記開海口始末
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2023-12-09 00:07
記開海口始末
自明萬歷中,潘公季馴以河沙流墊無常,非人力所能濬,而引泇、沂、淮水以盪之,於是河淮安流,漕運無壅者百餘年。國初鄭成功之亂,治東南海防,凡入海津隘,皆下巨木爲椿。河流高,性湍悍,海舟本不能逆流而上,而在事者不察,下木雲梯關,久之覆舟,漂楗薪葘之。入海者經此輒凝滯而沙乘之。由是海口隘,河流壅,洪澤湖漲,而下河七州縣咸被其災。康熙二十三年,臺中相繼言:河正道雲梯關,海口旣日隘,非别開天妃石闥海口,不能洩湖流之漫於七州縣者。上南巡,問淮、揚水患,河督靳輔奏宜用臺臣言。乃命兵部尙書伊桑阿相視奏,河臣議是。上以兩河難兼理,別命安徽按察使于成龍董其役。始議開海口,執政明珠實陰主之,定計屬役於河督,及別設官,大失所望。而于成龍名受河督節制,實相牴牾。輔乃上言,宜罷海口之役,而別開大河,自車邏鎭築横堤抵高郵,洩洪澤湖水於堤内,自高郵東築長堤二,歷興化白駒場,束所洩水以入海。請發帑銀二百七十八萬,俟堤成丈七。州縣故沈水之田,凡在額外者,官鬻之以補帑。疏入,廷議多是河臣,言:自明珠執政,其黨余國柱等導以陰收天下利權,凡督、撫、提鎭、監司有不出其門者,遇事輒陰沮之。自九?六垣臺中皆樹私人,所欲興建及斥逐,則臺垣執奏,所欲引用,則九?保任之。其巳被上知而不附已者,陰使他人毀之。而若弗聞也者。海口設官,旣違執政本謀,遂銳意別興是役,私議畱帑銀百萬於內,自國柱及其黨皆取分焉。由是衆議莫敢齟齬。而上命訊淮揚人官京師者,寶應喬侍讀萊、山陽劉選司始恢聚其鄕之齒朝者而吿之曰:是役也,工未成,其害二;旣成,害又二。河延三百里,堤内廣百有五十丈,非壞圩隴、毀村落、掘墳墓不可。堤河行磬折,可東可西,民夤緣以避其害,官吏要挾以牟其利。令下之日七,州縣之民鬭訟無甯晷矣,害一也。凡里甲雇役,人日七十,功令官給四十,實不能半。往例歲修,邑役數百人,數月而罷,猶病不支。今三工並興,邑役萬人,是歲加賦錢二千餘萬,害二也。工未成,水中之田,民田也。魚可捕,菰蒲可採,工旣成,則河督之田也。濱河地瘠,率三四畝而當一,或十而當一,以起稅法,一旦據額丈量,而沒其餘於官,奪其田之十七八,而責以故稅,民尙有遺類乎?害三也。往者漕河之堤雖屢決,而河廣不過十丈,今並注洪澤諸湖之水於百有五十丈之河,獨恃新築一線之堤以爲固,而堤高於民居,城郭人民化爲巨浸,可計日而待。害四也。且湖流東注高、寶,則不能西出淸口,河當日淤而病漕。議遂定。越三日,淮揚朝士十一人詣左掖門上四不可議。上意以爲然,執政進曰:此縉紳意也,尙宜詢之小民。又數日,上命工部尙書薩木哈、內閣學士穆成格會江蘇巡撫湯斌、總漕徐旭齡,問民所欲。時執政知輔議勢不能行,因欲並罷海口之役。二人復命,稱百姓,欲兩罷之。而湯公尋内召,上問海口,公力言宜早開。上大驚,召九?,俾二人與湯公面質。二人巧說,公曰:我故知此事重大,汝行時卽書民狀及疏稿各二通,一用巡撫印存總漕所,一用總漕印存巡撫所,可覆視也。二人始相視語塞。上大怒,立奪其官,而以工部侍郎孫在豐督濬海口,時二十五年六月某日也。秋八月,甄別翰林掌院學士庫勒納以喜事奏奪喬萊官。又二年,聊城郭公琇爲御史,劾罷輔及在豊,江南總督董訥、總漕慕天顏亦交章論輔。輔疏辨,因互相劾,並下?部,在豐與諸公皆降調,而海口工用不成。始輔開中河,實便於漕。而潘公成法亦自是而變。車邏鎭大河雖未開,而先是巳開減水壩於高堰,以洩洪澤湖伏秋之漲。由是淮水力弱,不能出淸口以盪河沙,而河沙倒入湖口及漕河,所在墊淤。後十餘年,至丁丑戊寅,漕河數決,湖益漲而下流不通。七州縣之民陷溺者不可計數。上親授方略,命尙書張公鵬翮往治之。塞高堰諸壩,濬淸口,出湖流以盪河沙。雲梯關海口故道始漸深廣,而河患暫息焉。