记开海口始末
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2024-02-07 11:57
记开海口始末
自明万历中,潘公季驯以河沙流垫无常,非人力所能濬,而引泇、沂、淮水以荡之,于是河淮安流,漕运无壅者百余年。国初郑成功之乱,治东南海防,凡入海津隘,皆下巨木为椿。河流高,性湍悍,海舟本不能逆流而上,而在事者不察,下木云梯关,久之覆舟,漂楗薪葘之。入海者经此辄凝滞而沙乘之。由是海口隘,河流壅,洪泽湖涨,而下河七州县咸被其灾。康熙二十三年,台中相继言:河正道云梯关,海口既日隘,非别开天妃石闼海口,不能泄湖流之漫于七州县者。上南巡,问淮、扬水患,河督靳辅奏宜用台臣言。乃命兵部尙书伊桑阿相视奏,河臣议是。上以两河难兼理,别命安徽按察使于成龙董其役。始议开海口,执政明珠实阴主之,定计属役于河督,及别设官,大失所望。而于成龙名受河督节制,实相抵牾。辅乃上言,宜罢海口之役,而别开大河,自车逻镇筑横堤抵高邮,泄洪泽湖水于堤内,自高邮东筑长堤二,历兴化白驹场,束所泄水以入海。请发帑银二百七十八万,俟堤成丈七。州县故沈水之田,凡在额外者,官鬻之以补帑。疏入,廷议多是河臣,言:自明珠执政,其党余国柱等导以阴收天下利权,凡督、抚、提镇、监司有不出其门者,遇事辄阴沮之。自九?六垣台中皆树私人,所欲兴建及斥逐,则台垣执奏,所欲引用,则九?保任之。其巳被上知而不附已者,阴使他人毁之。而若弗闻也者。海口设官,既违执政本谋,遂锐意别兴是役,私议畱帑银百万于内,自国柱及其党皆取分焉。由是众议莫敢龃龉。而上命讯淮扬人官京师者,宝应乔侍读莱、山阳刘选司始恢聚其鄕之齿朝者而吿之曰:是役也,工未成,其害二;既成,害又二。河延三百里,堤内广百有五十丈,非坏圩陇、毁村落、掘坟墓不可。堤河行磬折,可东可西,民夤缘以避其害,官吏要挟以牟其利。令下之日七,州县之民鬭讼无宁晷矣,害一也。凡里甲雇役,人日七十,功令官给四十,实不能半。往例岁修,邑役数百人,数月而罢,犹病不支。今三工并兴,邑役万人,是岁加赋钱二千余万,害二也。工未成,水中之田,民田也。鱼可捕,菰蒲可采,工既成,则河督之田也。滨河地瘠,率三四亩而当一,或十而当一,以起税法,一旦据额丈量,而没其余于官,夺其田之十七八,而责以故税,民尙有遗类乎?害三也。往者漕河之堤虽屡决,而河广不过十丈,今并注洪泽诸湖之水于百有五十丈之河,独恃新筑一线之堤以为固,而堤高于民居,城郭人民化为巨浸,可计日而待。害四也。且湖流东注高、宝,则不能西出淸口,河当日淤而病漕。议遂定。越三日,淮扬朝士十一人诣左掖门上四不可议。上意以为然,执政进曰:此缙绅意也,尙宜询之小民。又数日,上命工部尙书萨木哈、内阁学士穆成格会江苏巡抚汤斌、总漕徐旭龄,问民所欲。时执政知辅议势不能行,因欲并罢海口之役。二人复命,称百姓,欲两罢之。而汤公寻内召,上问海口,公力言宜早开。上大惊,召九?,俾二人与汤公面质。二人巧说,公曰:我故知此事重大,汝行时即书民状及疏稿各二通,一用巡抚印存总漕所,一用总漕印存巡抚所,可覆视也。二人始相视语塞。上大怒,立夺其官,而以工部侍郎孙在丰督濬海口,时二十五年六月某日也。秋八月,甄别翰林掌院学士库勒纳以喜事奏夺乔莱官。又二年,聊城郭公琇为御史,劾罢辅及在豊,江南总督董讷、总漕慕天颜亦交章论辅。辅疏辨,因互相劾,并下?部,在丰与诸公皆降调,而海口工用不成。始辅开中河,实便于漕。而潘公成法亦自是而变。车逻镇大河虽未开,而先是巳开减水坝于高堰,以泄洪泽湖伏秋之涨。由是淮水力弱,不能出淸口以荡河沙,而河沙倒入湖口及漕河,所在垫淤。后十余年,至丁丑戊寅,漕河数决,湖益涨而下流不通。七州县之民陷溺者不可计数。上亲授方略,命尙书张公鹏翮往治之。塞高堰诸坝,濬淸口,出湖流以荡河沙。云梯关海口故道始渐深广,而河患暂息焉。