永康县志
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2024-02-06 19:43
永康县志
役之别,有坊里长,有粮长,有均徭,有驿传,有
民壮,本非役而人以役视之者,有老人
坊里长,在周为鄕遂之职,初不以为役也。汉承
秦置亭长,或送徒,或畜马,皆得使焉,则渐近扵
役矣。唐及宋?皆置里正,南渡后为保正长。按
唐书:睿宗时,御史韩琬言:徃者里正每一员缺,
充者辄数十人。近年差人以充,犹致亡?,其卒侪
扵役,而人畏其难,则唐中叶以后事也。宋?为差
役,熈宁为顾役,元祐复为差役,崇宁又为顾役。
其后民间之好义者,悯役之难,又相率为义役。终宋之世,公争扵朝,私讲扵野,以为一大议论,而斯民之畏役者,其困卒莫之少纾也。天既以为役矣,乃
无籍定不易之次,但随时差充,则劳?踈数将有
倍蓰不齐者,民□得无偏困乎?顾役聚众人之财,
以募一县之役,若可无偏困之累,然徒得浮浪之人充之,古人所以制乡遂之意,盖荡然无复存矣。至扵义役,民则义矣,将何以处司役者乎?元以五十户为一社,置社长一人,鄕置里正一人,主首一人。尝观黄文献公?撰义役记,其制亦犹夫宋而已。 今制,每年里役,其长一人,籍定其次,十年而徧,其役期之先后,无得而私焉。验其丁粮之多寡,以为任役之轻重,其役费之予夺,无得而私焉。其籍每十年役徧一更造,
人有生亾,则登下之,田有卖买则推割之。其长不任役,则选同甲与比甲之次了粮足任者代之。户有逃绝,必?其数。此法行而差役、顾役、义役诸纷纭之
议,皆可以无讲矣。但其役之设也,本以承勾摄督催徴而己,后乃凡百科敛皆在焉。嘉靖四十五年,侍御厐公尚鹏按浙,加惠里甲,振刷夙弊,凡公用支应
夫马等项,俱酌定其数,一例编银,徴之扵民,而用
之扵官。
粮长即汉之啬夫与宋之户长也。 今制,每区设正粮长一人,副二人,每区岁轮一人赴 京关给勘合,亲聴敕谕,归乃下鄕催办税粮?纳,填写勘合,送县
奏缴。北京既建,仍岁降勘合,南京户部?缴如?。盖责慎之意具重如此。岁乆消乏,有司乃㩲令众户朋充,今且有十人而朋其一者矣。近乃举而革之,革之诚是也。如 高望帝之约束,何有志扵奉国恤民者,尚无废画一哉。
均徭自粮里正役之外,凡诸执役于官者,通曰均傜,即周礼所谓服公事者是也。均徭非役名,乃所以
制役之意。盖自昔之议役者,其制莫善扵此矣。按
宋史,其役有卫前,即今之解户库斗。有承符、手力、散从□,即今之皂?弓兵。旧志熈宁顾役,岁収免
役钱九千八百贯有零,非尽为役费也,禄官更备
水旱,皆取足扵寛剰钱之数,故其取之多如是,诸贤所以亟争之也。无之。役有祗候、禁子,有弓兵,有站天,有铺兵,与今制亦略相岀入,其所以为役之法,莫得而详。 今制,凡杂役皆㸃差,而以上中下三等定其轻重,盖有司得随事专制,非若里甲有一定之役次,是以放富差贫、那移作弊之戒扵。律令每丁宁马
弘冶元年,始定均徭之制。其制照里甲定籍,年役一甲,以五羊与里甲互役,总验一县之丁粮,配诸当役之数,通融而审编之。凡役期之先后,役直之轻重,有司者皆莫得而高下焉,此诚所谓均徭者矣。且
兼宋人差顾,顾法分为银、力二差。银差者,徴银入
官,以充顾直,而免其役,即熈宁免役法也。力差但
凖银以定差,而不徴银,聴其身自执役,或倩人代役,即元祐差役法也。其参酌事理,曲尽人情又如此。
近或有非役而因事徴银者,亦附焉,岂有取扵宋人寛剰钱之?欤,
驿传即元之站夫也,自汉以来,驿传之马皆官置
之,站夫之名始见扵元盖泪此遂为民役矣。 国?驿站之役皆㸃充,所谓了佥也。其后渐乏通验田
