制科一

制科一

崇祯四年廷试策一道

臣对：臣闻帝王之临御天下也，必有克缵前猷之大典，而后觐光扬烈，可以立四方之纲；必有聿修厥德之精意，而后嗣服作求，可以受万年之祐。何谓大典？令绪之所昭，典常之所系，咸收于若彛抚事之内，而无不修明者是已。何谓精意？夙夜之罔懈，羮坛之罔间，毕挈于一心宥密之中，而无不临保者是已。故总一统?而整齐万民者，法也。命职而辨官，修德而布政，猷为无有不备。而明作敦大、刚柔尤有时措之宜。经理宇内而垂训百世者，法也。攘外以安内，劝善而禁非，治效无有不张。而穷变通久节爱。尤有恰符之窽。古帝王所以祗遹前休、率百职以勤事、而致民生于康阜；丕承笃叙，命群工以効力，而跻斯世于雍熙，用此道也。是以奉制而定一尊，上之所建立者秩然其不易，而庶明励翼，用成其纪纲。燕及之休，法古而建长策，前之所懋建者焕焉其重新，而众绩咸修，享其正直平康之化，其道端有在于今日矣。钦惟皇帝陛下，刚健中正以时乘，文武圣神而广运。建五有极，四方遵彜训之荡平；得一为贞，百度归纪纲之肃穆。宝册衍青镂之庆歌，重晖重润于无疆。灵坛展苍璧之䖍凛，曰旦曰明于有赫。逊志务时敏愼修罔懈，而缉熙之心法允符。俭德怀永图，甘节以通，而素朴之湻规久布。金华昼接，为明谐，为董正，宛然总章衢室之休风；玉案时亲，乃启沃，乃论思，信矣辟雍明堂之盛事。征弗庭以靖众，运筹无烦十札。白旄黄钺，敉宁已奏乎肤功。沛大赉以安民，蓄积爰备九年，赤县神州，怀保遍施其膏泽，固已四三王、六五帝而超出于寻常万万矣。廼犹不自满，假进臣等于廷，俯垂清问，首诹以治法，兼举夫治人，次及于建官理财、㥫典庸礼、诘戎禁暴、通工柔远之道。而凡奖恬旌廉之典，民赋屯盐之政，终至于兵饷抚赏，与综稽明罚之条，无不备陈。虽唐虞谟诰，成周咨访，何以过焉。臣图事揆策，虽无见事之明，而毕智竭能，可效一长之策，敢悉其所知，以为陛下献焉。臣闻之，人主之立法也，知明意美，道高德厚，设诚于内而制行之，仁义礼乐皆其具也。然非选温良，上德之士，以因能而责治，经常何自而修焉？故必量材而授官，录德而定位，使上有以持其统，下有以知所守，则法度可明，统纪可一，皆从此始也。人主之立法也，事为之制，曲为之防，随俗之宜，而通变之政文章皆其效也。然非举通道进善之人，以分职而效官，典章何自而备焉？故必因物以识物，因人以知人，使教化自内以达外，道法自畧以及详，则智者献明，能者效力，皆从此始也。故唐虞稽古，建官惟百，而凡邦土邦教之职，司农、司冦之官，无不掌其赋入，修其典礼，诘其兵戎，于以食足货通而远方来服。此三代治人治法之明验也。汉唐设职，浸失初制，而凡钱谷之任有掌，德刑之教有司，无不制其出纳，修其彛常，戢其兵革，于以重本抑末，而遐迩率俾，此后世治法治人之明征也。洪惟我太祖高皇帝，定一代之所尙，而创制显庸，上追虞夏之模，收庶绩于咸熙，而立纲陈纪，远迈汉唐之制。陛下修举而率行之，此真建久安之势，而道德隆于百王，成长治之体。而淑问扬于疆外者也。廼伏读圣制有曰：时远则玩愒易生，玩久则初意寝失。而于下之风习，邦之赋用，养兵修备、厘弊惩奸之事，犹兢兢焉。臣窃思之，夫君之所以制下者，格也。极之积渐以课其功，则幸心不作，所以养奖恬之化者至矣。而世习未变，其何以劝焉？惟以实试贤能为务，而有一材者居一位，有一能者服一事，退让所自生也。君之所以养士者，禄也，厚其爵予以彰有德，则冀念不生，所以感养廉之德者至矣。而风气未更，其何以劝焉？惟以贵?贱利为先，而见贤不居其上，受禄不过其量，廉法所自见也。若夫赋税之数，强人以从已难，抑已以从人易。故汉人之法，司晨掌田赋之入，少府掌山泽之税。邦之大事，费出司农，而共养劳赐，咸属少府。盖不以本藏减末用，不以民力供浮费，别公私，示正路也。则民与赋交利之术，存乎节用而已矣。农商之政，贵本以抑末难，缘末以通本易。故国初之制，商人耕塞下之田，盐吏给关中之引，边之积贮，有赖商人。而因山煮悔，大开盐利，盖不以屯耕苦吏卒，不以赋税困内邦，贵五谷、治盐铁也。则屯与盐相济之计，存乎重农而巳矣。廼！兵饷果无良策乎？夫汉起田中为吏卒，唐以屯种为府兵，其时漕法之省何如也？自变为羽林彍骑之选，而其后遂有养兵之费。故惟汰其老弱，而选取民壮，使无事自为耕耘，有事自为调度，则军政备乎里，卒伍成乎郊，而兵饷可无虑也。抚赏果无胜算乎？夫汉人绝匈奴之约，唐人废渭桥之盟，其时中国之盛何如也。自叅以请好和亲之说，而其国遂有无备之虞。故惟弃其甘言，而急为防御，使攻之不为招冦，约之不为见欵，则暂费者久宁，一劳者永?，而抚赏可无患也。所谓综稽者，君操其名以责实，臣治其职以赴功。其为能吏者，必有事以知其能，其廉吏者，必有事以知其廉。天然后职任修而庶事康焉。所谓明罚者，制赏夺以劝其从，严刑法以威其淫。使从上化者，既可治而不可乱。其不率上教者，亦自重而畏犯法。夫然后上下顺而风俗成焉。故有体统以肃之于上，而翼明佐治诸臣，复有劢相之劳，则四夷向风，海内致附，所谓求王道之端而正其本也。有宪典以振之于先，而大法小廉，群工皆有克勤之职，则教化大行，民生有济，所谓因风俗之变而用其权也。抑臣更有进焉。夫朝廷者，天下之率也；道德者，政治之端也。愿陛下加之意而已。昭前之光明而效其成制，则有以祗承于厥休；然至时势所趋，则不法其政，不循其俗，尤有善制之宜；观下之情性而治其大纲，则有以加惠于庶类；而至规条所系，则涖之以彊，断之以刚，尤有救时之术。斯极治矣。臣愚不识忌讳，干冒宸严，不胜战栗陨越之至。臣谨对

梅村家藏藳卷。弟五十五终。