应诏陈?事

应诏陈?事

厥今天下之敝安在哉？在乎中外小大之臣，各居其官而不知其聀也。居其官，食其禄，因循苟且，旷聀不修，?望敝事之革，治道之兴，可乎？臣请言其大者。夫进退百官者，大臣之聀也；献纳论思者，侍从之职也；为天子之耳目，正朝廷之纪纲者，台諌之聀也。内之?监百执事，外之监司守令，莫不各有其职焉。比年以来，为大臣者果能尽进退百官之职乎？臣见其进百官，不见其退百官也。今日召某人赴行在，明日除某人为某官，是固能进百官矣。其所进者未必皆贤才，率一二?，或半?，或逾月?，皆迁之?不问其职事之修与否也。其或有罪，必待台諌论列，然后从而出之。或人主之意有所不恱。则谕之使去。而大臣未尝自退。百官居进贤退不肖之职。而所进者未必皆贤。其不肖者又不䏻自退之臣知其故矣。是巳欲收㤙而不敢任怨也。先正王曾有言曰。恩欲归巳怨。使谁当为大臣而不敢退。不肖寜不愧王曾之言乎。此大臣失职也。为侍从者。又果䏻尽献纳论思之职乎。臣见其各司其局。而未闻献纳论思也。熈寜?司马光以论新法不从。力辞副枢之命。　神宗曰。枢宻兵事也。不当以他事辞。光曰。臣未受命。犹侍从也。于事无不可言者。是则居侍从者，事皆可言，是谓献纳。掌内外制者，不止于代言，为　给事中者，不止于封驳，为尚书、侍郎者，又不止于各董六官之属也。今之居是官，以各司其局为了官事，以献纳论为越职，寜不媿司马光之言乎？此侍从之失职也。为䑓諌者，又果䏻尽其?以为耳目正纪纲之职乎臣闻欧阳修有言曰：天子曰是，諌官曰非。立殿陛之前与天子争是非者，諌官也。又闻苏轼之言曰：言及乗舆则天子改容事関廊庙则宰相待罪。今之为䑓諌者，果䏻争是非于殿陛之前如修之言否乎？又果能批人主逆鳞而使之改容如轼之言否乎？臣徃?备贠馆职，?闻䑓諌有论事不行者，而同列不为之?，乃曰：我自有躰，又有缄黙不言者，闻侍从百官言时事，则怒而逐之。䑓諌之职果如是乎？　祖宗时，䑓諌论事，或一章不从，至于十余章而未尝但巳言。茍不行则継之以去。赵抃为御史，言陈升之不当除枢副，凡十有六章，于是乞郡而得䖍。司马光为諌臣论刺义勇及乞降黜。凡十有三章。今之论事者或一再不从。遂不敢复言。寕不媿光抃䓁乎。此䑓諌之失职也。至若内之?监百执事。外之监司、守令，其失职之敝，有不胜言者。臣?谓欲尽革今日之敝冝，首诏大臣修进贤退不肖之职。内之侍从、?监、百执事，孰为贤为才，㧞其尤者一二人而进用之；孰为愚为不肖，亦取其尤者一二而人而斥退之。外之监司、郡守，孰为贤才而称职者，㧞其尤者一二人而进之于朝。孰为愚不肖而为民害者，亦取其尤之一二而寘之于罪。诏下旬日之间，必责大臣以进贤退不肖，而必欲其当。如是则进一二人而中外莫不劝，退一二人而中外莫不惧，是则大臣之职举矣。扵是又诏侍从冝修献纳论思之职。凡朝??失。知无不言。而不止于各司其局。又诏为䑓諌者冝尽?以为耳目正纪纲之职。拾遗?过。紏肃官邪。凡有论列。不可但巳冝以　祖宗䑓諌为法。而痛革前日缄黙不言之敝。虽然此特人臣之职也。而人主有大职事，　陛下不可以不知。一曰任贤，二曰纳諌，三曰赏罚。臣闻诗人羙宣王曰：任贤使䏻，周室中兴焉。任贤乃人主之职，而尤急于兴衰拨乱之时。　陛下迩日召元老正人，?