栾城集卷第四十六

栾城集卷第四十六

御史中丞论时事劄子六首

论边防军政断案宜令三省枢宻院同进呈劄

子、

臣窃见大理寺、审刑院旧制，文臣吏民断罪公案并归中书，武臣军员、军人并归宻院。而中书宻院又各分房，逐房断例轻重各不相知。所断既下，中外但知奉行，无敢拟议。反元丰五年先帝改定官制，知此积弊，遂指挥凡断狱公案，并自大理寺、刑部申尚书省，上中书取㫖。自是断狱轻重比例始得归一，天下称明焉。自元丰七年十月八日奉圣㫖：应縁保甲事，元系枢宻院指挥取勘，及保甲司乞特㫁公案，令大理寺定断，刑部勘当申院。

元祐四年六月十八日，又奉圣㫖：禁军公案内流罪以下情法不相当而无例拟断，合降特㫖者，令刑部申枢宻院取㫖。今年七月十三日，又奉圣㫖：应系枢宻院降指挥下所属体量根究取勘者，候奏案到，令枢宻院取㫖。十月四日，又奉圣㫖：应官员犯罪公案，事干边防军政，并令刑部定断，申枢蜜院取㫖。二十九日，又奉圣㫖：应官员犯罪公案，事干边防军政，文臣令刑部定㫁申尚书省，武臣申枢宻院。窃详前件五项条贯，不唯断狱不归一处，其间必有罪同断异，令四方疑惑，失先帝元丰五年改法本意。兼事干边防军政，文归尚书省，则虽枢密院本职，必有所不知；武归枢宻院，则自节度使?经略安抚有所废黜。虽三省亦有不得知者。事之不便莫大于此。臣今欲乞依先帝改法之旧。应断罪公案并归三省。其事干边防军政者。令枢密院同进呈取㫖而巳。如此则㫁狱轻重事体归一。而兵政大臣各得其职。方得稳便取进止。