慎令

慎令

君出令而臣洱之，何如？曰：下制其上也。民从令而君改之，何如？曰上欺其下也。上欺下则民心惑，下制上则君权䡖。民既惑则不聴，君既䡖则不威，上不威而下不聴，其渐亦足忧也。夫为令之弊有四：初不审，终不断，言者矜，闻者争也。洪范：有大疑，则谋及卿士、庶人、卜筮。彼作事不咨扵，众虑不待尽而輙行，使人有以诟病。是初不审也。日月之行，则有冬有夏，月之从星，则有风雨，谓政治不可从民欲耳。彼有沮之，则不计利害大小而遽改，是终不断也。君陈以谋猷入告，而顺之于外，曰：惟我后之徳。彼议一事，则夸以为功，使其党间而疾之，是言者矜也。秦誓曰：人之彦圣，其心好之，不啻如自其口出，彼闻人之功，耻居其下，虽善必沮，是闻者争也。人主䏻知弊之?在，则可以行令矣。