辛酉七月十五日

辛酉七月十五日

河北水灾，百姓暴露乏食，有司建请?廪，壮者人日二升，㓜者人日一升。议者以为：水灾所毁败者其众，可谓非常之变。遭非常之变者，亦必有非常之恩。使乏食之民相率以待二升之米，则其势不暇于他为，是以饥殍养之而已。被灾者十余州，州以二万户计之，半为不被灾，不仰食县官者其半，每户壮者六人，㓜者四人，计月受粟五石。欲下诏贷以粟一百万石，使可以攴两月，不妨其营生而勿日给。臣窃惟迩者湖、秀二州水灾，从昔之所创见。陛下焦劳，忧形玉色，使常平使者守霅，以儒生代贵游，二州之人，莫不延颈望惠。而迨今月余，未闻朝廷有大蠲弛。意者郡县体量未为欤，䑓群条画未上欤？臣惟捄灾以粟为本，汉至文景，晁错始献䇿，募民入粟县官，得以拜爵，得以除罪，始令输于边，邉食足则令入粟郡县。文帝行其说，六百石爵上造，四千石为五大夫，万二千石为大庶长。其后虽有军役水旱，民不困乏。至于下诏蠲天下田租税之半，明年又全蠲之。其后上群以西旱修卖爵，今而裁其价以招之，及徒复作，得输粟以除罪。臣昨修孝宗寔录士民以入粟拜爵者，藏不绝书。及朱熹召对，语及赈荒坚训，告以?授入粟之人，且曰：至此又说爱惜名噐不得。臣伏见此二郡巨室甚多，若朝廷采汉文、景及乾、淳已行，许之入粟于官，籍数来上，随其多寡，优与?授。白身人?官，已仕者减举员或转秩，士人免举升甲，首完者与伸雪，负谴者从末减。不待科抑，人自乐输，虽云秋成绝望，或囷仓偶有于宿储，或智力能运于他处，所入既多，然后用曽巩前说，每户计口多寡，各贷两月，向后得熟，归粟于官。臣又见孝录，遇灾伤州县，率停其年弍税，或减分数，候次年带?。凢此之?，皆合举行。臣闻今岁浙东、江湖、福建皆得上熟，自吴门至常、润亦稔，惟二郡及近畿及邑。彼灾曽巩欲赈十州，故请贷粟百万石。今止贷二郡及三数邑，亦朝廷事力可辨，况又募民入粟相助乎。此事当如捄焚拯溺，若上之人付之悠悠，下之人必以具文塞责。臣闻县令字民之官，不损犹应言损，唐代宗之言立而视其死，孔距心之罪。代宗非英辟，距心非贤大夫，然其言乃干万世捡放赈恤不刋之论，惟陛下诏攸司亟图之，助进止。