论借贷饥民米粮事状

论借贷饥民米粮事状

切见益都、淄莱、卫辉、洺磁等路农民，因连年蝗旱，阙乏糇粮。自去秋至今春，剟食草木，至结死中毒，病肿自缢死者，几于百人。其壮者迫于饥寒，徃徃去为盗贼外，据见阙食者，宻州、莱阳等处二万七千余户，西京一路三万余户。上下累申，前后十月，才闻尚书省将三路饥民分间约量许贷米粮接济，却令今秋还纳。而上年佀此等事，依例催徴欠数，叅详极有未当者。夫张官置吏，本以为致。如为郡县者，承流宣化，牧飬元元为本；主监司者以按治抚察，问民?苦，兴利除害为务。且救荒，守臣职也，今坐视民饥，大失所天，至于此极。不敢权冝畧为营救，方循守常例，行移申解经由官府数重，至于再三，尚不获请即救其转死沟壑之祸，诚可痛也。又虑任内户口流散，别致违错，虗言安谕，随以隣佑团甲保结，不使东西就食它处，苟延朝夕，以致殍饿死亡迯窜如此，是上慢下残，而与有司杀之何异。使监司管民等官、当位食禄、何颜安处民上。而以牧飬兴除为治哉。夫邦以民为本。民以食为天。宰相者代天理物。下遂其冝者也。今民急如此、理合以哀痛为心。犹巳饥溺。开陈事冝、作急闻奏、使朝廷晓然知利害所在大发仓?。寛贷塩法。或停罢夫役。蠲除差税。重加惠恤。以赈济抚飬为事。庻可以上副圣主天地雨露之恩。仁民爱物之念。不务出此。视为细微。方以借贷还官为事。所谓闻荒不救。见馑不惊者也。兼所在为粮。多有名无实。切恐虚行。了无所济。且近年巳来、为百姓贫乏。　省部虽差官赈济，止是营救一时，不见逺有安济弭尽之方，以至于此。如西京一路，见阙食者三万余户，今许借贷米粮仓槛二万石，约户给七斗，家以五口为率，日食二小升，是仅能支持月余。兼山后地寒，霜雪早至，设或天灾依然，二月之外，不知复何存活，而秋田又无所望，此又当虑者。照得前宋时每遇水旱饥荒，必选摘京朝才干重臣，以体量安抚为职，其一切规画，悉以便宜从事。如冨弼之活青州，韩?之救利益，前后所活百有五十万口，足见规为有方，虽多益办，况二三万之众乎！又检㑹得金监司条例，遇灾伤阙食去处，有能以物赒济困穷，与民兴利除害者，按察司保申朝廷，约量旌赏。遇有此等事理，许令守臣从长规画营救。更乞将巳借米粮即充赈济之物。外据上年悬欠旧税，截日住徴，其于官民两得便济。某今当去职，有见不言，寔为负责。合行一就具呈据乞御史台照详闻奏施行。