寘之政府，?寘之䑓諌，或寘之侍从，天下翕然称为治表。臣?　陛下既来之，则冝力留之；既留之，则冝推诚委任之，勿贵以繁文，勿待以虚礼，勿贰之以小人，延之?月，可以责治效矣。又　陛下既以彊场之事委之重臣良将，冝若宪宗之任裴度，断然勿疑，无惑乎纷纷之议，而事从中制，以失其机㑹。臣?闻张浚欲守淮，而议者欲其守江，吴璘屯兵徳顺，而议者欲其退保。夫守淮乃所以守江也，舍淮而守江，则长江之险与虏共之矣，江其可守乎？唐韦陟欲李光弼退保潼关，光弼曰：两军相攻，尺地必争。今委五百里而守潼关，贼得地，势益张矣。力破其说而成战功，三路之地䧟没乆矣。今?力战而复之，乃欲无故而弃之，可乎？　陛下冝诏之曰：阃外之事，将军制之，可进则进，可退则退。如是则事不中制，而机㑹不失矣。臣闻传说告髙宗曰：木从绳则正，后从諌则圣。髙宗命之，朝夕纳诲而中兴。有啇聴諌，乃人主之职，而尤急于兴衰拨乱之时。　陛下自即位以来，虽擢用正人，以为䑓諌，然聴纳之羙，犹未彰闻。臣?闻近有以酤榷之利而持使命于浙东、西者，諌官论列不聴，陛下又　亲批圣语以谕之，有识咸以为疑。易曰：开国承家，小人勿用。　陛下嗣位之始，何急于用言利之臣，又何以知此曺之名至于咈諌而用之乎？又闻諌官有以尽言而去职，御史有以振职而出䑓，此必奸臣有以误　陛下者，不可不察。　陛下比尝下诏求直言矣，未闻赏一敢言之臣以劝言者。乃闻交结左右者得官，迎合时事者免觧。赏諌如此，其何以劝。夫聴諌之道，在乎愽询广覧，不可昵于偏聴，而蔽其四达之聦明。臣?陛下亲君子，逺小人，推诚聴纳，养成圣徳，则纳诲者皆传说，而髙宗不独圣矣。臣尝闻汉史賛宣帝曰：综核名实，信赏必罚。明赏罚者，乃人主之职，尤急于兴衰拨乱之时。臣?见迩年以来，有姑息之政，无惩戒之罚，去?逆亮之死，盖　上皇圣徳?感天，假手其徒以诛之，诸将非唯无毫髪之功，虏未退则逗留观望，已退则乗势虏椋，既不干斧?之诛，而又受无名之赏，有盗莭?者，有为两府者，有为三公者。傅呼道路。取?闾阎。名器之滥未有甚于今日。又有爵位巳崇而迁犹未巳。官曺已冗而员又复増。政?出于多门。命从或于中降。是皆为新政之累。不可不革也。至若有罪者不诛而?无以惩。又今日之大?。秦桧尃权误国二十年。而乃生极宠荣，死封王爵，天下莫不切齿扼腕，縦不剖棺戮尸，其可不行追贬之诛乎！又前日阉寺有弄权纳贿、紊乱朝纲者，大将有聚歛交结、败壊军政者，大臣有进不由正、迷误国家者，䑓諌有朋奸罔上、?直丑正者。?依城社以自安，或盘根错莭以自固，或以去位而?免。典刑不正，非大舜?以去四凶而服天下者。臣闻　太上皇即位之?，任用贤相，追贬元?，窜殛奸邪，天下称快?以能中兴我宋，?治三纪者，由其䏻大明刑赏于躰元居正之?也。　陛下冝?乹刚之断，法虞舜之明，継述　太上皇　　故事，先正首?之罪而追贬之，余则次苐施行。如是则可以揽威福之权，而　陛下之职举矣。夫欲救今日之敝，非至诚任贤纳諌，大明赏罚以劝惩之，虽啇髙宗周宣王、汉宣帝复出，不可以致中兴之治。故臣?陛下先举其职，以率百僚。如是，则中外大小之职罔有不举，而敝寕有不革者耶？敝事既去，内治既修，则夷狄有不足攘　祖宗之境土，指日可复矣。