与李龙冈邑令

与李龙冈邑令

歳凶民莩、贤侯为之心恻、而百方图之者深矣、轻赍一说、向巳面白、兹复具之于书、以为可以佐百姓之急、而禆万一于贤侯百方之图、则不敢以出位为嫌也、窃惟国家之赋、其水旱可得而减免者、兊运以外之数也、虽水旱必不可得而减免者、兊运以内之数也。水旱不可以不恤、而兊运又必不可减免、于是有轻赍之法。葢米自江南而输于京师。率二三石而致一石。则是国有一石之入。而民有二三石之输。若是以银折米。则是民止须一石之输。而国巳不失一石之入。其在国也。以米而易银一石犹一石也。于故额一无?损。其在民也以轻而易重。今之输一石者，昔之输二三石者也，于故额则大有?减矣。国家立为此法，盖于不可减免之中，而寓可以通融之意，不必制其正赋之盈缩，而但制其脚价之有无；不必裁之以豊凶之敛散，而但裁之以本折之低昻。一无损于国，而万有利于民，此其法之尽善而可乆者也。以武进一县言之，歳该儧运米五万四千五百八十一石三斗四合，此其入于国之正额也。本色正耗水脚平米七万九千六百八十三石七斗三合八勺四抄，折色银九千一百五十一两四钱六分五?五毫二丝，此其费于民之羡数也。若以银而权米石，以直五钱为率，米七万九千六百八十三石有奇，为银四万九千八百四十两有奇，与折色银共五万八千九百两有奇。若得从轻赍之例，石折银五钱，计银二万七千二百两有奇而足，纵使加折，至于六钱、七钱，计三萭七千八百两有奇而足，则是民每歳出五万八千九百两有奇之中，而今出其三万七千余两之数，以不失国家之定额，而实私其二万余之羡以自润也。夫五钱者，江南之平价也；七钱者，折色之极则也。若使江南米贵，自五钱以上，而䝉恩折色或减至七钱以下，则其?私之羡固当倍之且苁矣。倍之为四万，则是十万人凶年一月之食也，则是国家不出一粟，不费一钱，而为凶年十万人续一月之命也。为民父母者何惮而不以告乎，司国计者亦何靳而不为乎。且夫国家漕运四百万石之中，固尝定有轻赍四十万石以待四方之以水旱来告者矣。葢其歳之凶与否与岁凶?在之地不可知，而?谓轻赍歳四十万之额以待四方之以水旱来告者，将安用之况自古经费，其本折之权率视缓急而为之操纵。今国家?以逺输于江南，不惮二三石而致一石者，正以江南米贱而京师米贵耳。近闻京师之米直自七钱而减至四钱，而江南米直自七钱而增至九钱，其为贵贱特异常时，则是江南以二三石致一石，而又不当一石之用也。今若取银于江南，而用银以给京军之当给米者，江南无逺输之费，京军无贱粜之困，此正今日之便宜耳。然则非惟无损于国，葢深有利于国，而得乎操纵缓急之权者也。夫损国以益民，犹且为之，国家发内帑以赈灾者，往往有之矣，又况无损于国而有利于民，而又况国与民并受其利者乎、此事在不疑而必可行者也、为民父母者、何惮而不以告乎、司国计者、何?靳而不为乎、嘉靖十数年间、江南屡告灾、国家亦屡尝以轻赍与之、此其近例、试求之故籍、可覆案也、查得嘉靖十四年苏松等处灾伤、巡抚侯都御史等奏、戸部覆准、除蠲免外、兊运四百万石、内准折银粮一百五十万石、兊运米、毎石折银七钱、改兊米、毎石折银六钱、其被灾尤重者、量准十万石、扵临德二仓支运、毎石止徴脚价银一钱五分。自此而上、嘉靖十二年、折兊一百万石、十年折兊二百一十万石，八年折兊一百七十万八千石。无岁不有灾伤、则无岁不有折兊、此其因灾伤而折兊者。常例也。又伏读嘉靖九年诏书、兊运米以十分为率、量准五分。是时常州一府、该淂折兊八万一千石、此其不因灾伤而折兊者、例外之恩也、由此言之，葢有因灾伤而行支运，以大寛民力者矣，未有灾伤而不行折兊，以重困吾民者也。葢有不因灾伤而折兊，以广例外之恩者矣，未有灾伤而不行折兊，以啬于例外之恩者也。此祖宗之良法美政，圣天子之深恩厚泽，于丰时足国之中，而寓救灾恤患之至意。虽旱乾水溢，而民免为沟中瘠者，诚戴圣泽之厚于无穷也。