群书治要卷第四十二

群书治要卷第四十二

秘书监巨鹿男臣魏征等奉　勅撰

盐铁论　　新序

盐铁论

行远道者假于车，济江海者因于舟。故贤士之立功成名，因于资而假物者也。公输子能因人主之材木以搆宫室台榭，而不能自为专屋狭庐，材不足也。欧冶能因君之铜铁以为金鑪大钟，而不能自为壶鼎槃杆，无其用也。君子能因人主之政朝以和百姓，润众庶，而不能自饶其家，势不便也。故舜耕于历山，恩不及州里；太公屠牛于朝歌，利不及妻子。及其见用，恩流八荒，德溢四海。故舜假之尧，太公因之周。君子能修身以假道者，不能枉道而假财也。

扁鹊不能治不受针药之疾，贤圣不能正不食善言之君。故桀有关龙逢而夏亡，纣有三仁而商灭，故不患无夷吾、由余之论，患无桓穆之听耳。是以孔子东西无所遇，屈原放逐于楚国也。故曰：直道而事人，焉往而不三黜？枉道而事人，何必去父母之邦。此所以言而不见从，行不得合者也。

古者笃教以导民，明辟以正刑，刑之于治，犹䇿之于御也。良工不能无䇿而御，有䇿而勿用也。圣人假法以成教，教成而刑不施，故威厉而不杀，刑设而不犯。今废其纪纲而不能张，坏其礼义而不能防，民陷于罪，从而猎之以刑，是犹开其阑牢，发以毒矢也，不尽不止矣。曾子曰：上失其道，民散久矣。如得其情，则哀矜而勿喜。夫不伤民之不治，而伐巳之能得，奸犹弋者覩鸟兽，挂罻罗而喜也。今天下之被诛者，不必有管、蔡之邪，邓、晳之伪也。孔子曰：人而不仁，疾之以甚乱也。故民乱反之政，政乱反之身，身正而天下定。是以君子嘉善而矜不能，恩及刑人，德润穷夫。施惠悦尔，行刑不乐也。

周公之相成王也，百姓饶乐，国无穷人，非代之耕织也，易其田畴，薄其税歛，则民富矣。上以奉君亲，下无饥寒之忧，则教可成也。语曰：既富矣，又何加焉？曰：教之。教之以德，齐之以礼，则民徙义而从善，莫不入孝出悌，夫何奢侈暴慢之有乎？管子曰：仓廪实而知礼节，百姓足而知荣辱，故富民易与适礼。

古者政得则阴阳调，星辰理，风雨时。故行修于内，声闻于外，为之于下，福应于天。周公在上，而天下太平，国无夭伤，岁无荒年。当此时，雨不破块，风不鸣条，旬而一雨必以夜，无丘陵高下皆孰。今不省其所以然，而曰阴阳之运也，非所闻也。孟子曰：野有死殍，不知收也；狗豕食人食，不知歛也。为民父母，见饥而死，则曰非我岁也。何异乎以刃杀之，则曰非我兵也。方今之务，在除饥寒之患，罢盐铁，退权利，分土地，趣本业，养桑麻，尽地力也。寡功节用，则民自富。如是，则水旱不能忧，凶年不能累也。

王者崇礼施德，尚仁义而贱怪力，故圣人绝而不言。孔子曰：言忠信，行笃敬，虽之蛮貊，不可弃也。今万方绝国之君，奉贽献见者，怀天子之威德，而欲观中国之礼，宜设明堂、辟廱以示之，扬干戚、昭雅颂以风之。今乃以玩好不用之器，奇虫不畜之兽，角抵之戏，炫燿之物陈夸之，殆与周公之待远方殊也。昔周公处谦让以交卑士，执礼德以下天下，故辞越裳之贽，见恭敬之礼也。既与入文王之庙，是见大孝之礼也。目覩威仪干戚之容，耳听升歌雅颂之声，心充至德，欣然以归，此四夷所以慕义内附，非重译狄鞮来观猛兽熊罴也。夫犀?兕虎，南夷之所多也；驴骡馲驼，北狄之常畜也。中国所鲜，外国贱之。南越以孔雀珥门户，昆山之旁以玉璞抵鸟鹊。今贵人之所贱，珍人之所饶，非所以厚中国而明盛德也。隋和，世之名宝也，而不能安危存亡，故喩德示威，唯贤臣良相，不在戎马珍怪也。是以圣王以贤为宝，不以珠玉为宝。昔晏子修之樽爼之间，而折冲乎千里，不能者，虽隋和、满箧，无益于存亡矣。卫灵公当隆冬兴众穿池，海春以谏曰：天寒，百姓冻餧，愿公之罢役也。公曰：天寒乎哉？寒乎哉？海春曰：人之言曰：安者不能恤危，饱者不能食饥。故余粱肉者难为言隐约，处?乐者难为言勤苦。夫高堂䆳宇，广厦洞房者，不知专屋狭庐，上漏下湿者之痛也。系马百驷，货财充内，储陈纳新者，不知有旦无暮，称贷者之急也。乘坚驱良，列骑成行者，不知负担歩行者之劳也。匡床荐席，侍御满侧者，不知服辂挽舩、登高绝流者之难也。衣轻煖，处温室，载安车者，不知乘长城、眺胡代，向淸风者危寒也。妻子好合，子孙保之者，不知老母之憔悴，匹妇之悲恨也。耳听五音，目视弄优者，不知䝉流矢、推敌方外之死亡也。东向仗几，振笔而调文者，不知木索之急，箠楚之痛也。昔商鞅之任秦也，刑人若刈菅茅，用师若弹丸。从军旅者暴骨长城，戍漕者辎车相望，生而往，死而还，彼独非人子耶？故君子仁以恕，义以度，所好恶与天下共之。地广而不德者国危，兵强而凌敌者身亡。虎兕相搏而蝼蚁得志，两敌相机而匹夫乘闲。是以圣王见利虑害，见远存近，