粮朋?之所谓粮佥也。县额远方马七疋。本县华溪驿马五疋、骡三头、驴五头。逓运天三十五名。诸
役之中。其最重难无如远方马头者矣。扵是议者
定为免役徴银之例。而患始除。近又通计一县民粮之数。配以所须马价等银。计米徴之,崴随税粮徴
完解府,以候远近诸驿之关领者给焉。
民壮, 古者鄕遂之民,居则为农,出则为兵,农
虽兼兵之役,而未尝别出养兵之费,亦庶几乎劳
而不费者也。后世为兵者,既列屯坐食,资农以为
养,及兵之不足,又集农以充兵之役,马,亦异乎古矣。宋河北有弓箭手,陜西有义勇,或给田以募之,或
免役以集之,猖未户使之为兵也。自熈寜中王安而创行保甲之法,而民始有户兵之累,民壮之役,亦颇?此。洪武?立民兵万户府,简民间武勇之人,编
成队伍,以时操练,用以征?,事平还复为民,此民
壮之权舆也。然其所立止要害须兵之处,所简亦
止武勇任兵之人而己,曷尝通行郡邑户使之为兵哉。太平之后,旋己罢矣。正统十四年,今各处招募
民壮,就令本地官司率领操练,遇警调用,事定仍
复为民。民壮之名始于此。其费视税粮居其什一。后乃老羸残疾。皆窜名以苟衣食。不过以充候人之役而己。
老人即汉之三老、掌教化者也。洪武中、令天下州县里设老人一名、以?年有徳者充□置甲明亭、颁
教民榜。凡民间细事、俱聴直亭老人会众剖㫁。
有不服者、乃经有司,其赴京奏事称㫖者,即授以
官,任亦重矣。后因所任非人,有司㮣轻遇之,扵是
耆年有徳者,多避不肯为,而其乐为而不辞者,举
皆人役也,是岂太祖设立老人以助宣教化之?
意哉。
风俗 邑之弊俗所亟宜更者有八,曰淹女,曰火葬,前已㒷之,曰徤讼。民间少失意则讼,讼则务求胜,
既问无?矣,不胜必畨讼之。所争之端甚微,而枝蔓相牵,为讼者累十数事不止。每赴诉会城,人持数词,于廵院则曰豪强,于盐院则曰兴贩,于戎院则曰埋没,于藩司则曰侵欺,于臬司则曰人命强盗,于水利道则曰污塞,随所在徧投之,唯觊唯埋,即涉虚
坐诬不恤,而被讼者且破家矣。曰起灭民之隂鸷而黠者,上不能通经学,不不肯安田畆,以其聪明,试于刀笔,揑轻为重,饰无为有,一被笼络,牢不可出。凡
徤讼者之为害,皆此軰尸之也。人有指斥其?者,
则以他词中之,即有司且有拘制,上下莫之谁何者矣。曰扛封中、城中歇保户与讼家为地者,每偏相佐佑,曲为陈禀,以乱是非。或伺而遮之,俾其情不获上达,稍与抗,则结众敺辱之,使负屈而去。故人家有讼,必重贿歇保之桀黠者以为羽翼,盖未至于庭,而所费
固已不赀,此贫弱所以重受困也。曰揽纳浮浪无
籍之人,代当粮里而包収之,营㸃収头而侵尅之,求田问舎,娶妇嫁女,或以耗诸声妓之娯,罔顾后患,一遇追并,多方诡避。及发觉,则诸宗族亲戚邻里
及素所拂意之人、令其陪偿。或牵连数十人。又弗克完。则有司官吏或并受课殿之罚。公私盖□病焉。
曰聚集民徤而不知法者、遇有争竞、辄逞凶聚众、
多或百人、少亦不下十数人。鸣锣持杖、交相撃鬪。不惟大狱縁之而起。而习乱之风不可长也。曰投兵。自海壖告警,金华之民夤缘募兵,侥幸为把总者,徃徃富累万金,贵登高品,?无汗马之劳,胃膺胜
敌之赏,以致力田之民卖牛犊、铸刀劒,以应招募者,所在成群。始自义乌,连及东阳,今且浸滛而至于
永康矣。以今则坐失耕稼之夫,以后则酿威盗刼
之患,其为害不浅也。隂符经曰:火生扵,不祸?必
尅。奸生于国,时至必溃。易曰:涣其群,元吉。此正识
微虏远之君子,所当涣之以元吉之治,勿使其时至而溃者也。塞涓々以杜江河之?,伐毫?以省斧
柯之用,其在于兹乎?然捄弊之术,岂有他哉?照之以明,㫁之以公,操之以信,果如当其罪,必惩罔宥,则
一举而民志定、民俗变矣