辛酉七月十五日

辛酉七月十五日

河北水災，百姓暴露乏食，有司建請?廪，壮者人日二升，㓜者人日一升。議者以為：水災所毁敗者其衆，可謂非常之變。遭非常之變者，亦必有非常之恩。使乏食之民相率以待二升之米，則其勢不暇於他為，是以饑殍養之而已。被災者十餘州，州以二萬户計之，半為不被災，不仰食縣官者其半，每户壮者六人，㓜者四人，計月受粟五石。欲下詔貸以粟一百萬石，使可以攴两月，不妨其營生而勿日給。臣窃惟邇者湖、秀二州水災，從昔之所創見。陛下焦勞，憂形玉色，使常平使者守霅，以儒生代貴游，二州之人，莫不延頸望惠。而迨今月餘，未聞朝廷有大蠲弛。意者郡縣體量未為歟，䑓群條畫未上歟？臣惟捄災以粟為本，漢至文景，晁錯始献䇿，募民入粟縣官，得以拜爵，得以除罪，始令輸於邊，邉食足則令入粟郡縣。文帝行其説，六百石爵上造，四千石為五大夫，萬二千石為大庶長。其後雖有軍役水旱，民不困乏。至於下詔蠲天下田租税之半，明年又全蠲之。其後上群以西旱脩賣爵，今而裁其價以招之，及徒復作，得輸粟以除罪。臣昨脩孝宗寔録士民以入粟拜爵者，藏不絶書。及朱熹召對，語及賑荒堅訓，告以?授入粟之人，且曰：至此又説愛惜名噐不得。臣伏見此二郡巨室甚多，若朝廷采漢文、景及乾、淳已行，許之入粟於官，籍數來上，隨其多寡，優與?授。白身人?官，已仕者减舉員或轉秩，士人免舉升甲，首完者與伸雪，負譴者從末减。不待科抑，人自樂輸，雖云秋成絶望，或囷倉偶有於宿儲，或智力能運於他處，所入既多，然後用曽鞏前説，每户計口多寡，各貸两月，向後得熟，歸粟於官。臣又見孝録，遇災傷州縣，率停其年弍税，或减分数，候次年帶?。凢此之?，皆合舉行。臣聞今嵗浙東、江湖、福建皆得上熟，自吳門至常、潤亦稔，惟二郡及近畿及邑。彼災曽鞏欲賑十州，故請貸粟百萬石。今止貸二郡及三數邑，亦朝廷事力可辨，况又募民入粟相助乎。此事當如捄焚拯溺，若上之人付之悠悠，下之人必以具文塞責。臣聞縣令字民之官，不損猶應言損，唐代宗之言立而視其死，孔距心之罪。代宗非英辟，距心非賢大夫，然其言乃干萬世撿放賑恤不刋之論，惟陛下詔攸司亟圖之，助進止。