道径众民，不知所由也；法令众，人不知所避也。故王者之制法也，昭乎如日月，故民不迷；旷乎若大路，故民不惑。幽隐远方，折乎知之，愚妇童妇，咸知所避。是故法令不犯，而狱犴不用也。昔秦法繁于秋荼，而网密于凝脂。然而上下相遁，奸伪萌生。有司治之，若救烂捌焦不能禁。非网疏而罪漏，礼义废而刑罚任也。方今律令百有余篇，文章繁，罪名重，群国用之疑惑，或浅或深，自吏明习者不知所处，而况愚民乎？律令尘蠧于栈阁，吏不能徧覩，而况愚民乎？此断狱所以滋众，而民犯禁滋多也。亲服之属甚众，上附下附，而服不过五。五刑之属三千，上杀下杀而罪不过五。故治民之道，务笃于教也。

法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁。所贵良医者，贵其审消息而退邪气也，非贵其下针石而钻肌肤也。所贵良吏者，贵其绝恶于未萌，使之不为非，非贵其拘之囹圄而刑杀之也。今之所谓良吏者，文察则以祸其民，强力则以厉其下，不本法之所由生，而专巳之残心，文诛假法，以陷不辜，累无罪，以子及父，以弟及兄。一人有罪，州里惊骇，十家奔亡，若痈疽之相漫，色淫之相连，一节动而百枝摇。诗云：舍彼有罪，既伏其辜。若此无罪，沦胥以铺。伤无罪而累也，非患铫鉏之不利，患其舍草而芸苗也；非患无准平，患其舍枉而绳直也。故亲近为过不必诛，是鉏不用也；疏远有功不必赏，是苗不养也。故世不患无法，而患无必行之法也。

古者周其礼而明其教，礼周教明不从者，然后等之以刑。刑罚中，民不怨矣。故舜施四罪而天下咸服，诛不仁也。轻重各伏其诛，刑必加而无赦，赦维疑者。若此，则世安得不䡄之人而罪之乎？今废其德教而责之礼义，是虐民也。春秋传曰：子有罪，执其父；臣有罪，执其君。听，失之大者也。今以子诛父，以弟诛兄，亲戚相坐，什伍相连，若引根本而及华叶，伤小指而累四体也。如此，则以有罪反诛无罪，反诛无罪，则天下之无罪者寡矣。故吏不以多断为良，医不以多刺为工。子产杀一人，刑二人，道不拾遗而民无诬心。故为民父母似养疾，子长恩厚而巳自首匿。相坐之法立，骨肉之恩废，而刑罪多矣。闻父母之于子，虽有罪犹匿之。其不欲服罪尔。子为父隐，父为子隐，未闻父子之相坐也。闻兄弟能缓追以免贼，未闻兄弟之相坐也。闻恶恶止其人，疾始而诛首恶，未闻什伍而相坐也。

纣为炮烙之刑，而秦有收孥之法。赵高以峻文决罪于内，百官以峭法断割于外，死者相枕席，刑者相望，百姓侧目重足，不寒而栗。方此之时，岂特冐火蹈刃哉。然父子相背，兄弟相嫚，至于骨肉相残，上下相杀，非刑轻而罚不必，令太严而仁恩不施也。故政宽则下亲其上，政严则臣谋其主。晋厉以幽，二世以弑，恶在峻法之不犯，严家之无挌虏也。圣人知之，是以务和而不务威。故高皇帝约秦苛法，以慰怨毒之人，而长和睦之心，唯恐刑之重而德之薄也，是以恩施无穷，泽流后世。商鞅、吴起以秦、楚之法为轻而累之，上危其主，下没其身，或非特慈母乎？

民之仰法，犹鱼之仰水，水淸则静，浊则扰，扰则不安其居，静则乐其业，乐其业则富，富则仁生，赡则争止。是以成康之世，赏无所施，法无所加。非可刑而不刑，民莫犯禁也；非可赏而不赏，民莫不仁也。若斯，则吏何事而可理乎？今之治民者，若拙御之御马也，行则顿之，止则击之，身创于箠，吻伤于衔，而求其无失，何可得也。故疲马不畏鞭箠，疲民不畏刑法，虽增而累之，其有益乎？

古者明其仁义之誓，使民不逾。不教而杀，是虐民也。与其刑不可逾，不若义之不可逾也。闻礼义行而刑罚中，未闻刑罚任而孝悌兴也。高墙狭基，不可立也，严刑峻法，不可久也。二世信赵高之计，深督责而任诛断，刑者半道，死者日积，杀人多者为忠，歛民悉者为能，百姓不胜其求，黔首不胜其刑，海内同忧而俱不聊生。故过任之事，父不得于子；无巳之求，君不得于臣。知死不再，穷鼠啮狸，匹夫奔万乘，舍人折弓，陈胜、吴广是也。闻不一朞而社稷为虚，恶在其能长制群下而久守其国也。