟陛下幸察之。谨奏。